全市煤礦安全培訓(xùn)工作意見

時間:2022-11-28 10:28:45

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全市煤礦安全培訓(xùn)工作意見

一、指導(dǎo)思想

以全面提高煤礦從業(yè)人員安全素質(zhì)為目標(biāo),認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”方針,嚴(yán)格執(zhí)行“管理、裝備、培訓(xùn)”并重的原則,堅決落實省局關(guān)于“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”的有關(guān)要求。堅持全員、全過程、全方位抓培訓(xùn),構(gòu)建培訓(xùn)體系,落實培訓(xùn)責(zé)任,規(guī)范培訓(xùn)管理,創(chuàng)新培訓(xùn)模式,完善教學(xué)方法,拓展培訓(xùn)范圍,突出實訓(xùn)教學(xué)特色,重點在實用實效上下功夫,鞏固提高培訓(xùn)質(zhì)量,增強全員安全意識,提高安全操作技能,確保所有從業(yè)人員全部持證上崗,持續(xù)穩(wěn)定地提供人才智力保證,以安全培訓(xùn)工作的優(yōu)異成績?yōu)?a href="http://www.uv63h8.cn/article/shuzhibaogao/dwgzyj/201311/561219.html" target="_blank">全市煤礦安全生產(chǎn)做出更大的貢獻。

二、任務(wù)目標(biāo)

1、落實各級培訓(xùn)計劃,確保持證上崗。各單位要認(rèn)真落實各級下達的安全培訓(xùn)計劃。抓好“三項崗位人員”、班組長和一般從業(yè)人員培訓(xùn)。通過參加不同形式的學(xué)習(xí)和培訓(xùn),確保全體管理人員、班組長、特種作業(yè)人員和一般從業(yè)人員全部培訓(xùn)合格并持證上崗。

2、做到“四個強化”。一要強化提高煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的組織管理能力;二要強化特種作業(yè)人員應(yīng)知應(yīng)會的技能培訓(xùn),提高其業(yè)務(wù)保安能力;三要強化經(jīng)常性、全員化的安全教育培訓(xùn),提高員工自覺抵制“三違”行為的能力;四要強化應(yīng)急培訓(xùn),提高防災(zāi)避災(zāi)與應(yīng)急處置的能力。

3、培訓(xùn)任務(wù)指標(biāo)。培訓(xùn)中心全年計劃培復(fù)訓(xùn)班組長507人,復(fù)訓(xùn)特殊工種970人,培復(fù)訓(xùn)一般從業(yè)人員2735人。

三、工作措施

1、按照“三全”要求,進一步鞏固三級培訓(xùn)體系。按照全員、全過程、全方位抓培訓(xùn)的工作要求,繼續(xù)鞏固完善局(培訓(xùn)中心)、煤礦、區(qū)隊班組三級培訓(xùn)體系。要明確培訓(xùn)職責(zé),落實培訓(xùn)責(zé)任。局培訓(xùn)中心將嚴(yán)格督促各煤礦落實安全培訓(xùn)計劃,組織好班組長、特殊工種以及全員培復(fù)訓(xùn),定期檢查各煤礦依法培訓(xùn)和持證上崗情況。各煤礦要認(rèn)真落實培訓(xùn)工作主體責(zé)任,完善培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò),保證培訓(xùn)投入,認(rèn)真實施培訓(xùn)計劃,保證參培率和持證上崗率。區(qū)隊班組要按照省局“安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)強化年”的有關(guān)要求,抓好日常培訓(xùn),利用班前會每日學(xué)一題、每周分析一案例、每月一考等多種形式,組織職工堅持日常學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高安全意識和操作技能。

2、堅持實事求是,進一步改進教學(xué)方式。一切從實際出發(fā),增強培訓(xùn)的針對性和實效性,不搞形式,不走過場,堅決不搞沒有實際效果的培訓(xùn)和安全生產(chǎn)不需要的培訓(xùn);積極創(chuàng)新安全培訓(xùn)方法,既要按大綱,又不能死板教條。改進教學(xué)方式,在堅持和完善近年來形成的“入學(xué)提問”、學(xué)前軍訓(xùn)、實物教學(xué)、親情幫教等教學(xué)方法的同時,采取研討式、互動式、案例式、體驗式、模擬式等方式方法,不斷增強培訓(xùn)工作的吸引力和感染力,提高培訓(xùn)工作的實效性。

