糧食局黨政負責人監(jiān)督意見
時間:2022-01-15 11:05:41
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為加強對黨政主要領導干部的監(jiān)督,進一步規(guī)范黨政主要負責人用權行為,根據區(qū)委《關于加強對黨政主要負責人監(jiān)督的意見》,結合我局實際,提出如下實施意見。
一、指導思想和總體要求
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導,以《中國共產黨章程》為根本,以《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《關于實行黨組領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》、《中華人民共和國行政監(jiān)察法》等國家法律法規(guī)為依據,認真貫徹落實黨的十八大和十八屆中央紀委第二次全會精神,以關心愛護干部,促進糧食行業(yè)的科學發(fā)展、跨越式發(fā)展為出發(fā)點和落腳點,堅持黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督相結合,確保黨政主要負責人科學民主決策、依紀依法用權、廉政勤政善政,著力打造一支精神振奮、開拓創(chuàng)新、扎實苦干、廉潔從政的黨政主要負責人隊伍。
二、監(jiān)督的重點內容
1.政治紀律。嚴格遵守和維護黨章及其他黨內法規(guī),同黨中央保持高度一致。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動,不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。
2.政令暢通。全面落實中央、省、市、區(qū)委的重大決策部署,堅決防止、克服地方和部門保護主義、本位主義,堅決反對“上有政策、下有對策”、“有令不行、有禁不止”、陽奉陰違等行為,確保政令暢通。
3.民主決策。認真執(zhí)行“三重一大”報告制度,嚴格遵守領導班子議事規(guī)則,科學、民主、依法決策。杜絕主要領導個人說了算,避免“暗箱操作”等問題。
4.選人用人。嚴肅組織人事工作紀律,認真執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度等干部工作法規(guī)。按照干部選拔任用的基本原則、標準、程序和紀律選拔任用干部,加強干部隊伍建設,堅決防止和糾正用人上不正之風。
5.作風建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、省委“六條意見”,堅持和發(fā)揚謙虛謹慎、艱苦奮斗的工作作風,厲行勤儉節(jié)約,堅決克服和糾正官僚主義、形式主義、特權思想等不良風氣,不準搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭薄ⅰ罢児こ獭薄?/p>
6.廉潔自律。嚴格遵守《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》,始終堅持清正廉潔,保持職務行為的廉潔性。嚴禁違規(guī)收送禮金、有價證券和支付憑證,堅決查處干預和插手工程招投標、項目承包等活動,搞權錢交易,利用職權和職務影響謀取不正當利益或為親屬及身邊工作人員謀取利益等問題。
7.廉政建設。認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,切實履行第一責任人責任和一崗雙責,抓好班子、帶好隊伍。定期研究和分析本單位本系統(tǒng)黨風廉政建設工作情況,健全管理制度,完善監(jiān)督機制,從源頭上預防和治理腐敗問題。
三、監(jiān)督辦法和制約機制
1.建立健全述職述廉和有關事項報告制度。嚴格按照《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于對配偶子女均已移居國(鏡)外的國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》,對黨政主要負責人述職述廉和有關事項報告情況進行監(jiān)督檢查和抽查核實,按干部管理權限,以書面形式報上一級紀檢監(jiān)察部門和組織部門備案。
2.建立健全黨組中心組理論學習和黨政主要負責人講黨課制度。黨政主要負責人每年至少給本單位本系統(tǒng)黨員干部講1次廉政黨課。
3.建立健全黨委民主生活會制度。倡導民主生活會不講成績,只講問題和不足,分析原因,提出整改措施。黨組織主要負責人對開好民主生活會負責,帶頭開展批評與自我批評。
4.建立健全黨政主要負責人施政行為公開制度。黨政領導班子定期或不定期召開情況通報會,重點對黨政主要負責人執(zhí)行民主集中制原則、“三重一大”決策制度、干部選拔任用、依法行政、重要活動等情況在一定范圍內進行通報。
5.建立健全黨政主要負責人經濟責任審計制度。嚴格執(zhí)行中央關于《黨政主要領導干部和國有企業(yè)領導人員經濟責任審計規(guī)定》,在黨政主要負責人任期內、任期屆滿或任職期間晉升、調任、轉任、輪崗、免職、辭職、退休前,進行經濟責任審計。
6.建立健全黨政主要負責人談話制度。各級黨委、紀委負責人,每年與管轄范圍內下一級黨政主要負責人至少個別談話4次,了解其思想、工作、作風和廉政勤政情況,提出建議和要求。
7.建立健全黨政主要負責人責任追究制度。黨政主要負責人決策嚴重失誤、工作嚴重失職、濫用職權,造成重大損失或者惡劣影響,或者對重大事故負有領導責任的,嚴格實行問責,并按有關規(guī)定作出組織處理,或給予黨紀政紀處分。觸犯法律的,移交司法機關依法處理。
四、加強組織領導
要把抓好對黨政主要負責人的監(jiān)督工作擺在重要位置,認真抓好本意見的貫徹落實。要建立健黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、紀檢監(jiān)察協(xié)調、職能部門各負其責、干部群眾廣泛參與的監(jiān)督機制。強化監(jiān)督檢查,對不履行或不正確履行監(jiān)督職責、不落實各項監(jiān)督制度的黨組織和黨政主要負責人,要嚴格按照有關規(guī)定,視情節(jié)給予批評教育、誡勉談話、責令提交書面整改意見,必要時給予通報批評和組織處理。
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