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一、放寬準入，簡化手續(xù)，促進家庭服務業(yè)總量提升

1、放寬企業(yè)名稱登記條件。允許各類家庭服務業(yè)企業(yè)名稱直接冠市行政區(qū)劃，對具有一定規(guī)模，注冊資本在100萬元以上的企業(yè)，可將名稱中的行政區(qū)劃放置在字號之后、組織形式之前。支持企業(yè)冠用“”名，申請人可在區(qū)登記注冊窗口直接辦理申請手續(xù)；申請不冠行政區(qū)劃的企業(yè)名稱，由市局通過省局向國家工商總局遠程申報。

2、放寬注冊資本登記條件。一是對一般性家庭服務業(yè)公司制企業(yè)，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，一律降低到3萬元人民幣（一人公司10萬元）。二是鼓勵投資人以專利技術(shù)、非專利技術(shù)、知識產(chǎn)權(quán)、（商標專用權(quán)）、股權(quán)、債權(quán)等非貨幣財產(chǎn)評估作價出資設立服務業(yè)企業(yè)，非貨幣財產(chǎn)出資比例最高可達企業(yè)注冊資本的70%，家庭服務業(yè)企業(yè)增加注冊資本時，非貨幣出資的比例不受限制。

3、放寬企業(yè)住所的登記條件。一是對在各高新技術(shù)園區(qū)、科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及服務業(yè)集中的鎮(zhèn)區(qū)注冊登記的家庭服務企業(yè)，在辦理企業(yè)住所登記時，允許由園區(qū)管委會（鎮(zhèn)政府）出具同意入駐證明和相關(guān)住所證明文件，由高新園區(qū)管委會（鎮(zhèn)政府）對其日常辦公進行托管，可在高新園區(qū)同一住所地址內(nèi)注冊多個企業(yè)。二是對從事家政服務、社區(qū)照料、攝影攝像、咨詢設計等無前置審批無環(huán)保不良影響的家庭服務業(yè)的個體工商戶，其經(jīng)營者已取得合法居住權(quán)的住宅且不在拆遷范圍內(nèi)，經(jīng)村委會或社區(qū)管理機構(gòu)同意，可以作為經(jīng)營場所予以登記。

4、進一步擴大企業(yè)經(jīng)營范圍自主選擇權(quán)。除須經(jīng)法定前置行政許可的經(jīng)營范圍，家庭服務業(yè)企業(yè)可根據(jù)需要自主調(diào)整經(jīng)營范圍和方式，對未納入《國民經(jīng)濟行業(yè)分類》的新興服務行業(yè)一般經(jīng)營項目，登記機關(guān)可根據(jù)企業(yè)的申請，參照該行業(yè)通常用語靈活核定能體現(xiàn)其行業(yè)和服務特點的經(jīng)營范圍。

5、簡化家庭服務業(yè)企業(yè)分支機構(gòu)設立和變更登記的程序。家庭服務業(yè)法人企業(yè)的分支機構(gòu)設立時其經(jīng)營范圍中的經(jīng)營項目只限分支機構(gòu)自身經(jīng)營而其法人企業(yè)本身不經(jīng)營，經(jīng)其法人企業(yè)書面同意分支機構(gòu)設立的，以及分支機構(gòu)增加只限其自身經(jīng)營的項目，經(jīng)其法人企業(yè)書面同意分支機構(gòu)經(jīng)營范圍變更的，工商部門在辦理上述分支機構(gòu)設立或經(jīng)營范圍變更登記時，可以不要求分支機構(gòu)的法人企業(yè)同時辦理經(jīng)營范圍變更登記。設有多個分支機構(gòu)的，允許在分支機構(gòu)設立后一年內(nèi)集中辦理備案登記。

二、創(chuàng)建平臺，全力扶持，促進家庭服務業(yè)企業(yè)做大做強

6、創(chuàng)建快速準入平臺。延伸服務窗口，嚴格落實首問負責、一次性告知等各項服務承諾和制度，積極為中小型家庭服務企業(yè)的設立、經(jīng)營等提供登記注冊的便捷服務。

