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為深入貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議及國家和省發(fā)展改革工作會(huì)議精神，全面做好2021年全市發(fā)展改革工作，推動(dòng)重點(diǎn)任務(wù)攻堅(jiān)突破，制定工作要點(diǎn)如下：

一、突出規(guī)劃計(jì)劃引領(lǐng)，拓展廣闊發(fā)展空間

1.強(qiáng)力推動(dòng)“十四五”規(guī)劃實(shí)施。印發(fā)實(shí)施《市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二○三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》。制定市“十四五”規(guī)劃《實(shí)施意見》，完善逐級(jí)落實(shí)、層層負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)市級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃編制，做好銜接工作。6月底前，高質(zhì)量編制并組織實(shí)施好《市開發(fā)區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃（2021-2025年）》和《市“十四五”現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃》等專項(xiàng)規(guī)劃，細(xì)化分解，推動(dòng)落實(shí)，推進(jìn)開發(fā)區(qū)和物流加快發(fā)展。

2.高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略。做好與國家、省規(guī)劃銜接，突出我市功能定位和特色優(yōu)勢(shì)，組織實(shí)施好《市黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃方案》，制定工作要點(diǎn)，推進(jìn)實(shí)施好沿黃生態(tài)廊道、403萬畝灌區(qū)農(nóng)業(yè)節(jié)水工程等總投資7652.44億元的424個(gè)重大項(xiàng)目。做好國家黃河專項(xiàng)重大資金爭(zhēng)取工作。

3.積極融入?yún)^(qū)域一體化發(fā)展戰(zhàn)略。印發(fā)實(shí)施省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈“十四五”規(guī)劃，研究制定方案，籌備好第二次聯(lián)席會(huì)議及省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈與跨國公司（上海）合作交流會(huì)、與央企（北京）合作交流會(huì)、聯(lián)合招商推介會(huì)等“三大”對(duì)外活動(dòng)。積極對(duì)接融入京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，瞄準(zhǔn)高端裝備制造、化工新材料等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)全力吸引外遷項(xiàng)目、高端人才落地。深化與京津地區(qū)高等院校、科研院所對(duì)接合作，打造科研成果轉(zhuǎn)化基地。牽頭推進(jìn)好濟(jì)濱高鐵等重大合作事項(xiàng)落實(shí)。

4.組織實(shí)施好2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃。結(jié)合經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析研判，組織各部門單位實(shí)施好2021年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，年中對(duì)計(jì)劃執(zhí)行情況調(diào)度檢查，研究提出下半年措施建議，為市委、市政府科學(xué)決策提供參考。

二、抓好重大工程項(xiàng)目，強(qiáng)化有效投資拉動(dòng)

5.提高項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備質(zhì)量。圍繞“十四五”規(guī)劃實(shí)施和專項(xiàng)債券、中央投資投向重點(diǎn)，篩選一批技術(shù)水平高、市場(chǎng)前景好、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力強(qiáng)的項(xiàng)目和補(bǔ)短板、新基建、重大平臺(tái)項(xiàng)目，納入“四個(gè)一批”項(xiàng)目庫，制定年度強(qiáng)投資工作方案，明確時(shí)序進(jìn)度、責(zé)任分工和目標(biāo)任務(wù)，按季度更新項(xiàng)目清單，形成項(xiàng)目滾動(dòng)實(shí)施、接續(xù)有力的良好格局。年內(nèi)儲(chǔ)備項(xiàng)目1000個(gè)以上、總投資不低于8000億元。

6.強(qiáng)力推進(jìn)省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目。強(qiáng)化省市縣三級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目謀劃儲(chǔ)備、落地建設(shè)和一體推進(jìn)，組織2次重大項(xiàng)目集中開工活動(dòng)、2次現(xiàn)場(chǎng)觀摩評(píng)比活動(dòng)。全力推進(jìn)、頂格服務(wù)渤中19-6、魏橋輕量化基地、濱華碳三碳四等具有重大牽引性、支撐性的項(xiàng)目，力爭(zhēng)全年固定資產(chǎn)投資實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長。

