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一、指導思想

以黨的十八大精神為指導，全面貫徹落實中省市教育工作會議精神和縣委第十七屆三次全會精神，以“嚴明組織紀律，整頓工作作風，強化隊伍管理，提高工作效能，促進教育發展”為核心，以思想教育、完善制度、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，著力解決全縣教育系統領導干部和教職員工隊伍在思想、學習、工作、生活等方面存在的問題，著力打造改革創新、求真務實、公正廉潔的新時期干部隊伍和師德高尚、業務精湛、富有活力的教師隊伍，為推動我縣教育事業健康快速發展提供有力保障。

二、目標任務

開展思想紀律作風整頓活動，主要目標是通過深入整頓校風、教風和學風，使教育系統干部和教職工工作作風明顯改善，工作效能明顯提高，教育行風建設明顯改觀。

在局室機關干部中，認真貫徹執行《縣教育局關于進一步改進工作作風，密切聯系群眾的貫徹意見》，著力解決少數干部服務意識不強，指導基層工作的力度不夠，深入學校、深入課堂調研工作不扎實的問題；缺乏學習，不深入研究業務，開拓創新意識不強，自身素質不高的問題；工作預見性不強，能力欠缺，辦事效率不高的問題；責任意識不強，重權輕責，做事不認真，敷衍應付的問題；組織紀律性差，上班上網打游戲、聊天、看電影，遲到早退，無故脫崗，工作行為失范等問題。

在校長隊伍中，認真貫徹《縣教育局關于中小學校長管理八條規定》，著力解決政治敏銳性差，有令不行、有禁不止，政令不暢的問題；法紀意識淡薄，違規收費，財務管理混亂，鋪張浪費，行為失范，律己不嚴的問題；工作不深入，不按要求帶課、聽課、守校，作風漂浮的問題；管理不民主，班子不團結，戰斗力不強的問題；工作思路不清，安穩工作不力，教學質量滑坡，學校工作滯后等問題。

在廣大教職工隊伍中，認真貫徹執行《縣教育局關于中小學教師十條禁令》，著力解決不注重政治學習和業務研究，政治意識淡化，業務能力不強的問題；從教信念不堅定，自由散漫、思想浮躁，敬業精神差的問題；小病大養，無病呻吟，在編不在崗，出勤不出力的問題；亂收費，亂辦班，強制或誘導學生購買教輔資料，搞有償家教，排人情座位的問題；工作無耐心，歧視、諷刺、挖苦、體罰或變相體罰學生，穿著不得體，言行不文明，酒后上課，課堂接打手機，有損師表形象等問題。

三、方法步驟

整頓活動從3月11日開始，4月10日結束，共30天。具體分為學習動員、對照檢查、深入整改、檢查驗收四個階段，重點抓好以下幾個環節。

1、學習動員階段（2013年3月11日—3月17日）

一是要層層召開動員會。縣教育局召開全縣教育系統思想紀律作風集中整頓動員大會，各單位也要召開相關的動員大會，進行廣泛深入的動員，進一步統一廣大教師的思想認識。二是開展多種形式學習教育。各學校要將學習貫穿整頓活動始終，制定學習計劃，建立學習制度，加強學習考核，使干部學習做到“四個有”：有學習內容、有學習筆記、有學習體會、有學習交流。要廣泛組織教師深入學習黨的十八精神，學習全國“兩會”精神，學習《教育法》、《教師法》、《中小學教師職業道德規范》等教育法律法規，學習縣教育局制定的教育教學一系列規范要求，提高廣大教師的政治素質和業務能力。三是全面整治校園環境。各學校要集中開展校園衛生大清掃，開展“美化校園、凈化心靈”主題活動。要集中開展校園安全大排查，協調相關單位開展校園周邊環境集中整治，全面排除安全隱患。要集中開展安全知識大宣傳，組織安全教育報告，召開主題班會，舉辦安全應急演練，切實增強師生法制意識和防護能力。