7、創(chuàng)建宣傳支持平臺。充分發(fā)揮私個民營經(jīng)濟協(xié)會“自我教育、自我服務、自我管理”的職能作用，以協(xié)會為載體，開展相關(guān)政策法規(guī)宣傳教育和經(jīng)營管理知識培訓等活動，提高家庭服務業(yè)經(jīng)營者的法律意識和經(jīng)營管理水平。

8、創(chuàng)建品牌發(fā)展平臺。加強對家庭服務企業(yè)的走訪，選擇一批管理規(guī)范、運作良好、示范性強的服務企業(yè)進行重點培育，引導企業(yè)樹立品牌營銷理念，通過連鎖經(jīng)營等方式整合服務資源、擴大服務規(guī)模，實行規(guī)范化、連鎖化、品牌化經(jīng)營。支持企業(yè)申辦服務商標，用好區(qū)政府每個服務商標獎勵2000元的政策，實施家庭服務業(yè)商標品牌帶動戰(zhàn)略，優(yōu)先推薦認定服務類馳名、著名、知名商標。

9、創(chuàng)建信用建設平臺。加快構(gòu)建家庭服務業(yè)信用信息平臺，建立和完善家庭服務業(yè)企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫，通過對家庭服務業(yè)企業(yè)信用信息的收集、整理、、評價、警示等，逐步形成一個由政府引導、部門參與、多元互動的家庭服務業(yè)企業(yè)信用信息網(wǎng)絡。

10、創(chuàng)建融資服務平臺。落實工商局支持中小微企業(yè)融資實施意見。一是支持家庭服務業(yè)企業(yè)通過動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)的等方式對外提供債權(quán)擔保，辦理動產(chǎn)抵押、股權(quán)出質(zhì)登記時，提交材料齊全的當場辦結(jié)，不收取任何費用。二是指私個協(xié)會區(qū)民營經(jīng)濟協(xié)會積極發(fā)揮作用，通過組織銀企對接等活動，為具有競爭優(yōu)勢、發(fā)展前景看好的家庭服務業(yè)企業(yè)提供信貸支持，幫助解決融資難題，扶持企業(yè)加快發(fā)展。

三、發(fā)揮職能，積極引導，促進家庭服務業(yè)健康發(fā)展

11、鼓勵家庭服務業(yè)企業(yè)以服務商標為紐帶，發(fā)展特許經(jīng)營等現(xiàn)代經(jīng)營方式。企業(yè)經(jīng)營時間超過一年、擁有至少兩個直營店、特許經(jīng)營合同已經(jīng)商務主管部門備案的，經(jīng)企業(yè)申請可以以“特許經(jīng)營”表述其企業(yè)名稱中的行業(yè)類型及經(jīng)營范圍。已和特許經(jīng)營企業(yè)簽訂特許經(jīng)營合同并經(jīng)商務主管部門備案的被特許企業(yè)書面同意，可以在其企業(yè)名稱和店招廣告中登記和使用特許經(jīng)營企業(yè)的字號。

12、支持社區(qū)設立家庭服務企業(yè)。對在社區(qū)設立的家庭服務中心（站），及時辦理企業(yè)法人登記；對其統(tǒng)一管理的維修、裁縫、日用品銷售等不需要前置審批經(jīng)營項目的網(wǎng)點可以實行申報備案，不再辦照；對以個人名義從事的家政服務、照料服務、病患陪護服務、家庭教育，可以不辦理工商登記。

13、進一步營造公平有序的市場環(huán)境。拓展行政指導在工商行政管理中的運用，推動把執(zhí)法重心由事后處罰向事前的規(guī)范指導、預警防范和宣傳教育轉(zhuǎn)變，努力構(gòu)建以事前防范為主，以企業(yè)誠信為基礎，廣泛應用信息化手段的長效監(jiān)管機制。加強對服務商標的行政保護。積極協(xié)助經(jīng)營者加強服務商標的使用與管理，保護服務商標持有人的合法權(quán)益。

14、完善信用分類監(jiān)管。探索企業(yè)信用分類監(jiān)管與行業(yè)分類監(jiān)管相結(jié)合的新模式，創(chuàng)新和推進遠程行政指導，建立健全有利于家庭服務業(yè)發(fā)展的監(jiān)管機制監(jiān)管辦法，倡導誠實守信，實施失信懲戒機制，促進家庭服務業(yè)健康發(fā)展。