7.加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鐵路：全力抓好濟(jì)濱高鐵、京滬高鐵二通道于6月底具備可研報(bào)批條件以及立項(xiàng)支持性文件編制、核準(zhǔn)立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)以及地方政府債券申報(bào)等工作，年內(nèi)開工建設(shè)。推動(dòng)鄒平、北海貨運(yùn)鐵路專用線開通運(yùn)營。港口：全力推進(jìn)港5萬噸級(jí)油品泊位、液體散貨泊位建設(shè)，啟動(dòng)5萬噸級(jí)航道和防波擋砂堤工程。航空：加快大高機(jī)場(chǎng)無人機(jī)制造、客運(yùn)樞紐等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)。路網(wǎng)：配合推進(jìn)濟(jì)高高速鄒平段、沾臨高速沾化至臨淄段、黃河大橋、樂安黃河公路大橋、沾臨高速黃河大橋等建設(shè)。水利：規(guī)劃建設(shè)“水億方”魯北水庫。穩(wěn)步提升非水再生能源消納權(quán)重，力爭(zhēng)非水可再生能源消納占比達(dá)到6.5%以上。能源：持續(xù)優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，做好落后煤電機(jī)組有序退出、機(jī)組升級(jí)改造、關(guān)停拆除等工作。推動(dòng)國電博興2×100萬千瓦電廠建設(shè)。新基建：圍繞5G、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域，制定落實(shí)新基建行動(dòng)方案，謀劃建立“十四五”新基建重點(diǎn)項(xiàng)目庫，重點(diǎn)推進(jìn)黃河三角洲云計(jì)算數(shù)據(jù)中心、濱化氫能等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，新培育市級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)6個(gè)，建設(shè)5G基站2200個(gè)以上。

8.著力抓好對(duì)上爭(zhēng)取。認(rèn)真梳理國家、省出臺(tái)的系列政策措施，準(zhǔn)確把握上級(jí)資金重點(diǎn)投向，強(qiáng)化專項(xiàng)債券項(xiàng)目謀劃實(shí)施，加大專項(xiàng)債券銜接爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取無償資金總量、地方政府專項(xiàng)債券資金不低于全省平均水平，爭(zhēng)取省重大項(xiàng)目數(shù)量不低于2020年。強(qiáng)化國家農(nóng)產(chǎn)品配額政策研判，加強(qiáng)政策宣傳、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，持續(xù)提升配額管理工作能力，全力爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品配額保持全省第一。

9.深入落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”機(jī)制。制定落實(shí)“要素跟著項(xiàng)目走”實(shí)施方案，協(xié)調(diào)推進(jìn)土地、能耗、污染物排放總量替代指標(biāo)、水資源、資金等主要資源要素配置，促進(jìn)各類要素向優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目集中，保障省市縣重點(diǎn)項(xiàng)目順利推進(jìn)。

10.努力做好“雙招雙引”工作。積極開展一對(duì)一招商、線上招商等精準(zhǔn)招商活動(dòng)。繼續(xù)與三峽集團(tuán)、金風(fēng)科技、大唐集團(tuán)、華能集團(tuán)等龍頭企業(yè)對(duì)接，簽訂合作協(xié)議。引進(jìn)新能源產(chǎn)業(yè)高端裝備制造項(xiàng)目，全年新能源產(chǎn)業(yè)招商引資到位資金確保不低于10億元。科學(xué)規(guī)劃建設(shè)國家級(jí)綜合能源基地及鹽堿灘涂風(fēng)光儲(chǔ)一體綜合能源基地項(xiàng)目，力爭(zhēng)我市基地項(xiàng)目納入國家及省級(jí)基地規(guī)模300萬千瓦以上。

11.完善重大項(xiàng)目服務(wù)推進(jìn)機(jī)制。固化“指揮部+專班”“1+7+7+N”重大項(xiàng)目推進(jìn)體系和“三色”督辦單、“五個(gè)一”協(xié)調(diào)推進(jìn)等制度，7個(gè)工作專班每月至少一次深入重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目開工、投資進(jìn)度、列統(tǒng)及問題疏解等情況進(jìn)行督導(dǎo)。完善經(jīng)濟(jì)運(yùn)行重要指標(biāo)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)制度，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警和趨勢(shì)研判，做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)旬報(bào)、月報(bào)、季報(bào)匯總分析工作。

三、強(qiáng)化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，推動(dòng)“雙型”城市建設(shè)

12.積極創(chuàng)建科創(chuàng)平臺(tái)。通過爭(zhēng)取政策、債券資金、要素保障、政策集成等措施，助力“五院十校N基地”建設(shè)。力爭(zhēng)創(chuàng)建省級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)10家以上，推進(jìn)建設(shè)市級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)20家以上。修訂完善市級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)管理辦法，對(duì)196家市級(jí)科創(chuàng)平臺(tái)進(jìn)行評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)撤并轉(zhuǎn)。

