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一、民族團結進步年活動的總體要求及工作目標

（一）總體要求。深入貫徹系列重要講話精神，全面落實第二次中央工作座談會及區、州、市民族團結進步年動員大會精神，堅持中國特色解決民族問題的正確道路，緊緊圍繞社會穩定和長治久安著眼點著力點，堅持理念引領、問題引領、實踐引領，以各民族交往交流交融和培育中華民族共同體意識為戰略重點，堅持依法管理，在解決市教育系統各種問題中把民族團結向前推進一步。

（二）工作目標。一是加強黨的民族理論、民族政策、法律法規、民族知識、民族團結典型人物事跡的學習，實現民族團結教育全覆蓋；二是通過民族團結進步“進學校”活動，實現人人參與民族團結創建活動；三是推進各民族師生共居、共學、共事、共樂，交往交流交融更加密切；四是形成人人自覺維護民族團結、人人爭做民族團結模范的良好氛圍。

二、主要內容

（一）深入學習宣傳黨的民族宗教政策，加強民族團結進步宣傳教育。各學校要組織學習黨的民族宗教政策、社會主義核心價值觀、精神、“三個離不開”、“三史”、及區州市領導講話精神等內容，要將民族團結進步教育納入教育全過程，滲透到教育教學的各個環節，滲透到每一個教學活動過程之中。

（二）全面貫徹落實黨的民族宗教政策，進一步推進民族團結進步事業。堅持各民族一律平等，尊重差異、尊重風俗習慣。大力推進雙語教育和各民族互學語言。加強各民族干部人才隊伍建設，大力培養、選拔、使用少數民族干部，加強培養各民族特別是少數民族專業技術人員、學科帶頭人。

（三）以現代文化為引領，增強“五個認同”。大力傳播現代文化理念和行為方式，倡導進步、開放、包容、感恩、文明、科學的現念，引導全體師生在精神情趣、生活方式上向現代化邁進。保護和弘揚少數民族優秀傳統文化，支持鼓勵少數民族語言文字的文化產品創作，繁榮各民族文學藝術，培養各民族藝術人才。通過文化認同，不斷增強國家意識、公民意識、中華民族共同體意識。

（四）積極創造各族師生共居、共學、共事、共樂的社會條件，促進各民族交往交流交融。從工作學習等日常生活入手，引導各族師生在共同工作學習中相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學習、相互幫助，不斷增進感情，使“中華民族一家親”思想深入人心。

（五）認真學習貫徹落實《維吾爾自治區民族團結進步工作條例》，依法促進民族團結進步工作，進一步提高各族師生對貫徹執行《條例》重要性的認識，并在日常工作學習中貫徹執行《條例》。

（六）積極推動民族團結“進學校”活動。各學校要抓好各族師生“五同五融情”（同唱歌跳舞、同讀書、同過節日、同參加運動、同活動，感恩融情、學習融情、娛樂融情、交流融情、成長融情），讓各族學生玩在一起、學在一起、成長在一起。通過民族團結示范學校創建活動，進一步提高教育的實效性。

（七）深入推進“去極端化”教育，引導各族師生自覺遠離宗教極端。宗教極端思想的滲透蔓延是民族團結和宗教和諧的最大威脅，也是社會穩定和長治久安的現實危險。通過宣傳教育引導各族師生自覺抵制宗教極端思想侵蝕，充分發揮黨員教師在“去極端化”中的重要作用，用好“五把鑰匙”，堅持“四管齊下”，增強明辨是非的能力，提高對極端思想的辨別力和免疫力。

（八）逐步改善學校辦學條件，維護社會大局穩定，為民族團結進步事業創造良好環境。要從與師生工作學習生活密切相關的具體事入手，盡力改善全體師生工作學習條件，讓各族師生真正感受到一年更比一年好。必須深刻認識到維護穩定與維護民族團結的辯證關系，深刻認識反分裂反暴恐反滲透斗爭的嚴峻復雜形勢，始終保持清醒頭腦和堅強政治定力，堅定不移維護教育系統大局穩定。

三、重點工作

1.嚴格執行黨的民族政策，加強宣傳，在日常工作中保障各民族一律平等。要切實保障各族師生在工作學習、招生就學等方面一律平等，尊重少數民族的人文特征，逐步縮小城鄉、民漢學校、雙語班與漢語班之間教育發展差距，促進各民族享有平等權利。各學校要成立民族團結進步工作領導小組，制定具體實施方案，明確責任分工。要將民族團結納入學校班子成員學習內容，組織黨員干部開展學習培訓。要廣泛深入開展黨員干部與各族群眾“結對子、交朋友”融情活動，堅持每月開展一次民族團結主題教育活動，培育學生身邊的典型人物，結合學校特點向廣大學生家長宣傳民族團結相關知識及典型事跡。（責任科室：辦公室、教育科、思政科）

2.重視培養選拔少數民族干部擔任學校管理工作。堅持把政治強放在首位，堅持德才兼備、以德為先，采取管用有效措施，加大少數民族干部培養力度。樹立各民族干部都是黨的干部，都要按黨的紀律、黨的規矩、黨的原則辦事的觀念，堅持以事擇人、人崗相適。各雙語學校、民漢合校的學校要重視少數民族同志的培養選拔，制定培養規劃，有計劃開展培養工作。既要培養一批少數民族干部，也要培養一批懂少數民族語言、懂民族工作的漢族干部。（責任科室：人事科、教育科）

