供銷社紀(jì)委廉政建設(shè)工作意見
時(shí)間:2022-06-25 08:45:21
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一、著眼預(yù)防,立足教育,深入開展反腐倡廉宣傳教育
(一)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的新要求和市紀(jì)委四屆三次全會(huì)精神。通過學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)反腐倡廉建設(shè)的指導(dǎo)思想、主要任務(wù)和基本要求,深刻認(rèn)識(shí)黨要管黨、從嚴(yán)治黨和干部清正、政府清廉、政治清明的目標(biāo)要求和豐富內(nèi)涵,深切把握作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)和紀(jì)律建設(shè)的決策部署,真正把思想統(tǒng)一到黨的十八大以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的總體要求上來,把力量凝聚到落實(shí)市委、市政府、市紀(jì)委關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的工作部署上來,進(jìn)一步增強(qiáng)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。
(二)深入學(xué)習(xí)貫徹黨章。深入開展對(duì)黨章的再學(xué)習(xí)、再教育,通過學(xué)習(xí)教育,進(jìn)一步領(lǐng)會(huì)黨的性質(zhì)、宗旨、指導(dǎo)思想、奮斗綱領(lǐng)和重大方針政策,進(jìn)一步明確黨員權(quán)利和義務(wù),進(jìn)一步熟悉和掌握黨員行為規(guī)范,進(jìn)一步增強(qiáng)貫徹執(zhí)行黨章的自覺性。
(三)深入開展維護(hù)黨的紀(jì)律教育。深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī),認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》。通過學(xué)習(xí)教育,切實(shí)增強(qiáng)黨員干部反腐倡廉責(zé)任意識(shí)、廉政守紀(jì)自律意識(shí)、為民務(wù)實(shí)服務(wù)意識(shí)、勤政敬業(yè)公仆意識(shí)。要以培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀為根本,組織黨員干部深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、法制教育、誠信教育,牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀。要針對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立分層分類施教機(jī)制,采用示范教育、警示教育、崗位廉政教育等多種形式,切實(shí)增強(qiáng)教育的針對(duì)性和實(shí)效性,切實(shí)加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)和直屬企業(yè)紀(jì)律建設(shè),嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律,促使供銷社系統(tǒng)各級(jí)黨組織和黨員干部增強(qiáng)紀(jì)律觀念,強(qiáng)化紀(jì)律約束。
(四)推進(jìn)廉政文化建設(shè),努力營造清廉氛圍。大力推進(jìn)廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)工作,結(jié)合實(shí)際和行業(yè)特點(diǎn),積極開展形式多樣、內(nèi)容豐富、成效明顯的廉政文化建設(shè)活動(dòng)。把廉政文化建設(shè)同群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)結(jié)合起來,把反腐倡廉教育同社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德教育結(jié)合起來,積極開展豐富多彩的廉政文化創(chuàng)建活動(dòng),努力營造廉政氛圍,形成以廉為榮、以貪為恥的良好風(fēng)尚。
二、執(zhí)行制度,嚴(yán)格監(jiān)督,促進(jìn)黨員干部廉潔自律
(一)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)。深化懲防體系建設(shè),認(rèn)真總結(jié)懲防體系建設(shè)規(guī)律,不斷完善懲治和預(yù)防腐敗的各項(xiàng)制度,增強(qiáng)懲防體系建設(shè)的科學(xué)性、系統(tǒng)性、針對(duì)性和開放性。按照市委實(shí)施全省懲防體系2013—2017年工作規(guī)劃的貫徹意見,研究制定市供銷社貫徹落實(shí)的實(shí)施辦法,并抓好責(zé)任分解和檢查,保證懲防體系建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)。深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,構(gòu)建良性互動(dòng)的反腐倡廉宣傳教育體系、權(quán)利運(yùn)行監(jiān)督體系,懲防并舉、標(biāo)本兼治、綜合治理、從嚴(yán)管理供銷社黨員干部隊(duì)伍。
