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總體要求：團結拼搏，構建和諧，艱苦創業，加快發展。

指導思想：堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，貫徹落實科學發展觀，繼續學習貫徹落實中、省、市、縣《關于加快供銷社改革發展實施意見》文件精神，充分發揮供銷合作社在統籌城鄉經濟社會發展、建設社會主義新農村中的重要作用，緊緊圍繞縣委、縣政府提出的工作目標和工作任務，攻堅奮進，乘勢跨越，為加快推進新農村現代流通服務五大網絡體系建設，著力增強三大服務功能，更快更好推進經濟強縣建設作出貢獻。

工作思路：圍繞一個目標（創建四好班子），強化兩項保證（加強團結，凝聚人心構建和諧；深入學習實踐科學發展觀，加快發展），加大三項職能（服務職能，管理職能，發展職能），著力四項建設（思想建設，作風建設，制度建設，文化建設）。

工作目標：全年商品銷售總額26億元，購進總額12億元，實現利潤1.5億元；抓好農業產業化和農產品基地建設工作；發展紅糧5萬畝；領辦專合組織5個；培訓50名農產品經紀人；新建農資網點20個；再生資源回收網點20個；新建社區綜合服務社20個、莊稼醫院10個。加快供銷社基層組織體系建設和新農村現代流通網絡體系建設，重點推進農業社會化服務體系建設，著力推進川南特色農產品市場和縣供銷商貿城項目工作，發展和完善行業協會。

工作重點：搞好三大基地：紅粱生產基地、茶葉生產基地、花生生產基地。創新三大機制：做好做強供銷行業現有州酒業、早白尖茶葉等企業，創新本系統龍頭企業服務體系；領辦和參股專業合作社以及新辦企業和改造原有企業；推動社有企業，健全現代企業制度。強化三大功能：加強對農民專業合作社、行業協會、農村社區綜合服務社、莊稼醫院服務，提升供銷合作社系統為農服務功能。完善五大網絡：加快推進新農村現代流通服務網絡建設，搞好農業生產資料、農副產品、日用消費品、再生資源、煙花爆竹五大網絡建設。為此，切實抓好以下工作：

一、繼續深入貫徹落實中、省、市、縣加快供銷合作社改革發展重要文件精神，全力推進全縣供銷合作事業又好又快發展

全系統要緊緊把握中、省、市、縣《關于加快供銷社改革發展實施意見》文件頒發的有利時機，搶抓機遇，積極落實文件精神，加快部署改革發展的各項舉措，營造有利于供銷社改革發展的氛圍。把落實文件精神作為“十二五”時期的一條主線，推進我縣改革發展實踐。通過不斷深化改革和加快創新發展，真正使供銷社成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，成為新農村建設的主力軍，實現供銷合作社“二次創業”和促進供銷合作事業又好又快發展。

二、加快改革發展，著力構建完善的新農村現代流通網絡體系

2012年，結合我縣實際，全系統在“新網工程”建設中，要突出做好以下工作：一是充分發揮供銷合作社組織體系完整、扎根基層、網絡覆蓋面廣的優勢，廣泛凝聚各類社會資源，加快構建新型農業社會化服務體系，促進供銷社從單純購銷業務向綜合經營服務轉變，從單一供銷向多領域全面合作轉變，2012年，全縣供銷系統擬新建農村社區綜合服務社20個，擬新建達標合格莊稼醫院10個。二是著力構建縣有配送中心、鄉有綜合超市、村有便利店的縣鄉村三級經營服務新體系。強化網絡運營管理，打造統一品牌和形象。建立健全化肥儲備調控機制，切實承擔起化肥、農藥等農用物資的救災儲備任務，做好農資供應和服務保障工作。三是全面啟動農村再生資源回收利用工作。我社要把握好鄉級回收站和村級回收點這兩個關鍵環節，結合當地城鄉建設總體規劃和新農村建設規劃，科學制定回收站點建設規劃。2012年，全縣還將規劃建設5個鄉鎮回收站、15個村級回收點，達到進一步改善農村生活環境，提農村可利用垃圾回收率的目的，實現經濟和社會效益相統一。四是要認真履行煙花爆竹行業主管部門職責，強化全縣煙花爆竹經營活動的管理，進一步完善煙花爆竹連鎖配送網絡體系，嚴厲打擊非法生產和銷售煙花爆竹的違法行為，確保生產、運輸、銷售煙花爆竹的安全和行業的不斷發展。五是要探索構建農村日用消費品現代經營網絡體系。加快傳統經營網絡的改造升級，鼓勵現有供銷系統農村日用消費品經營人員與其他社會網點和經營大戶聯手，在城區和各鄉鎮、村大力發展超市、購物中心、連鎖店、加盟店、農家店。