13.大力培育創(chuàng)新企業(yè)集群。抓好產(chǎn)教融合型企業(yè)培育認(rèn)定，培育40家市級(jí)、10家省級(jí)、1家國家級(jí)產(chǎn)教融合型企業(yè)，繼續(xù)保持我市產(chǎn)教融合型企業(yè)培育工作走在全省前列；培育1-2家產(chǎn)教融合聯(lián)盟；實(shí)施數(shù)字賦能工程，推進(jìn)實(shí)業(yè)轉(zhuǎn)型躍升，圍繞“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)，選育15家左右標(biāo)桿企業(yè)，加快數(shù)字化改造，形成可復(fù)制、易推廣的模式，示范帶動(dòng)各產(chǎn)業(yè)規(guī)上骨干企業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，通過智能企業(yè)、數(shù)字工廠引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)躍升。

14.培育優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群。聚焦提升優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群競(jìng)爭(zhēng)能力，年內(nèi)新增“雁陣形”產(chǎn)業(yè)集群和“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)3家以上。重點(diǎn)謀劃實(shí)施投資額在10億元以上，關(guān)系產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、突破“卡脖子”關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。緊密銜接國家增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、技術(shù)改造、重大技術(shù)裝備攻關(guān)行動(dòng)，爭(zhēng)取更多中央資金支持項(xiàng)目建設(shè)。

15.完善新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換推進(jìn)機(jī)制。出臺(tái)《新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換“五年取得突破”工作方案》，編制“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展突破行動(dòng)計(jì)劃。編制印發(fā)《市新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)2021年工作要點(diǎn)》，將產(chǎn)業(yè)集群培育、龍頭企業(yè)壯大、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換優(yōu)選項(xiàng)目謀劃推進(jìn)等重點(diǎn)工作列為年度重點(diǎn)工作，進(jìn)一步落實(shí)明確任務(wù)清單、責(zé)任清單，按照“月調(diào)度季通報(bào)”要求抓好推進(jìn)落實(shí)。聚焦“十強(qiáng)”產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)難題，篩選儲(chǔ)備產(chǎn)業(yè)攻關(guān)課題30個(gè)以上，擇優(yōu)向省篩選申報(bào)攻關(guān)課題8個(gè)以上，精選10個(gè)課題開展精準(zhǔn)攻關(guān)。做好省新舊動(dòng)能優(yōu)選項(xiàng)目、省“雙招雙引”重點(diǎn)簽約項(xiàng)目?jī)?chǔ)備和申報(bào)，確保項(xiàng)目數(shù)量高于全省平均水平。

16.實(shí)施傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升。抓好六大高耗能行業(yè)全面檢查，建立健全鋼鐵、地?zé)挕⒔够㈦娊怃X、鑄造等產(chǎn)能過剩和高耗能行業(yè)“目錄清單管理-落后產(chǎn)能整合-新建項(xiàng)目審查-舉報(bào)投訴處理”一整套事前事中事后監(jiān)管制度。通過單位能耗綜合效益評(píng)價(jià)、畝均效益評(píng)價(jià)、差別化價(jià)格政策等手段推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、轉(zhuǎn)型升級(jí)，依法依規(guī)推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)落后產(chǎn)能淘汰退出。

四、優(yōu)化消費(fèi)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)

17.開展先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)。在智能化解決方案服務(wù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新應(yīng)用、柔性化定制、共享生產(chǎn)平臺(tái)、總集成總承包、供應(yīng)鏈管理、服務(wù)衍生制造等領(lǐng)域培育一批融合發(fā)展示范企業(yè)，實(shí)施好魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)省級(jí)試點(diǎn)。積極對(duì)上爭(zhēng)取，壯大服務(wù)業(yè)發(fā)展載體，力爭(zhēng)省級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚示范區(qū)、特色小鎮(zhèn)、省級(jí)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新中心申報(bào)數(shù)量均不少于1個(gè)；積極申報(bào)國家、省服務(wù)業(yè)項(xiàng)目。

18.實(shí)施服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)提升工程。全力推進(jìn)服務(wù)業(yè)人才工作，繼續(xù)申報(bào)省泰山產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才工程（現(xiàn)代服務(wù)業(yè)及社會(huì)民生產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類），力爭(zhēng)1人獲評(píng)省服務(wù)業(yè)專業(yè)人才稱號(hào)；組織評(píng)選2021年度十佳現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才。培育提升現(xiàn)代服務(wù)業(yè)優(yōu)秀人才“師帶徒”模式，推動(dòng)“師帶徒”、“徒變師”良性循環(huán)，著力提升全市服務(wù)業(yè)人才素質(zhì)。