(二)加強(qiáng)執(zhí)行制度檢查。堅(jiān)持有令就行、有禁就止,保證政令暢通。要認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市委和紀(jì)委關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定,狠抓規(guī)定的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定,促進(jìn)黨員自覺用紀(jì)律、規(guī)章制度來規(guī)范和約束自己,讓黨員干部樹立起清正廉潔的良好形象。要認(rèn)真落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部從嚴(yán)教育、從嚴(yán)管理的要求,強(qiáng)化警示預(yù)防教育,針對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律方面存在的苗頭性問題,堅(jiān)持早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部述職述廉、廉政談話等制度,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定。
(三)加強(qiáng)黨員干部監(jiān)督管理。認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》和《關(guān)于對(duì)配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。抓好三項(xiàng)制度落實(shí)情況的監(jiān)督,一是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子議事規(guī)則的監(jiān)督,堅(jiān)持“三重一大”問題集體研究決定;二是落實(shí)集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度的監(jiān)督,堅(jiān)持執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定”的原則;三是落實(shí)民主生活會(huì)制度和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部過好雙重組織生活會(huì)制度的監(jiān)督,堅(jiān)持執(zhí)行“會(huì)前、會(huì)中、會(huì)后”各項(xiàng)程序的工作要求。突出重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員的監(jiān)督,一是對(duì)遵守政治紀(jì)律情況的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部踐行科學(xué)發(fā)展,積極創(chuàng)先爭優(yōu),實(shí)踐為人民服務(wù)的宗旨;二是對(duì)選人用人上的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持干部隊(duì)伍“四化”方針和德才兼?zhèn)?、以德為先的原則;三是對(duì)工作作風(fēng)的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持講實(shí)話、務(wù)實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效;四是對(duì)從政情況的監(jiān)督,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,做到“為民、務(wù)實(shí)、清廉”。要加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》的監(jiān)督。深入推進(jìn)政務(wù)公開、廠務(wù)公開,全面推進(jìn)黨務(wù)公開,對(duì)涉及群眾切身利益的有關(guān)政策和工作要增加透明度,使群眾的監(jiān)督做到經(jīng)?;⒅贫然?。
三、突出重點(diǎn),加大力度,嚴(yán)厲懲治腐敗分子
(一)堅(jiān)決查辦違紀(jì)違法案件。市供銷社系統(tǒng)各級(jí)黨組織要在堅(jiān)持抓治本、抓預(yù)防的同時(shí),始終保持抓治標(biāo)、抓懲治的勢(shì)頭。嚴(yán)肅查辦違反政治紀(jì)律案件;堅(jiān)決查辦違反《廉政準(zhǔn)則》和《廉潔從業(yè)規(guī)定》以權(quán)謀私的案件;認(rèn)真查辦弄虛作假、挪用專項(xiàng)資金、失職瀆職案件;嚴(yán)肅查辦隱匿、侵占、轉(zhuǎn)移社有資產(chǎn)案件;嚴(yán)肅查辦違反“三重一大”制度,個(gè)人擅自決策,造成重大損失的案件;堅(jiān)決查處貪污、侵占、挪用公款案件。要堅(jiān)持依法依紀(jì)辦案,嚴(yán)肅辦案紀(jì)律,嚴(yán)格辦案程序,正確把握和執(zhí)行政策。要認(rèn)真執(zhí)行案件查處工作制度,對(duì)瞞案不報(bào)、壓案不查、查而不處和處理不落實(shí),甚至干擾辦案以及袒護(hù)、庇護(hù)違紀(jì)違法嫌疑人的,要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要堅(jiān)持案件查處后的黨內(nèi)通報(bào)制度和一案一整改制度,認(rèn)真剖析,查找原因,堵塞漏洞,充分發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能,切實(shí)起到查處一案、治理一片、教育一片的作用。