3、增加最新知識,進一步豐富培訓(xùn)內(nèi)容。按照有關(guān)文件要求和系統(tǒng)煤礦實際,在培訓(xùn)大綱的基礎(chǔ)上,增加安全心理學(xué)、親情教育、形勢教育、安全文化、應(yīng)急救援、職業(yè)健康等內(nèi)容,提高受訓(xùn)人員的安全意識、安全態(tài)度、執(zhí)行力、服從意識、愛崗敬業(yè)熱情、自救能力和自我保護意識。

4、加大實訓(xùn)力度,進一步強化實踐教學(xué)。認(rèn)真落實省局關(guān)于加強煤礦安全培訓(xùn)工作的文件精神,完善實訓(xùn)基地設(shè)施,統(tǒng)一制定新的技能考核辦法,完善特種作業(yè)人員考核機制。努力實現(xiàn)學(xué)員理論知識和實際操作能力“雙合格”。今年重點在學(xué)員培訓(xùn)合格回礦后強化實際動手操作能力上下功夫,各煤礦要按照“適應(yīng)礦情、實用實效、資源共享”的原則,建立能滿足5個工種以上的教學(xué)實訓(xùn)基地,各煤礦之間可以互相利用,共同抓好實訓(xùn)工作。局培訓(xùn)中心將充分利用培訓(xùn)中心實訓(xùn)車間和各礦建立起的實訓(xùn)基地,針對性的開展現(xiàn)場培訓(xùn)和實際操作能力的考核,確保實訓(xùn)考核必須達到100分。否則予以補考,經(jīng)補考后仍不達標(biāo)的責(zé)成煤礦進行轉(zhuǎn)崗處理。

5、強化師資建設(shè),進一步夯實培訓(xùn)工作“軟實力”。采取“走出去、請進來”的方式,一方面組織教師赴外地培訓(xùn)機構(gòu)和煤礦企業(yè)調(diào)研學(xué)習(xí),提高教學(xué)水平,2012年二至三季度計劃組織專兼職教師和各單位培訓(xùn)科長分別赴兗礦、淄礦、新礦、肥礦等培訓(xùn)機構(gòu)觀摩學(xué)習(xí),結(jié)束后要求撰寫學(xué)習(xí)心得,座談交流;另一方面把專業(yè)對口、熱愛安全培訓(xùn)事業(yè)的既有現(xiàn)場經(jīng)驗又有高學(xué)歷職稱的人才吸納到培訓(xùn)機構(gòu)從事教學(xué),聘作兼職教師,壯大師資隊伍。堅持兩月開展一次班組長或特殊工種培訓(xùn)教學(xué)集體備課活動。每半年召開一次教研座談會議,每位專兼職教師交流探討教學(xué)經(jīng)驗,達到交流學(xué)習(xí)、共同提高的目的。

6、嚴(yán)格規(guī)范管理,進一步促進培訓(xùn)管理精細(xì)化。進一步推進安全培訓(xùn)制度化、規(guī)范化建設(shè),適時補充修訂完善培訓(xùn)中心崗位責(zé)任制等各項管理制度,確保各項制度切實可行、運轉(zhuǎn)有序、落實有效。堅持執(zhí)行好關(guān)于加強學(xué)員管理的有關(guān)規(guī)定,抓好學(xué)員報到、上課、食宿、考試、結(jié)業(yè)、辦證等各環(huán)節(jié)的管理工作,每月評出優(yōu)秀學(xué)員和表現(xiàn)較差的學(xué)員,反饋至各煤礦,并做好學(xué)員的跟蹤調(diào)查以及學(xué)員獎懲工作。

