教育局黨的群眾路線教育實踐實施意見
時間:2022-07-18 11:01:07
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按照中央、省、市和縣委部署,在黨員中開展以“為民務實清廉”為主要內容的第二批黨的群眾路線教育實踐活動,根據《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,結合教育部門實際,現制定本實施意見。
一、目標要求
堅持以黨的十八大和十八屆三中全會精神為指導,深入貫徹落實系列講話精神,廣泛聽取意見,主動查擺問題,真正做到“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”。緊緊圍繞打造“高位均衡、質量領先、特色鮮明、綠色人文”教育的美好愿景,切實加強全體黨員教師群眾路線教育,突出作風建設,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,提高做好新形勢下做好群眾工作的能力,為進一步推動縣社會事業發展、建設和諧作出積極貢獻。
(一)主要目標:突出“為民、務實、清廉”,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”問題,轉變作風、解決問題、推進工作、提升能力,實現教育“六個突破”:行風建設樹形象、素質教育求深入、學前教育促規范、隊伍管理有創新、信息化建設顯成果、特殊群體得保障。
(二)總體要求:結合實際、注重實干、抓出實效,真學、真聽、真查、真改,確保教育實踐活動有序開展,取得實效。
二、主要任務
(一)著力解決作風方面存在的突出問題,推進教育管理和服務水平的提高。重點查擺解決以下問題:工作作風漂浮、庸庸碌碌無所作為;學習閱讀不夠、創新意識不濃;深入基層不夠、評比檢查較多等。加強機關和學校的效能建設和黨風廉政建設,整治不良現象,糾正不正之風。增強服務意識,密切聯系群眾。落實縣委“全省領跑、率先小康”的要求,勇做全省教育系統的“改革先鋒、創新楷模”。
(二)著力解決師德建設方面的突出問題,推進教育形象的提升。重點查擺解決以下問題:學校管理人員、教師為人師表意識淡薄,對學生缺乏愛心;敬業精神不強,課堂教學不認真;工作中以權謀私,收受賄賂;接受家長吃請,從事有償家教等。將師德建設作為隊伍建設的重中之重,實施師德考核評價,落實教育部《中小學教師違反職業道德行為處理辦法》、市教育局《關于加強中小學師德建設幾個問題的通知》。通過開展以“心中的教育夢”為主題的師德教育系列活動,探索師德建設新思路,提升教育形象。
(三)著力解決學校管理方面存在的突出問題,推進學校精細化管理和特色發展。重點查擺解決以下問題:學生課業負擔過重,課堂教學效率不高;管理方式粗放,制度松散落實不夠;片面追求升學率,素質教育落實不到位;管理水平不高,教師反映強烈;班子不夠團結,工作推諉無法落實;亂招生、亂收費、亂補課、亂辦班和亂訂輔導材料等。以《進一步加強學校管理的若干意見》為指導,推動學校管理規范化、精細化。建立健全各項常規工作管理制度和崗位責任目標要求。完善激勵考核培訓機制,調動校長和中層管理人員的積極性。完善學校文化建設規劃和特色創建方案,引導學校挖掘潛力形成學校特色。
(四)著力解決特殊群體學生教育方面存在的突出問題,推進教育公平。重點查擺解決以下問題:農村和進城務工人員子女入學難;留守兒童管理不到位;貧困家庭學生上學難等。關愛留守兒童、單親家庭學生、貧困家庭學生、殘疾學生和其它特殊情況的學生。做好義務教育經費保障機制改革和高中學校家庭經濟困難學生資助工作。建立健全資助貧困家庭學生長效機制。重視特殊兒童教育工作,提升特殊教育普及水平和教育教學質量。
三、具體安排
教育實踐活動2月中旬啟動,到今年9月基本完成。按照上級部署要求,要以單位領導班子及黨員領導干部為重點,組織全體黨員師生員工積極參加教育實踐活動,扎實抓好3個環節重點工作,確保規定動作不走樣、自選動作有特色。
(一)學習教育、聽取意見
1.搞好思想發動。制定活動方案,召開動員大會,對領導班子及班子成員作風方面情況開展民主評議。動員大會要做到“四個講清楚”,即講清楚開展教育實踐活動的重大意義、講清楚中央和省、市、縣委的重點要求、講清楚本單位開展活動的目標任務和工作安排、講清楚對黨員師生員工特別是領導班子及班子成員的具體要求。
2.抓好學習教育。明確學習內容,組織黨員開展“五個一”活動,即“組織一次集體學習交流、舉辦一次我的群眾觀專題討論、開展一次集中調研走訪、宣傳一批保持黨的優良作風先進典型、進行一次廉政警示教育”活動。通過“五個一”活動,強化黨員教師的理想信念和宗旨意識,為對照檢查、開展批評和解決問題打好基礎。