2、對照檢查階段（3月18日—3月24日）

一是認真從教育內部查找問題。要通過個人自查、同事互查、組織抽查、召開民主生活會等方式，認真查擺存在的問題。二是主動面向社會征詢意見。機關干部要深入基層搞調研，教育局班子成員要帶頭深入學校、接近教師、走進課堂，掌握實情，研究問題，為學生、教師、學校服務。各學校要采取問卷調查、走訪調研、開座談會、公開電話、設舉報箱等形式，廣泛征求社會各界對學校常規管理、教師敬業精神和教育教學能力等方面的意見和建議，多渠道傾聽群眾呼聲。學校領導要深入課堂搞調研，集中整頓期間聽課不少于20節，采取聽隨堂課、推門課等形式深入了解教學情況，幫助解決教研教改中的困難和問題。廣大教師要認真開展“走進家庭，攜手育人”大家訪活動，通過上門走訪、電話、短信、網絡等形式，全面了解學生家庭、生活、思想狀況，了解學生家長對學校和教師的意見和建議。三是深入剖析問題根源。努力從本單位、本學校一些經常出現、反復發生的問題中查找管理制度方面的漏洞，從各自具體負責的工作中查找應負的責任和存在的不足，從工作中的問題查找思想上的原因，從共性問題查找個人的差距和不足。

3、深入整改階段（3月25日—4月5日）

一是認真制定整改方案。各單位和學校，要針對查擺出來的主要問題，圍繞學校管理制度、年度工作計劃、教師管理培訓、教學績效考核等方面提出整改思路，細化整改措施，明確整改目標，確定整改直接責任人、分管領導、具體處室和完成標準、時限要求，并對社會和師生作出承諾。二是狠抓整改落實。各單位要立足實際，認真總結經驗和教訓，進一步完善管理制度，建立健全管理長效機制，切實加強整改，確保取得實效。三是開展專項督察。縣教育局將抽調人員組成專項工作督查組，分別對學校財務管理使用、教師從教行為、安全后勤保障等工作進行專項督察。要求學校和廣大教師切實做到“十個嚴禁”，即禁止有違背法律法規、教育方針和學生健康成長有不良影響的言行，禁止組織或參加非法集會、游行、示威、罷課等活動。禁止諷刺、挖苦、歧視、侮辱、體罰（變相體罰）學生或剝奪學生上課權利。禁止傳播封建迷信和低級庸俗的思想文化、參與賭博活動。禁止組織或參與以盈利為目的的家教、辦班補課、開辦“小飯桌”、誘導學生參加課外輔導等。禁止通過任何形式向家長謀取個人利益，向學生推銷或變相推銷商品、學習輔導資料等。禁止工作時間上網聊天、娛樂游戲、炒股經商等。禁止穿著奇裝異服和妝飾不雅進校園。禁止酒后上課、在校園內吸煙、在課堂上使用手機。禁止指責、訓斥、諷刺學生家長，隨意召喚家長。禁止以弄虛作假手段，騙取榮譽、職務、職稱和其它利益。禁止自行調課、停課和無計劃、無教（學）案上課。

4、檢查驗收階段（4月6日—4月10日）

縣教育局將進行全面檢查驗收，各單位要對活動的開展情況形成總結材料。對活動開展不深入，整改不到位的，整頓時間順延，直到驗收合格為止。

四、保障措施

（一）加強組織領導。為了確保干部作風整頓活動順利推進，縣教育局成立以同志任組長，同志任副組長，教育局各股室、局屬各單位、各學校為成員單位的“干部作風整頓活動領導小組”，領導小組下設辦公室，辦公室主任由同志兼任，具體負責整頓活動的日常工作和各學校、單位作風整頓的部署、指導、督查。各學校（單位）也要成立相應的領導機構和工作機構，制定實施方案，各學校（單位）實施方案于3月15日前上報縣教育局領導小組辦公室。要切實加強領導，落實責任，強化舉措，努力形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。

（二）強化監督檢查。領導小組辦公室要明查暗訪抓典型，貫徹禁令重問責。要采取多種形式對各單位（學校）作風集中整頓情況進行督促檢查。及時掌握工作進展，研究解決問題，探索建立干部作風監督檢查的長效機制。要把督查的重點放在問題比較突出、事件比較集中的學校。對督查中發現的問題要及時處理。

（三）營造輿論氛圍。教育網要開辟教育系統干部工作整頓活動專欄，把宣傳動員工作做實做細，營造良好的輿論氛圍。各學校、單位要做好信息報送工作，大力宣傳開展活動的好做法、好經驗、好典型。同時，也要對查處的問題，進行公開曝光警示，充分發揮輿論宣傳的導向作用和監督作用，為開展干部和教職工作風整頓活動營造強大聲勢。