19.全力爭(zhēng)創(chuàng)國家物流示范園區(qū)。爭(zhēng)取黃河三角洲濱南物流園創(chuàng)建成為全國百個(gè)示范物流園區(qū)，實(shí)現(xiàn)全市國家物流示范園區(qū)零的突破，以點(diǎn)帶面，提升全市物流園區(qū)建設(shè)、運(yùn)營、管理和服務(wù)水平。

五、加強(qiáng)改革創(chuàng)新，充分激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力

20.深入推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。編制出臺(tái)《市產(chǎn)教融合型城市、實(shí)業(yè)創(chuàng)新型城市建設(shè)五年規(guī)劃》，培育要素保障推進(jìn)體系。完善優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目保障清單制度。完善政府債券優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備機(jī)制和政府專項(xiàng)債券使用效能評(píng)價(jià)機(jī)制。建立發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)激勵(lì)機(jī)制。建立發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)新業(yè)態(tài)激勵(lì)機(jī)制。深化要素配置市場(chǎng)化改革，建立市級(jí)能耗指標(biāo)收儲(chǔ)制度和市場(chǎng)化交易機(jī)制以及單位能耗產(chǎn)出效益評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用機(jī)制。持續(xù)深化“3511工程”，實(shí)施“白名單”企業(yè)動(dòng)態(tài)管理。創(chuàng)新“信用+”賦能市場(chǎng)主體高質(zhì)量發(fā)展。深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度落地實(shí)施。

21.加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)編制《市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》，統(tǒng)籌推進(jìn)全市社會(huì)信用體系建設(shè)工作。加強(qiáng)政務(wù)誠信、商務(wù)誠信建設(shè)，嚴(yán)控嚴(yán)重失信懲戒對(duì)象名單企業(yè)占比和失信政府機(jī)構(gòu)數(shù)量，確保我市“重大失信事件”不扣分。開發(fā)建設(shè)公共信用信息平臺(tái)三期，建立健全個(gè)人信用記錄，推行個(gè)人信用積分制度，創(chuàng)新守信聯(lián)合激勵(lì)應(yīng)用場(chǎng)景，積極穩(wěn)妥開展個(gè)人信用信息應(yīng)用。抓好對(duì)公共信用信息“三清單”和“信用核查”系統(tǒng)的落實(shí)應(yīng)用，依法依規(guī)開展聯(lián)合獎(jiǎng)懲，進(jìn)一步健全完善以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。加大信用宣傳力度，強(qiáng)化“信用可視化”試點(diǎn)工作成果轉(zhuǎn)化，建立完善信用修復(fù)主動(dòng)告知制度，年內(nèi)舉辦信用修復(fù)培訓(xùn)班1-2期。確保我市城市信用狀況監(jiān)測(cè)排名居全國第一方陣。

22.放大“白名單”工作成效。強(qiáng)化服務(wù)舉措，力爭(zhēng)“白名單”企業(yè)年累計(jì)新增授信、新增貸款增長15%以上。加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，實(shí)現(xiàn)年培育企業(yè)30家、儲(chǔ)備企業(yè)20家、認(rèn)定企業(yè)10家以上。

23.落實(shí)好聯(lián)合審批制度。立足單位職能，規(guī)范審批程序，嚴(yán)把項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)。大力清理精簡(jiǎn)審批前置事項(xiàng)，提升審批效能。依法依規(guī)，實(shí)行告知承諾和容缺受理。嚴(yán)格執(zhí)行政策，按照省、市準(zhǔn)入條件，開展項(xiàng)目聯(lián)審工作，嚴(yán)禁新建產(chǎn)業(yè)政策禁止建設(shè)的高風(fēng)險(xiǎn)化工項(xiàng)目。