3.向內地學校選派工作人員，開展籍學生服務管理。根據自治州內地高中班、中職班選派管理教師工作安排，每年從各中學選派4-5名優秀教師到內地學校參與學生管理。選派教師中，少數民族與女教師要占有一定比例。各中學要積極開展籍學生服務管理，要對從本校畢業考入內地高校、內地高中班、中職班的學生定期回訪，了解學生思想、學習等方面的情況，協助內地學校做好學生工作，加強對籍學生的跟蹤服務。（責任科室：人事科、雙語辦）

4.積極穩妥推進雙語教育。根據我市雙語學校存在的民語教師超編、雙語教師結構性短缺、雙語教育質量不高等問題，要采取具體措施逐步解決。要在每年教師招聘工作中給雙語學校單設招聘計劃；要把各中小學能夠勝任雙語教學的教師調整到雙語教學崗位；要繼續實施雙語學校捆綁發展，繼續加強校際間教師交流任教、跟班培訓力度；各雙語學校要制定雙語教師培訓規劃及年度計劃，對所有教師進行培訓；要加強學校日常教學工作管理，提高自身發展能力。（責任科室：雙語辦、人事科、教研室）

5.加強中小學雙語教材建設。各學校要嚴格按照自治區教材《目錄》征訂使用教材，規范中小學雙語教材使用，積極發揮教材在學生思想道德教育方面的功能，把民族團結、“五個認同”理念貫穿學生教育全過程和各環節。鼓勵雙語學校根據學生實際編寫符合本校特色的校本教材和思想教育讀本。少數民族較多的學校要積極開展各民族學生學習“雙語”的活動。（責任科室：雙語辦、思政科）

6.在廣大師生中培養一批民族藝術人才。加大對各民族優秀文藝作品和文藝人才的扶持培養力度，積極開展針對各族師生的才藝展示比賽，在各族師生中培養一批文化骨干、文化能人。鼓勵少數文藝骨干和文藝愛好者參加州、市各級文藝精品創作評選活動。（責任科室：教育科、雙語辦、教研室）

7.保護發展各民族傳統文化。各中小學要積極挖掘研究各民族傳統文化，將優秀傳統文化的保護傳承與創新發展結合起來，支持少數民族師生開展文藝作品創作，扶持推出一批弘揚中華文化的少數民族優秀文藝作品。在市第七中學、市第九小學設立教育系統民族團結教育基地。依托二六工鎮中心學校、阿什里鄉中心學校兩所民族特色實驗基地校開展民族傳統文化展演活動，鼓勵雙語學校經常舉辦民族傳統文化比賽評選。（責任科室：雙語辦、教研室）

8.結合民族團結教育抓好教師隊伍師德師風建設。圍繞“兩學一做”學習教育、“紀律教育年”活動，進一步加強教師隊伍師德師風建設，為民族團結營造良好的政治生態。對破壞民族團結，制造民族分裂的違紀行為予以嚴查。（責任科室：辦公室、思政科）

9.全面實施雙語學校捆綁發展，加強民漢學校、民漢師生“結對幫扶”活動。全面實施民漢學校、民漢師生“結對子，一幫一”活動，組織各民族師生交流聯誼，建立幫扶互助關系。（責任科室：雙語辦、思政科）

以上9個方面是教育系統貫徹落實市民族團結進步年活動的具體舉措和責任分解。各學校要高度重視，拿出具體分解方案，抓好整改落實。

四、實施步驟

市教育系統民族團結進步年活動分三個階段實施：

（一）籌備啟動階段（2016年4月—5月中旬）。成立市教育系統民族團結進步年活動領導小組，健全相應的工作機構，明確職責分工，開展民族團結進步年活動的督查指導。

（二）組織實施階段（2016年5月下旬-2016年12月）。按照民族團結進步年活動各項具體工作內容、措施、責任科室、完成時限等，分步組織實施。領導小組辦公室適時研究分析、協調解決相關問題，定期開展督查指導，定期通報階段性工作完成情況，及時推廣典型經驗，把民族團結進步年各項工作不斷引向深入。

（三）總結檢查表彰階段（2017年1月-2月）。對活動開展情況進行認真自查總結，建立民族團結進步工作長效機制。根據民族團結進步年各項工作完成情況對各學校進行考評，召開總結表彰大會，表彰先進集體和模范個人。

五、工作要求

（一）加強組織領導，成立市教育系統民族團結進步年活動領導小組。

領導小組下設民族團結主題教育辦公室,辦公室主任由江浩同志兼任,工作人員從教育局各科室抽調。各學校要把開展民族團結進步年活動作為事關全局的政治任務，作為“一把手”工程列入重要議事日程，建立健全相應的領導小組，制定工作方案，明確職責任務，不斷改進完善工作思路和方法，確保民族團結進步年活動取得實效。

（二）統一思想認識。開展好民族團結進步年各項工作，必須把思想和認識統一到第二次中央工作座談會及各級領導在區州市民族團結進步年動員大會上的講話精神上來，切實把民族團結進步年的教育工作納入師生教育和精神文明建設全過程。

（三）重視輿論宣傳。加大宣傳，營造民族團結進步年活動的濃厚氛圍。利用手機、微信等師生喜聞樂見的方式，增強宣傳教育的感染力。大力選樹和宣傳群眾身邊的民族團結典型，深入挖掘和廣泛宣傳民族團結進步模范人物及先進事跡，用身邊事教育身邊人，匯聚起民族團結的強大正能量。

（四）領導小組辦公室要對工作進展情況加強檢查督導，并及時進行通報。各學校要每月至少一次向領導小組辦公室報送工作動態信息，及時總結推進工作的成效、做法和經驗，推動民族團結進步年工作深入開展。民族團結進步年活動開展情況納入各學校（幼兒園）年終考核，作為績效考核重要內容。