(二)切實(shí)加強(qiáng)群眾信訪舉報(bào)工作。進(jìn)一步拓寬信訪舉報(bào)渠道,建立健全信訪工作責(zé)任制,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭接訪和主動(dòng)下訪,定期排查群眾反映的突出問題,及時(shí)進(jìn)行解決,增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和針對(duì)性,做到有訪必應(yīng),有信必答,有疑必查,著力解決好集體訪、聯(lián)名訪、越級(jí)訪和老上訪戶的問題,以高度的政治責(zé)任感,確保信訪工作落到實(shí)處。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)信訪工作的督查督辦,認(rèn)真抓好上級(jí)信訪交辦件的辦理,力求把問題解決在基層,把矛盾化解到萌芽狀態(tài),做到件件有著落、事事有回音,進(jìn)一步提高基層黨組織解決信訪問題的能力和水平。要在重視群眾信訪舉報(bào)的同時(shí),努力拓寬揭露腐敗問題的視野和渠道,通過檢查、審計(jì)、監(jiān)督、清理等方法發(fā)現(xiàn)案件線索。堅(jiān)決查處和糾正信訪中誣陷、誹謗、打擊報(bào)復(fù)等行為,保護(hù)和調(diào)動(dòng)黨員干部工作積極性。
四、糾建并舉,注重預(yù)防,深入推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)
(一)深入推進(jìn)黨員干部作風(fēng)建設(shè)。深入貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的有關(guān)規(guī)定,推動(dòng)黨員干部牢記“兩個(gè)務(wù)必”、踐行為民宗旨、保持實(shí)干作風(fēng)。深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),落實(shí)和完善服務(wù)群眾、聯(lián)系群眾的制度,著力解決黨風(fēng)政風(fēng)方面存在的突出問題,始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。要認(rèn)真貫徹落實(shí)市社關(guān)于落實(shí)市委市政府“十項(xiàng)規(guī)定”的實(shí)施意見,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),促使領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,反對(duì)形式主義和官僚主義;堅(jiān)持艱苦奮斗,厲行勤儉節(jié)約,改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng),控制“三公”經(jīng)費(fèi)支出;堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主,增強(qiáng)黨內(nèi)生活的原則性,認(rèn)真開展批評(píng)與自我批評(píng);堅(jiān)持開拓進(jìn)取,教育督促黨員干部敢于負(fù)責(zé)、勇于擔(dān)當(dāng)。大力加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),廣泛開展治奢促廉、治懶促勤、治庸促能、治虛促實(shí)、治假促真活動(dòng),求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干,不斷提高為農(nóng)服務(wù)水平。
(二)抓好行業(yè)作風(fēng)建設(shè)。以作風(fēng)帶行風(fēng),建設(shè)供銷合作社行業(yè)作風(fēng)優(yōu)良管理規(guī)范、依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的新形象。進(jìn)一步推進(jìn)供銷社機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),深入落實(shí)崗位責(zé)任制、首問負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制、責(zé)任追究制等制度強(qiáng)化效能問責(zé),著力解決黨員干部的精神狀態(tài)、服務(wù)質(zhì)量、工作效率方面存在的突出問題,著力糾正不作為、亂作為、慢作為等問題,著力查處以職以權(quán)以業(yè)謀私,吃拿卡要等行為。要以優(yōu)化發(fā)展環(huán)境為主題,以塑造形象為目標(biāo),以創(chuàng)建文明服務(wù)示范單位為內(nèi)容,深入開展行風(fēng)建設(shè)活動(dòng),圍繞服務(wù)“三農(nóng)”的宗旨,堅(jiān)持“為農(nóng)、誠信、創(chuàng)業(yè)、合作”的新時(shí)期供銷合作社精神,發(fā)揚(yáng)“扁擔(dān)精神”、“背簍精神”的優(yōu)良傳統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾制度,杜絕假冒偽劣商品的經(jīng)營,堅(jiān)決查處在商品經(jīng)營和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營活動(dòng)中發(fā)生的坑農(nóng)害農(nóng)行為,積極配合監(jiān)察、工商、質(zhì)檢等部門,加大打假掃劣力度,保證群眾生產(chǎn)生活安全。
(三)建立健全干部作風(fēng)狀況評(píng)價(jià)機(jī)制。將工作作風(fēng)納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核范圍,并將考核結(jié)果作為選拔任用干部的重要依據(jù)。督促黨員干部加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),注重實(shí)踐鍛煉,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)和法制意識(shí),嚴(yán)格按法律法規(guī)和政策辦事,對(duì)作風(fēng)不正、不負(fù)責(zé)任并造成嚴(yán)重后果的,嚴(yán)肅處理。以優(yōu)良的作風(fēng)帶行風(fēng)促民風(fēng),成為推動(dòng)供銷事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
五、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任,確保反腐倡廉建設(shè)工作落實(shí)