3.廣泛聽取意見。集中一周時間,開展“三進三聽”活動,即機關黨員走進學校、學校領導走進教師、黨員教師走進學生家庭,廣泛聽取學校、教師、學生及其家長對本系統、本單位領導班子、黨員干部作風建設的意見和建議。通過走訪調研、個別訪談、召開座談會、發放問卷、網絡征集等形式,廣泛收集社會各界對教育發展的意見和建議,廣開言路,集思廣益。要認真搞好梳理反饋,堅持邊學邊查邊改,對征求到的意見和查找出來的問題,做到立行立改,以實際行動取信于民。
4.深入推進“雙聯系”工作。繼續深化“機關聯系學校、干部聯系教師”工作,有效推動機關干部下基層、解民憂、聚民智、促和諧。要用好用活“雙聯系”工作載體,深入學校,主動聯系教師,公開承諾事項,限時解決問題,接受群眾評議。要通過開展“雙聯系”理論研討、案例評選等舉措,進一步深化教育實踐活動的內涵。
(二)查擺問題、開展批評
1.找準找實突出問題。對照黨章、廉政準則和中央八項規定及省、市、縣有關規定,對照群眾反映的意見建議,對照上級黨組織和指導組點明提醒的情況,對照正反兩方面的典型,查擺作風建設上存在的突出問題。采取群眾提、自己找、上級點、相互幫、集體議等方式,查找“四風”問題具體表現。在局機關和學校開展談心交流活動,發現問題,溝通思想,交換意見,增進團結。對于查找出來的問題,要及時做好意見建議梳理和分析。
2.認真撰寫對照檢查材料。局黨委和學校領導班子及成員要立足自身,查問題、找原因、談整改,不談成績和優點,不放空炮和禮炮,逐項列出“四風”問題特別是行風、師德師風等方面存在問題的具體表現、典型事例,深刻剖析問題產生根源并明確努力方向和整改措施。班子主要負責同志要主持起草領導班子的對照檢查材料并在一定范圍內征求意見,班子主要負責同志還要負責審閱班子成員的對照檢查材料,班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料,要報指導組和上級黨組織審核把關。
3.開好專題民主生活會和組織生活會。組織召開一次高質量的專題民主生活會或組織生活會。局黨委領導班子要召開專題民主生活會,認真開展批評和自我批評,既要揭短亮丑、動真碰硬,又要相互提醒、真誠幫助,不發泄私憤、不搞突然襲擊,不鬧無原則糾紛,會后要在一定范圍通報會議情況。各基層黨組織要開好組織生活會,每個黨員都要參加所在支部召開的組織生活會。
4.自覺接受監督評議。邀請黨員群眾代表參加局黨委領導班子專題民主生活會。局教育實踐活動領導組要派員參加直屬學校班子民主生活會,采取適當形式反饋評價意見。成立縣教育局教育實踐活動指導組。邀請有關“兩代表一委員”,認真聽取他們對機關作風建設、開展教育實踐活動的意見和建議,接受民主評議和監督。
(三)整改落實、建章立制
1.制定整改方案。圍繞群眾反映強烈的突出問題和專題民主生活會上查找出來的問題,從具體事抓起,從身邊事做起,從群眾最不滿意的事改起,即知即改,立行立改。班子主要負責同志要主持制定班子整改方案,明確任務書、時間表和責任人;班子成員要制定個人整改措施。實行開門整改,向群眾作出整改承諾,及時公布整改情況,請群眾評價和監督。
2.開展專項整治。采取上下聯動的方式,集中治理在“四風”方面普遍存在的突出問題。按照開展專項整治的要求,重點解決工作漂浮、庸碌無為、接受家長吃請、有償家教、管理粗放等突出問題,切實加強校風、教風、學風建設。
3.強化正風肅紀。堅決用“嚴標準、實舉措、鐵紀律”查處教育系統的不正之風和腐敗問題,強化三項措施,一是批評教育,二是組織調整,三是嚴肅查處。
4.建立長效機制。一是梳理完善現有制度。對涉及群眾利益的已有制度集中梳理,經實踐檢驗行之有效的繼續施行,不適應新的形勢任務要求的立即修改完善,過期不適用的堅決廢止;二是研究制定新制度,研究出臺關于加強作風建設的具體規定,探索一些提升教育教學質量,提高群眾滿意度的教育改革和發展新舉措,形成長效機制,常抓常新;三是嚴格落實制度,強化制度執行力,用嚴明的制度、嚴格的紀律、嚴厲的監督,推進工作作風改進,使密切聯系群眾常態化、長效化。
四、工作要求
(一)加強組織領導。各學校要成立相應的領導機構和工作機構,黨組織主要負責同志要承擔起第一責任人的責任,擔任本單位教育實踐活動領導小組組長。縣教育局黨委將充分發揮行業指導作用,加強具體指導,定期開展工作督導,檢查活動落實情況,提出相應要求。
(二)搞好宣傳引導。要運用師生喜聞樂見的形式,廣泛宣傳中央和省、市、縣委精神,充分反映教育實踐活動進展和成效。要注意發現、樹立和宣傳本系統本單位的先進典型,及時曝光反面典型,營造良好的輿論氛圍。
(三)注重統籌兼顧。要統籌安排、協調推進教育實踐活動,使教育實踐活動3個環節的各項工作有效銜接、相互貫通。要正確處理好教育實踐活動與日常教育教學工作的關系,確保活動期間日常工作不受影響。教育實踐活動結束后,各學校黨組織要向局黨委提交活動總結報告。
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