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一、強化理論武裝，深入學習貫徹黨的十八大精神

（一）深化十八大精神學習活動。按照中央、省委和市委的部署，精心籌劃、周密安排十八大精神的學習，采取集中宣講、專題研討、座談交流、知識競賽等形式，組織黨員干部深入學習黨的十八大報告和《黨章》，全面把握黨的十八大精神實質和深刻內涵，在聯系實際學以致用上下功夫，圍繞黨的十八大提出的新思想、新目標、新任務、新要求，把貫徹落實市委、市政府各項重大決策部署及其關于加快推進供銷社改革發展的實施意見結合起來，認真研究解決制約供銷社科學發展跨越發展的體制機制障礙和重點難點問題，思考推進供銷社創新發展的新思路和新路徑，真正用十八大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

（二）大力開展社會主義核心價值觀教育。認真學習中國特色社會主義理論體系，深入開展以“三個自信”（道路自信、理論自信、制度自信）為主要內容的理想信念教育，扎實開展黨性教育，引導黨員干部堅定政治立場，堅守精神家園，保持思想純潔。深入開展“四德”教育，大力倡導“忠誠、奉獻、清廉、為民”的共同核心價值取向。深入開展思想道德建設和加強學習教育活動，教育引導黨員干部模范踐行社會主義榮辱觀。

（三）推進學習型黨組織建設。按照市委建設學習型黨組織的要求，緊密結合本系統本單位實際，堅持以黨委中心組學習為龍頭，以總支和支部學習活動為支撐，以黨員領導干部為重點，進一步拓展學習內容，創新學習形式，落實學習制度。堅持加強能力建設，建立健全業務能力培訓長效機制，不斷增強學習的針對性和實效性，提高黨員干部的理論素養和業務能力，注重各級黨組織和黨員領導干部的引領和示范作用，推動創建工作常態化、實效化。

（四）深入開展“四好”活動。以學習貫徹十八大精神為契機，緊密聯系領導班子和成員的思想和工作實際，明確創建重點和具體措施，突出思想政治、領導能力和作風建設，創新方法、拓展載體、創建平臺，繼續深化“四好”活動。通過扎實開展創建活動，努力做到以學習創新為先導，推動供銷事業發展有新進展；以民主團結為基礎，班子凝聚力有新提高；以服務群眾為根本，領導作風有新轉變；以清正廉潔為保證，廉潔自律有新氣象。將“四好”活動向直屬企業延伸，切實加強各級領導班子、領導干部的思想政治和作風建設。

二、加強基層黨組織和黨員隊伍建設，鞏固發展創先爭優活動成果

（一）建立健全創先爭優長效機制。緊緊圍繞推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的職能任務，開展“雙學”活動（學習《黨章》和《基層組織工作條例》），加強共產黨員黨性修養、黨性鍛煉，強化黨員意識，提升基層黨組織按章辦事能力，維護黨章和條例的權威性和嚴肅性。開展“雙創”活動（創建“四強一優”基層黨組織和“四帶頭、四爭先”黨員先鋒隊伍），建立健全基層黨組織“三分類三升級”長效機制、基層黨組織晉位升級工作機制，堅持和完善示范行動、黨員承諾踐諾、黨支部規范化建設等創先爭優長效機制。

(二)強化黨員管理。按照控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用的總要求，規范完善發展黨員工作制度，實行先預審后發展的工作流程，確保黨員發展質量。嚴格落實黨員領導干部講黨課、黨組織生活記錄簿調閱等制度。嚴格落實“”、民主生活會、民主評議黨員等制度，完善黨內幫扶機制和困難黨員、老黨員關愛措施，做好黨員服務工作，提高黨組織生活質量。全面推進黨員信息庫建設，確保黨員和黨組織信息入庫率100%。

（三）深化黨內基層民主建設。培育黨員民主平等意識和權利責任意識，保障黨員主體地位，營造黨內民主平等的同志關系、民主討論的政治氛圍和民主監督的制度環境。深化黨務公開，健全黨內情況通報和民主決策制度，堅持和完善黨員代表旁聽黨委會議、黨員定期評議基層黨組織領導班子和黨內選舉等制度，創新黨內基層民主實現方式，暢通黨員參與黨內事務、表達訴求和反饋意見的渠道，全面落實黨員知情權、參與權、選舉權和監督權。

（四）加強黨務干部隊伍建設。以增強學習調研能力、服務發展能力、業務工作能力、工作創新能力為重點，加強黨務干部培訓。努力提高黨務干部隊伍整體素質，增強抓黨建、帶隊伍、促發展的意識和能力，建設政治堅定、能力過硬、作風優良、奮發有為的黨務干部隊伍，提升黨支部工作上臺階。

三、密切聯系服務群眾，認真開展黨的群眾路線教育實踐活動

（一）扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照市委統一部署，結合供銷社具體實際，組織開展以為民、務實、清廉為主要內容的黨的群眾路線教育活動，扎實開展“雙崗雙責”（站好本職工作和社會服務崗位、履行公務人員和共產黨員職責）服務型機關創建活動。著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力。加強組織領導和工作指導，學習借鑒黨的先進性教育、學習實踐科學發展觀活動、創先爭優活動成功經驗，突出供銷特色，注重載體創新，營造濃厚氛圍，推動主題教育實踐活動取得實實在在的成效。