(一)認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。要堅(jiān)持和完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、企業(yè)和科室各負(fù)其責(zé)、依靠干部職工支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,形成推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的強(qiáng)大合力。各級(jí)黨組織和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,特別是主要負(fù)責(zé)人要牢固樹立從嚴(yán)要求、從嚴(yán)治社、從嚴(yán)治企業(yè)的意識(shí),切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),對(duì)班子內(nèi)部和管轄范圍內(nèi)的反腐倡廉工作負(fù)總責(zé),切實(shí)管好班子帶好隊(duì)伍;領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員要認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,根據(jù)工作分工,抓好分管工作和科室的反腐倡廉工作,及時(shí)掌握情況,對(duì)出現(xiàn)的問題敢抓敢管;市社紀(jì)委要積極協(xié)助黨委研究部署、分類指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查反腐倡廉工作,抓好責(zé)任分解、責(zé)任考核和責(zé)任追究工作,確保反腐倡廉各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。要堅(jiān)持認(rèn)真聽取干部職工的意見和建議,暢通群眾參與反腐倡廉建設(shè)的渠道,發(fā)揮干部職工在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任考核,考核工作要與干部考核、工作目標(biāo)考核和民主評(píng)議黨員、民主測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部結(jié)合起來,并將考核結(jié)果作為對(duì)干部的政績?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。
(二)加強(qiáng)社有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。要堅(jiān)持對(duì)社有企業(yè)及行業(yè)協(xié)會(huì)的政治領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)黨組織政治核心作用。企業(yè)黨組織和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部要把企業(yè)的黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重要任務(wù),緊緊圍繞企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營,保證企業(yè)改革和發(fā)展的目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)來進(jìn)行,要把企業(yè)廉政建設(shè)的各項(xiàng)要求,貫穿到企業(yè)的管理制度和規(guī)范之中,圍繞效益、效率、質(zhì)量、安全等經(jīng)營管理方面存在的問題,主動(dòng)發(fā)現(xiàn)和揭露,切實(shí)加以解決。要嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格管理制度,堵塞管理漏洞。要嚴(yán)格執(zhí)行中央《國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)若干規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度。進(jìn)一步建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉和對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行民主評(píng)議、民主測(cè)評(píng)及任期和離任審計(jì)制度、投資決策失誤和重大財(cái)產(chǎn)損失責(zé)任追究等制度。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)重要經(jīng)營領(lǐng)域和關(guān)鍵管理環(huán)節(jié)的監(jiān)督,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營管理者履職行為的監(jiān)督,促進(jìn)社有企業(yè)廉潔健康發(fā)展。
(三)加強(qiáng)紀(jì)檢干部隊(duì)伍自身建設(shè)。紀(jì)檢干部隊(duì)伍作為新形勢(shì)下黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的組織保證,要認(rèn)真落實(shí)市紀(jì)委“三項(xiàng)建設(shè)”活動(dòng)的部署要求,繼續(xù)深入開展能力素質(zhì)、思想作風(fēng)、基層組織“三項(xiàng)建設(shè)”主題活動(dòng),加強(qiáng)組織建設(shè),強(qiáng)化職能發(fā)揮,大力提升紀(jì)檢干部的綜合素質(zhì)、履職能力、執(zhí)紀(jì)形象。
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