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指導思想：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，認真貫徹黨的十7大、自治區黨委工會工作會議、地委委員（擴大）會議、地委工會工作會議和自治區教育工會六屆三次委員（擴大）會議精神，牢固樹立中國特色社會主義工會維權觀，以樹立科學的和諧理念為指導，以發展和諧勞動人事關系為重點，以創新維權機制為途徑，以創建和諧教職工之家為龍頭，團結動員各族教職工為構建社會主義和諧哈密做出新的貢獻。

1、緊緊圍繞地區政治穩定、社會進步、經濟發展大局，創造性地開展工作。各基層教育工會要始終堅持與地委、行署保持高度一致，旗幟鮮明地堅持反分裂、反滲透，自覺維護祖國統一、民族團結的政治局面。要堅持在黨組織正確領導下，結合教育工作實際，創造性地開展工作。要進一步轉變作風，認真履行職責，積極做好維權，積極配合地區教育人事制度改革，認真做好教職工政治思想工作，維護好教職工合法權益不受侵犯，要做好法律援助工作。要積極化解矛盾，保證教職工隊伍穩定。

2、繼續抓好目標管理責任制落實，推動整體工作上臺階。結合地區教育中心工作和當前工作實際，將兩年一輪的目標管理責任考核改為年度考核，并與直屬部門簽訂目標責任書，層層抓落實，平時抓好協調指導，保證各項任務不落空。

3、推進基層民主管理工作再上臺階，全力維護好教職工的合法權益。進一步規范和完善教代會制度，以落實教代會的審議通過權和民主評議權為重點，做好優秀提案征集、評選和表彰工作，力促提案落實率達95%以上，加大民主評議干部力度，推進基層民主政治建設。進一步加強女工委工作，保護好女教職工的合法權益。

今年是自治區教育工會提出的“教（職）代會程序規范年”。各級教育工會要按照《自治區教育科技系統教職工代表大會規程》，進一步規范教代會程序，落實教代會職權，組織教職工合法有序、文明行使民主管理權利，規范民主管理運行，延伸民主管理渠道，創新民主管理手段，不斷提高民主管理水平，形成和諧的人際關系、和諧的人文環境、和諧的參與機制和教職工真正當家作主的民主政治氛圍，為推進學校的民主建設奠定良好的思想基礎、制度基礎和工作基礎。

4、加大校務公開工作的評估考核力度。四月底前，全面完成公辦學校校務公開評估，評估合格率達100%。各級教育工會要做好校務公開檔案的整理和歸檔，準備迎接六月份起自治區教育廳、教育工會在全疆范圍內開展的校務公開評估抽查。擬于五月底召開全地區教育系統校務公開現場經驗交流會，認真總結推廣先進經驗。

5、繼續開展“創”“爭”活動，推動“樹、創、獻”活動向縱深發展。積極開展以“創建學習型組織，爭做學習型職工”為主要內容的“創爭”活動，充分發揮基層工會作用，結合實際創新活動載體，豐富活動內容，增強活動的實效。要把“創爭”活動與“樹、創、獻”活動相結合，推動師德師風建設再上新臺階。積極開展“結對子”活動，即：地直學校與縣市學校、城區學校與農村學校開展手拉手、結對子、“一幫一”活動，力爭通過活動實踐，加強學校間在學校管理、教學研究、扶貧幫困等方面的交流溝通。

要繼續深入開展“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題競賽活動，不斷創新競賽載體和途徑，拓寬競賽領域和內容，積極開展反映教職工水平、提高基本技能的教學競賽活動，提高全體教職工的教學科研水平。五一前，地區教育工會將與地區工會聯合組織開展地區教職工技能大賽。

6、突出和諧校園建設這個中心，繼續抓好“教工之家”建設，逐步提高建家質量。各級教育工會要牢固樹立“以職工為本，主動依法科學維權”的維權觀，以和諧教職工之家建設為主旋律，以創建和諧樣園目標，從內容與形式上提升“建家”質量與水平，推進和諧教職工之家建設。要繼續抓好“模范教工之家”的推薦、申報和驗收工作。今年要組織完成已命名到期，且需要復驗單位的復驗工作，夠升級標準的要積極幫助規范促其升級，保證工作不滑坡、不斷檔。要規范完善“小家”建設，健全完善建家臺帳、檔案，注意工作總結和提煉、宣傳，及時發現和整改問題，不斷增強教職工隊伍的凝聚力和向心力。地區教育工會擬于下半年召開全地區“模范教工之家”經驗交流會議。

7、繼續開展好扶貧幫困“送溫暖”活動。要結合地區扶貧工作實際，加大對困難教職工的幫扶力度。進一步健全困難教職工檔案，把節日“送溫暖”與平時幫扶相結合，與長期幫扶相結合，把“物質”幫扶與“觀念”引導相結合，完善“教職工儲金會”，加大互助幫扶力度。在教育系統積極倡導開展“愛心媽媽”、“愛心爸爸”活動。把“獻愛心”與開展“節約型社會”、“節約型單位”結合起來，從節約一滴水、一度電、一分錢、一張紙、一盒煙、一件衣等細節做起，凝聚更多的愛心，資助貧困孩子完成學業。

8、加大力度做好社會力量辦學機構的建會工作。要加大與相關部門的協調力度，200*年全地區社會力量辦學機構建會率、集體合同簽率力爭達到80%以上，并不斷規范完善。加大民辦學校工會干部培訓，不斷完善工會工作，加大維權力度，建立合法、和諧的勞動關系。

9、加強宣傳思想工作，以點帶面，推動整體工作上臺階。各級教育工會要結合當前教育改革與發展實際，做好宣傳信息工作規劃，有計劃有針對性地做好先進人物的典型事跡宣傳報道，弘揚先進，典型引路。建立健全信息宣傳報送制度，加強工會信息通訊員隊伍建設，不斷提高信息質量。各基層工會要結合實際，創新活動載體，貼近教育教學實際、貼近廣大教職工，配合教學實踐，廣泛開展有益于教職工身心健康的活動。組織好各重大節日期間的文體活動，配合教育行政部門，做好“教師節”慶?；顒?。

10、加強自身建設，提高理論素養、政策水平和業務技能。各級工會干部要加強政策法規和政治理論學習，注重政治理論素養和政策水平提高。要加大培訓工作力度和業務實踐能力考核力度。堅持“四個結合”：自學與集中學相結合，把走出去學與請進來“傳經”相結合，集中辦培訓班與網上培訓相結合，業務知識考核與實際能力考核相結合。全年舉辦工會干部業務培訓、女工干部培訓不少于6期。建立健全基層工會主席季聯系例會制度，加強縱向聯系、橫向交流和工作反饋，及時發現問題并督促解決.