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以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神和關于加強安全生產工作的重要講話精神為指引，嚴格落實黨中央、國務院、省委省政府、市委市政府關于安全生產工作的決策部署，主動適應經濟發展新常態，牢固樹立行業安全生產監管紅線意識，緊緊圍繞“保安全、降事故”的主線，堅持一崗多責，齊抓共管，加強學習培訓，深入開展隱患排查治理，努力實現不發生安全責任事故的目標，促進畜牧獸醫行業安全生產形勢持續保持穩定。

一、加強組織領導，明確安全職責

（一）將安全生產工作納入重要議事議程，重新確定工作領導小組組成人員，要求各成員切實擔負領導、管理、督查責任，為工作順利開展提供組織保障。

（二）嚴格落實“一崗雙責”，與各基層站、局屬各單位層層簽訂安全目標責任書，制度健全，責任落實。單位負責人為單位安全生產工作第一責任人，其他領導和職工執行“一崗雙責”，針對工作實際完善安全制度和相應的應急預案，并逗硬執行。形成“橫向到邊、縱向到底、責任到人、不留死角”的安全工作監管格局。

（三）強化“網格化”監管模式，推行“實名制”監管。按照屬地分級管理原則，將安全生產責任目標分解落實到基層站，層層分解落實到養殖場、企業以及各個崗位。明確畜牧獸醫行業各養殖場（區、戶）、各類企業的具體監管單位及監管責任人，完成監管實名制公示牌的制作工作并在企業醒目位置懸掛張貼。

二、加強教育培訓，提高安全意識

（四）抓好局系統安全生產教育培訓。將安全生產知識學習作為重點內容納入局年度學習計劃，每季度開展1次專題講座或集中培訓,切實加強畜牧獸醫系統全員安全生產學習。

（五）抓好畜牧業從業人員安全生產知識培訓。加強對規模養殖場、獸藥、飼料、畜禽屠宰、病死動物無害化處理等從業人員和重點企業的教育培訓，開展獸藥飼料等重點企業負責人安全生產培訓1次以上，提高全行業安全生產意識。

三、加大監管力度，抓好隱患排查

（六）開展對建設項目安全設施“三同時”專項整治。加強對新建養殖場的監管力度，對違反規定要求的，責令限期整改；逾期未整改的，責令停產停業整頓，并依法依規從嚴處罰，確保建設項目安全設施建設“三同時”工作落實到位，從源頭上預防生產安全事故發生。

（七）開展對畜禽屠宰、生物制品生產等涉氨企業的排查。摸清轄區內涉氨企業的情況，特別是涉氨制冷屠宰企業中含有氨直接蒸發制冷空調系統及快速凍結裝置的情況，建立監管臺賬，做到“底數清、情況明、無遺漏”。

（八）開展對飼料、獸藥生產經營企業和病死動物無害化處理企業安全生產隱患排查。檢查企業是否具備降塵、安全用電、消防設施設備、安全防護設施與警示標識；是否通過消防驗收或備案抽查，鍋爐、壓力容器、安全閥等特種設備是否取得特種設備使用登記證，消除隱患，避免生產安全事故發生。

（九）開展對畜禽養殖場（小區）安全生產隱患排查。規范用電、供暖、降溫、粉碎機、冷庫、病死動物無害化處理等設施設備以及沼氣池、儲液罐、飼草飼料堆放場所的安全管理和使用，防范發生安全生產事故。

（十）開展局機關和站所安全生產隱患排查。重點檢查用電、用水、用氣、凍庫等設施設備的安全管理和使用情況，加強車輛管理，強化防火設施等安全隱患排查，嚴防安全事件發生。

（十一）開展安全生產集中整改。每月集中組織開展安全生產宣傳、培訓及風險隱患排查，對排查發現的風險隱患和群眾舉報查實的隱患逐一建立電子臺帳，抓好整改并通報相關部門,不留死角，做到“排查、上報、核查、整改、驗收、銷號”閉環管理。

四、加強救援保障，抓好應急管理

（十二）抓好應急救援隊伍建設，建立完善安全生產應急機制。制定安全生產事故應急預案，組織開展應急演練。指導企業建立健全安全生產規章制度和操作規程，建立健全液氨泄露、火災等事故的應急救援預案和現場處置方案，配齊應急救援裝備和物資，開展1次疫病防控應急演練。嚴厲查處遲報、謊報、瞞報事故行為，加大懲治力度。

（十三）著力確保旱情、汛情信息和調度指令的暢通，堅持24小時值班制度，若發生突發事件，主要領導第一時間到現場處置，并按程序及時上報信息。

（十四）加強動物疫病的防控工作，以“科學規劃、調查摸底、教育培訓、專項治理、監督執法、源頭預防”為抓手，配齊相關疫苗和物資，進一步強化人畜共患等疾病的防治工作。

五、加強督促檢查，逗硬考核懲獎

（十五）認真落實縣安委會工作職責。落實安全生產綜合協調、指導檢查、督促考核職責，切實落實重要會議、春節、五一、十一等重點時期的值班制度、領導帶班制度，加強安全監管,創造安全穩定的環境。

（十六）強化部門聯動。切實加強與安監、消防、質監等部門的溝通協調，及時通報有關情況，互通信息。特別要及時將存在問題和隱患的企業情況報送縣安委會及相關職能部門，督促其進一步加強整改，切實消除隱患。對轄區畜牧獸醫行業領域的非法違法行為,采取措施予以打擊和治理。

（十七）強化安全生產目標管理考核。實行安全生產工作“一票否決”制，一旦發生安全生產事故，取消該單位及責任人的年終評優資格。并執行“責任倒查”制，對責任人嚴肅處理,情節嚴重者,依法移送相關部門追究法律責任。

（十八）加強痕跡化管理。要利用好市安全監管信息平臺，落實“誰檢查、誰簽字、誰負責”的要求，將相關事項管理逐步納入平臺管理。要加強檔案管理，將教育培訓、隱患排查、專項整治等工作資料整理歸檔，做到工作有痕跡，責任可追究。