（二）深化“掛、包、幫”工作。認真總結開展“掛、包、幫”工作以來的好經驗和好做法，建立長效機制。按照市委、市政府統一安排部署，積極推動新一輪“掛、包、幫”工作扎實起步，堅持科學制定規劃、優先改善民生、注重發展產業、夯實基層基礎、強化群眾主體，結合實際，突出重點，抓住關鍵，務求實效。

（三）加強行政效能建設。扎實推進機關行政效能建設，大力整治“庸、懶、散、奢”等不良風氣。進一步完善行政效能建設督查制度，加大問責力度，提升行政效能、工作效率和服務水平。

四、樹立黨員干部好形象，加強黨風廉政建設

（一）提高拒腐防變能力。充分利用廉政黨課、專題組織生活會、廉政形勢報告會、正反典型教育等方式，教育引導黨員干部牢固樹立廉榮貪恥的價值取向，筑牢拒腐防變思想防線，守住清正廉潔底線。深化廉政文化“進機關”、“進企業”活動，探索創新廉政文化教育形式，不斷提高反腐倡廉教育的親和力、滲透力和感染力。繼續深入開展“三項建設”主題活動，加強紀檢組織建設，大力提升紀檢干部的履職能力和水平。

（二）加強機關作風建設。認真貫徹落實中央“八項規定”、省委“十項規定”和市委《關于印發〈關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定〉的通知》（宜委發〔2013〕5號），嚴格執行作風建設各項規定。認真落實《黨內監督條例》、《廉政準則》等制度，優化監督環境，切實履行監督職能，健全和完善正確行使權力的制約和監督機制。及時了解并掌握黨員干部的思想、作風和工作情況，認真落實談話提醒制度，定期檢查黨員參加組織生活情況。加強對執行黨的政治紀律、貫徹落實重大決策部署情況的監督檢查，確保政令暢通。

（三）加強懲防體系建設。深化懲防體系建設，認真總結懲防體系建設規律，不斷完善懲治和預防腐敗的各項制度，增強懲防體系建設的科學性、系統性、針對性和開放性。圍繞“干部清正、政府清廉、政治清明”的目標，精心謀劃2013­—2017年工作規劃。深化廉政風險防控，加強廉政風險防范。嚴格執行黨風廉政建設責任制，做好責任分解、日常督促和檢查考核。做好信訪舉報處理工作，嚴肅查處違紀違法案件。

五、筑牢黨的群眾基礎，加強維穩、安全、保密、老干部、統戰、群團等工作的領導

（一）抓實維穩和安全工作。要繼續堅持維穩和安全工作領導責任制和工作目標管理責任制，堅持“誰主管、誰負責”的原則，做到責任明確，任務落實。狠抓教育和防范，積極開展法制教育，促使干部知法、懂法、守法。建立健全各種群防群治組織，加強日常管理和檢查，發現問題立即整改，清除隱患，做到單位無治安事件、無刑事案件、無重大事故發生，確保一方平安。

（二）深入開展群眾性精神文明創建工作。繼續認真抓好《公民道德建設實施綱要》的貫徹落實，深入開展“堅持十要十不要，爭做文明人”和“八榮八恥”為主題的實踐活動，大力倡導“愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻”的基本道德規范，大力推進職業道德、社會公德、家庭美德、個人品德建設。要進一步深化城鄉環境綜合治理活動，強力推進環境風貌整治工作，堅持不懈、繼續深化、保持常態。以突出辦公環境整潔、節能降耗、文明素質提升和環保公益行動等重點，抓好市社機關市級文明單位2013年的創建工作，努力營造和諧、融洽、健康向上的工作環境。

（三）認真做好老干部管理服務工作。充分發揮老干部在三個文明建設的作用，繼續建立在職領導聯系老干部制度，加強離退休干部黨支部建設，堅持離退休干部閱文、聽重要報告、參加重要會議和重要政治活動，落實好離退休干部各項生活待遇，確保離退休干部老有所學、老有所養、老有所樂。

（四）認真做好統戰工作。積極貫徹市委、市委統戰部的重要部署，加強統戰政策理論的學習宣傳，鞏固做好統戰工作思想，加強黨外干部培養力度，積極支持關心派成員工作，促進黨內外關系和諧。

（五）進一步做好保密、防邪工作。強化保密工作責任，堅持執行保密制度，增添保密措施，積極做好工作，確保不發生失、泄密事件。要增強防邪工作責任感，努力教育職工不信謠、不傳謠，堅決反對邪教。

（六）抓好工會、女工委工作。充分發揮各直屬企業和機關工會等群眾組織在三個文明建設中的作用，切實加強領導，支持工會、女工委等群眾組織開展以服務大局、服務職工、服務社會為重點的活動，繼續深化工會“送溫暖”、婦女“巾幗建功”等活動，提升服務基層群眾，幫扶困難職工的水平，加強民主管理工作，切實維護職工合法權益，不斷增強群眾組織的凝聚力，推動群眾工作上水平。