六、守住底線紅線，抓好風(fēng)險(xiǎn)防范化解

24.全力做好煤炭消費(fèi)壓減與能耗“雙控”工作。分解落實(shí)煤炭消費(fèi)控制任務(wù)，強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)與消費(fèi)數(shù)據(jù)核查，確保企業(yè)壓煤數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確，如期完成省下達(dá)我市煤炭消費(fèi)壓減任務(wù)。分解落實(shí)能耗“雙控”任務(wù)，嚴(yán)控新增耗煤和高耗能項(xiàng)目，充分運(yùn)用單位能耗產(chǎn)出效益綜合評(píng)價(jià)結(jié)果，倒逼企業(yè)加大技術(shù)研發(fā)與投入，推廣節(jié)能新技術(shù)、新產(chǎn)品、新裝備、新模式，積極推進(jìn)能效提升工程。研究出臺(tái)實(shí)施《熱電聯(lián)產(chǎn)規(guī)劃》，3月底前報(bào)市政府審批，報(bào)省能源局備案。

25.全力抓好“僵尸企業(yè)”處置后續(xù)工作。做好18家市屬“僵尸企業(yè)”資產(chǎn)處置及職工權(quán)益保障的后續(xù)工作。依法依規(guī)按照有關(guān)程序和步驟，加快推進(jìn)各縣市區(qū)已進(jìn)入司法程序還未終結(jié)的9家企業(yè)的處置工作，保質(zhì)保量按時(shí)間節(jié)點(diǎn)抓好后續(xù)工作。

26.抓好電力行業(yè)及油氣管道安全生產(chǎn)。切實(shí)抓好全市電力及油氣管道安全保護(hù)工作，確保電力行業(yè)及油氣管道安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定。組織開展電力行業(yè)及油氣管道隱患大排查、大整治，督促電力行業(yè)及管道企業(yè)落實(shí)好主體責(zé)任，督促縣市區(qū)電力行業(yè)及管道保護(hù)主管部門落實(shí)好屬地責(zé)任。

27.全力做好煤電油氣協(xié)調(diào)保障工作。切實(shí)加強(qiáng)煤電油氣運(yùn)等重要要素綜合協(xié)調(diào)，保障煤電油氣運(yùn)等重要能源供應(yīng)安全平穩(wěn)有序。積極推進(jìn)第四批、第五批增量配電業(yè)務(wù)改革試點(diǎn)工作。

28.加強(qiáng)企業(yè)債券存續(xù)期管理。做好年度存續(xù)期企業(yè)債券專項(xiàng)檢查和本息兌付風(fēng)險(xiǎn)排查，對(duì)當(dāng)年還本付息的企業(yè)實(shí)行清單管理，確保不發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)。

七、抓好民生保障，提升公共服務(wù)水平

29.促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。落實(shí)《市基本公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，建立完善服務(wù)指南、質(zhì)量承諾、績(jī)效評(píng)價(jià)等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，圍繞六大公共服務(wù)工程，加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和儲(chǔ)備，積極爭(zhēng)取上級(jí)預(yù)算內(nèi)資金、用足用好政府專項(xiàng)債券支持，補(bǔ)齊公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板。

30.深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。推進(jìn)鄉(xiāng)村振興“十百千”示范縣、鄉(xiāng)、村建設(shè)，繼續(xù)申報(bào)第三批示范縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村。積極完善鄉(xiāng)村振興重大項(xiàng)目庫，協(xié)調(diào)加快第二批項(xiàng)目加快簽約，提前儲(chǔ)備爭(zhēng)取更多項(xiàng)目入庫。完成黃河灘區(qū)居民遷建收尾工作，督促縣市區(qū)完成項(xiàng)目驗(yàn)收及檔案整理歸檔工作。推動(dòng)惠民縣加快農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)，積極爭(zhēng)取創(chuàng)建第三批國家級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。

31.深入落實(shí)對(duì)口支援和東西協(xié)作工作。繼續(xù)落實(shí)好國家、省關(guān)于對(duì)口支援和扶貧協(xié)作工作的部署，在資金支持、產(chǎn)業(yè)合作、人才支援、勞務(wù)協(xié)作等方面加強(qiáng)協(xié)作，進(jìn)一步增進(jìn)交流合作，力爭(zhēng)該項(xiàng)工作保持在全省前列。

32.做好保供穩(wěn)價(jià)各項(xiàng)工作。保持全市物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，居民消費(fèi)價(jià)格漲幅控制在3%以內(nèi)。適時(shí)啟動(dòng)物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，保障低收入困難群體基本生活。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，健全監(jiān)測(cè)體系，密切關(guān)注糧油肉蛋菜等重要民生商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格變化，增強(qiáng)監(jiān)測(cè)靈敏性和可靠性。理順相關(guān)政府定價(jià)項(xiàng)目，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。推動(dòng)城區(qū)自來水價(jià)格和市城區(qū)供暖價(jià)格調(diào)整。積極做好凍豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)工作，協(xié)調(diào)相關(guān)部門做好凍豬肉投放工作。理順煤改氣用戶天然氣價(jià)格。對(duì)城區(qū)2020-2021年度供暖進(jìn)行成本監(jiān)審，啟動(dòng)城區(qū)供水成本監(jiān)審。對(duì)濱城、惠民、無棣三個(gè)縣區(qū)農(nóng)戶進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品常規(guī)和直報(bào)調(diào)查。推進(jìn)相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品投保，抵御市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。