三、強力推進社會主義新農村建設，著力增強三大服務功能，切實提為農服務水平

深入做好新形勢下為“三農”服務工作。立足農村，積極參與農業產業化經營，促進農村經濟不斷發展。一是繼續培育和發展壯大農業產業化龍頭企業，加強對龍頭企業和基層社全方位服務。要積極培育項目和向上爭取項目，加快川南特色市場的前期準備工作，對供銷行業的重點龍頭企業——洲酒業集團、早白尖茶業有限公司，幫助其發展原料基地，并在項目申報、資金、政策等方面加以重點扶持和幫助。新領辦的對具有縣特色和一定規模的沙河豆腐、沙河板鴨、慶嶺花卉、可久竹業、趲灘桂圓、羊田粉條、縣紅粱專合社等，創地方特色品牌，更要加大力度支持其發展。二是著力搞好三大基地建設，確保農民增產增收。要繼續鞏固和發展紅粱、茶葉、花生三大生產基地。特別是要抓好5萬畝紅粱的生產，鞏固和發展月江優質紅粱生產示范園區，發揮科技示范園區科技興農富農的典型帶動作用。要強化農村專合經濟組織的服務功能，充分發揮紅粱、茶葉、花生的種植戶（社員）和企業之間的橋梁紐帶作用，為企業增效、農民增收作出最大貢獻。三是著力增強服務專業合作經濟組織發展能力，鞏固和發展農村專業合作經濟組織。繼續宣傳貫徹《農民專業合作社法》，充分利用供銷社資源優勢、網絡優勢、信息優勢、人才優勢，采取自辦、聯辦或引導扶助農民發展專業合作社。協助專業合作社進行工商登記，協助協會進行登記，加強管理，規范運作，發揮專合經濟組織在服務農業產業化經營中的作用；要對已組建的專業合作社和協會加大扶持力度，幫助其不斷提自身管理水平和運作水平，積極培育一批有特色、發展潛力強的專業合作社和行業協會，并向上推薦爭取項目資金扶持。繼續開展農產品經紀人培訓，壯大農產品經紀人隊伍，加強協會建設。充分發揮行業協會的作用，堅持和完善農產品經紀人培養的長效機制，堅持做到培育常態化、培訓規范化、培養制度化。2012年繼續培訓農產品經紀人50名。著力增強服務專業合作經濟組織發展能力；著力增強農村社會化服務能力；著力增強行業協會服務功能。

四、加大項目培育申報工作力度

2012年，把項目工作作為各項工作的重中之重。定期或不定期召開項目工作專題會，切實解決好項目規劃、編制、培育、申報、實施等具體問題。根據省市財政支持的重點和要求，結合我縣供銷社實際，切實抓好新網工程、農業綜合開發、農化服務體系建設、專合社發展等項目的規劃、編制和培育，突出重點，搞好項目的篩選和儲備，著力提申報項目的成功率，特別把已編報的川南特色農產品市場和縣供銷商貿城項目盡快上馬開工，搞好招商引資工作，爭取更多項目落戶縣，促進我縣供銷合作事業又好又快發展。

五、加強基層服務組織建設，有效整合社有資產，推進資產提質增效

供銷社為農服務的一大體現在于扎根農村經營網點的健全，因此，基層社建設的好壞直接關系到為農服務的質量。在新的歷史時期，我們必須抓好基層服務體系建設。一是要整合資源，抱團發展。按照中、省、市、縣相關文件精神，依法維護供銷合作社權益，保持供銷合作社組織體系的完整性，要加強社有資產管理，盤活集體資產，確保集體資產增值保值；二是要開放辦社，加盟合作。廣泛吸納基層已經形成一定為農服務能力的各類經營服務企業加盟供銷社，使之成為供銷社基層服務的新生力量，為農民和社會提供各種有效服務；三是要廣納會員，壯大隊伍。在大力發展農民專業合作社和行業協會的同時，要逐步將他們吸收為供銷社的成員社，使之成為供銷社基層服務組織體系的真正成員。

在強化基層服務組織建設工作中，我們既要立足于自力更生，又要積極主動地向上爭取政策和資金支持。并進一步整合社有資產，做好確權工作，防止社有資產流失。要加強對社有資產的監督管理，確保資產保值升值。妥善調整資產結構，實現參股控股出效益。

六、妥善解決歷史遺留問題

供銷社在改制期間所產生的歷史遺留問題，要逐步得到妥善解決。我社在2012年力爭解決以下幾大歷史遺留問題工作：（一）老職工門診醫療問題，一直是系統維穩工作重點，涉及全系統企業退休人員，我們將通過向相關部門呼吁請示，想盡一切辦法，力爭解決。（二）各基層社檔案管理工作。解決好檔案的存放地點，進一步規范，嚴禁丟失。（三）解決好退休職工和改制遺留的各種沉積矛盾，確保政治、社會穩定。