7、抓好短期培訓(xùn),進一步強化專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)。煤礦企業(yè)要采取聯(lián)合辦學(xué)、委托培養(yǎng)、訂單式培養(yǎng)等方式,加快煤礦緊缺專業(yè)技術(shù)人才和生產(chǎn)一線急需技能型人才培養(yǎng)。采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、函授學(xué)習(xí)等方式,加大企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層、中層干部和在職職工繼續(xù)教育力度,逐步形成煤炭企業(yè)人才培養(yǎng)和管理用人的長效機制。積極參加省局組織的本科層次專業(yè)證書班等各種資質(zhì)提升班,力爭促進各項人員盡快達到任職標(biāo)準(zhǔn)。

8、解決工學(xué)矛盾,進一步提高培訓(xùn)計劃落實率。各單位要充分認(rèn)識依法培訓(xùn)、持證上崗工作的重要性,維護安全培訓(xùn)計劃的嚴(yán)肅性,進一步分解細(xì)化各級培訓(xùn)計劃,落實到區(qū)隊和個人。要認(rèn)真處理工學(xué)矛盾,按照計劃要求,分期分批均勻選派學(xué)員參加各類培訓(xùn)。各單位安全礦長統(tǒng)籌安排,培訓(xùn)科長要認(rèn)真履行職責(zé),增強責(zé)任心,工作要細(xì)心,杜絕漏培、忘記派員現(xiàn)象的發(fā)生。為了確保培訓(xùn)計劃落實率,2012年將重點加強培訓(xùn)檔案管理,要求各單位區(qū)隊科室分別建立培訓(xùn)檔案臺帳。要求各煤礦對培訓(xùn)檔案每月一更新,每季度末及時上報局培訓(xùn)中心。

9、拓展培訓(xùn)理念,進一步提升煤礦全員素質(zhì)。結(jié)合煤炭系統(tǒng)實際,找準(zhǔn)煤礦安全培訓(xùn)與安全文化建設(shè)的切入點,將培訓(xùn)與安全宣傳教育結(jié)合起來,積極開展安全知識競賽、安全技術(shù)比武、安全文藝宣傳、安全生產(chǎn)月等活動,使安全知識的培訓(xùn)能夠突出人性化、注重多元化、倡導(dǎo)科學(xué)化、力求實效化,營造人人“遵章守法、提高素質(zhì)、關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的良好氛圍。

10、加大執(zhí)法力度,進一步落實安全培訓(xùn)責(zé)任。要依照法律、行政法規(guī)和有關(guān)規(guī)章的規(guī)定,加強對轄區(qū)內(nèi)煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)工作的監(jiān)督管理。把監(jiān)督檢查作為對煤礦實施日常監(jiān)管的一項重要內(nèi)容。重點檢查煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)制度及計劃的制定落實情況;教育和培訓(xùn)活動的記錄、檔案,從業(yè)人員的安全培訓(xùn)和持證上崗情況;煤礦建立實訓(xùn)基地以及實訓(xùn)開展情況。檢查凡發(fā)現(xiàn)未經(jīng)培訓(xùn)即下井作業(yè)、特種作業(yè)人員無證上崗、管理干部漏培等情況,將按照有關(guān)規(guī)定進行處罰。具體處罰標(biāo)準(zhǔn):管理干部2萬元/人、特殊工種1萬元/人,一般從業(yè)人員5千元/人的標(biāo)準(zhǔn)進行處罰。并且將安全培訓(xùn)工作納入生產(chǎn)許可證年檢、礦長資格證年檢、安全生產(chǎn)管理綜合評估、安全目標(biāo)考核中來,以此推動安全培訓(xùn)工作再上一個新臺階。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強對安全培訓(xùn)工作的領(lǐng)導(dǎo),市煤炭局成立由任組長任副組長,培訓(xùn)中心、安全、生產(chǎn)、工會、人力資源、財務(wù)、辦公室等部門負(fù)責(zé)人為成員的培訓(xùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

各煤礦也要相應(yīng)成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,安全、生產(chǎn)技術(shù)、工會和財務(wù)等部門人員為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,并指定專門科室及專人負(fù)責(zé)日常組織和管理工作。