33.積極推進(jìn)油地合作共建。主動(dòng)對(duì)接服務(wù)全市重點(diǎn)工程項(xiàng)目，拆除遷移相關(guān)油氣設(shè)施管線，確保市重點(diǎn)工程順利實(shí)施。積極對(duì)接省能源局，進(jìn)一步修訂完善“壓非保民”應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)調(diào)峰用戶清單，確保取暖季民生用氣需求。

八、堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨，打造“三專”隊(duì)伍

34.落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。黨組落實(shí)好主體責(zé)任，班子成員履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)提高政治站位，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。學(xué)深悟透黨的五中全會(huì)及中紀(jì)委五次全會(huì)精神，推動(dòng)“不忘初心、牢記使命”主題教育常態(tài)化制度化。抓嚴(yán)抓實(shí)基層黨組織建設(shè)，選樹標(biāo)桿支部，鍛造過硬戰(zhàn)斗堡壘。堅(jiān)定不移正風(fēng)肅紀(jì)，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)密集的關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，對(duì)苗頭性、傾向性問題早提醒、早糾正，引導(dǎo)廣大干部時(shí)刻自我警醒。落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，正確判斷意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)，從政治高度分析研究意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域新情況、新問題，確保意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域安全。

35.錘煉新時(shí)改“三專”干部隊(duì)伍。堅(jiān)持把“三專”干部隊(duì)伍建設(shè)作為基礎(chǔ)工程、戰(zhàn)略工程、長期工程來抓，深入貫徹市委《“三專”意見》精神，全面落實(shí)委“三專”實(shí)施方案各項(xiàng)具體措施，實(shí)施素質(zhì)提升“賦能工程”、干部培育“磨礪工程”、平時(shí)考核“亮評(píng)工程”，豐富載體，廣搭平臺(tái)，著力打造善謀、善作、善成的發(fā)改隊(duì)伍。

36.做好人才服務(wù)、推介調(diào)研和教育培訓(xùn)工作。適時(shí)與企業(yè)、協(xié)會(huì)、大專院校等聯(lián)合舉辦1-2次人才交流研討會(huì)、人才峰會(huì)，組織2-5次觀摩學(xué)習(xí)研討，上報(bào)2篇以上有新意有價(jià)值的調(diào)研報(bào)告。

37.持續(xù)擦亮全國文明單位“金字招牌”。牢固樹立文明創(chuàng)建“只有進(jìn)行時(shí)，沒有完成時(shí)”的意識(shí)，探索“文明實(shí)踐+文明創(chuàng)建”模式，制定年度實(shí)施方案，豐富創(chuàng)建載體，以社會(huì)主義核心價(jià)值觀和中國夢(mèng)教育為主線，廣泛開展志愿服務(wù)、“我們的節(jié)日”、道德講堂、文明共建等特色創(chuàng)建活動(dòng)，鞏固和提升文明創(chuàng)建成果。嚴(yán)格落實(shí)創(chuàng)城工作要求，助力全國文明城市創(chuàng)建。

38.持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)工作。制定普法工作要點(diǎn)、學(xué)習(xí)計(jì)劃，開展4次以上法治宣傳教育活動(dòng)。圍繞省、市優(yōu)化營商環(huán)境工作部署，制定工作方案，做好營商環(huán)境評(píng)價(jià)迎評(píng)工作。抓督查督辦、服務(wù)保障、創(chuàng)新突破，提升工作正規(guī)化水平。

39.抓規(guī)范管理保機(jī)關(guān)運(yùn)作高效順暢。嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開相關(guān)工作。嚴(yán)格遵守保密工作規(guī)定，加強(qiáng)保密工作責(zé)任制管理，強(qiáng)化保密意識(shí)。按照檔案管理規(guī)范化、精細(xì)化、專業(yè)化工作原則，扎實(shí)開展檔案管理工作。抓好督查督辦、服務(wù)保障、創(chuàng)新突破，保證機(jī)關(guān)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。