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*年，機關工委以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中全會精神為主線，以建設高素質的機關黨員干部隊伍為出發點，以提高機關效能、建設優良的投資發展軟環境為目標，認真貫徹落實市委九屆三次全體（擴大）會議和全民創業動員大會精神，機關各級黨組織進一步加強了思想、組織和作風建設，為實現全市的改革創新、項目推進、全民創業和“富民強市、快速崛起，全面建設小康社會”的目標提供了強有力的思想政治和組織保證。

一、認真學習黨的十六屆三中全會精神，開展創建“學習型機關”活動，提高機關黨員干部的綜合素質

1、學習黨的十六屆三中全會精神，統一機關黨員干部思想。*年，機關工委把學習貫徹十六屆三中全會、市委九屆三次全體（擴大）會議和全民創業動員大會精神，促進新的一輪思想大解放、觀念大更新，作為機關各級黨組織的一項重要政治任務。機關工委為了幫助市級機關黨員干部系統學習領會會議精神，連續舉辦了連云港總體發展規劃、港口建設、臨港開發和民營經濟發展等系列報告會。機關各級黨組織通過舉辦讀書班、上黨課、專題輔導、集中交流、理論研討等多種形式，組織黨員干部深入學習會議精神，強力推進了機關黨員干部的思想大解放、觀念再更新，大力增強了機關黨員干部改革發展的責任感和緊迫感，在機關中形成了以改革創新為榮、以保守僵化為恥的強烈氛圍，進一步提高了機關效能，支持保障了全民創業，推動了新一輪改革大突破和發展大推進。

2、繼續推進學習型機關建設，開展讀書學習活動。機關各級黨組織都能夠按照五部門聯合下發的《關于創建學習型機關的意見》要求，結合單位的實際情況，著力構建起學習型機關的基本框架，即構建了以素質教育為核心，以知識更新為重點，以在職參加社會教育和本單位學習為主渠道，以組織年度輪訓為重要措施，以自我學習為主要形式的終身學習教育體系；形成了理論學習、專業知識學習、現代科技知識學習相協調，參加高校學習培訓、黨校集中培訓、各部門自行培訓和個人自學提高相結合的多層次學習網絡；建立了具有相對穩定性、連續性的學習制度，建立了述學、考學、評學和支撐學習投入、激勵學習的組織保障制度，使建設學習型機關走上了制度化、規范化軌道。

*年，機關工委還在市級機關開展了讀書學習活動。活動要求每個機關干部一年中要讀好五本書，一本為機關工委下發的《現代化干部知識讀本》，兩本為各單位根據業務提高需要確定的必讀專業書籍，另外兩本為以市場經濟知識、法律法規知識、行政管理知識以及自然科學、文學、藝術、歷史等為內容的個人自選書籍。機關各級黨組織還通過舉辦讀書報告會、討論會、交流會、演講比賽、讀書競賽等活動，激發機關干部讀書學習熱情，增強了讀書學習的積極性，提高了機關黨員干部的綜合素質。

*年，機關工委通過查看各單位學習型機關創建臺帳、《讀書筆記本》和讀書學習體會文章等多種形式，對市級機關各單位建設學習型機關和讀書活動情況進行了3次檢查。各單位根據學習型機關建設先進單位和讀書活動先進個人的評比標準，積極進行申報，市級機關工委與市委組織部、市委宣傳部、市委黨校、市人事局聯合對申報單位進行評審，并廣泛征求意見，在機關家園網站等媒體上進行公示，評比表彰了25家學習型機關建設先進單位和144名讀書活動先進個人。

3、更新充實音像資料庫，升級維護《機關家園》網站。*年，機關工委進一步加強了音像資料庫建設，不斷更新和充實音像資料內容，現已經達15類2萬余盤，建成了全市內容最豐富、數量最大的黨員干部教育音像資料庫。目前，音像資料庫即將向機關各級黨組織、全體機關干部職工和市級機關義工免費開放。機關各級黨組織和干部職工充分利用音像資料片開展學習教育活動，并以形象、直觀和生動活潑的教育形式，提高了學習效果，更新了知識，提高了素質，受到了機關黨組織和黨員的普遍歡迎。

*年，機關工委堅持正面引導、貼近機關生活、服務機關干部、力求生動活潑的辦站宗旨，兩次升級《機關家園》網站，使《機關家園》網站成為宣傳“三個代表”重要思想的窗口，機關黨組織相互借鑒、相互促進的渠道，機關干部職工交流思想、學習知識的園地，向機關干部職工提供特約消費服務的平臺。機關工委通過舉辦網上知識競賽、評比表彰10家《機關家園》網站宣傳報道先進集體和35名優秀通訊員、成立市級機關文學書畫攝影沙龍、召開網站開通一周年慶祝會、檢查各級黨組織學習培訓設施的配套建設和黨務干部的上網情況等多種活動，使大多數機關黨務干部、工會干部、共青團干部查看、使用《機關家園》網站成為每天工作的一部分，并帶動了其它機關干部職工進入網站，使*年上網人數突破了20萬人次。

二、加強機關黨組織建設，提高黨組織的凝聚力和戰斗力，充分發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用

1、抓好機關黨組織領導班子建設。*年，機關工委繼續嚴格按照新黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求，對37家機關黨組織領導班子和專兼職黨務干部進行了考核和調整，使機關黨組織班子的優化率達到了90%以上。舉辦了兩期黨務干部培訓班，培訓了230余名機關黨務干部，培訓班采取理論教學與參觀考察相結合的方式，突出創造性、針對性、啟發性和可操作性，通過培訓，增強了他們做好機關黨的工作的使命感和責任感，幫助他們熟悉和掌握了機關黨務工作的知識和方法，提高了機關黨的工作水平。

2、做好黨員發展工作。*年，機關工委嚴格執行發展黨員公示制和“雙票—票決制”，嚴把黨員“入口關”。舉辦兩期發展對象培訓班，對發展對象進行系統的黨的基本知識培訓。全年共發展黨員151名，預備黨員轉正186名。

3、創新黨的組織生活方式。機關工委繼續開展最佳組織生活實例的評選工作，機關各級黨組織采用競賽、討論、答辯、參觀、考察、調研、幫扶、聯誼等方法開展生動活潑的組織生活，受到廣大機關黨員的普遍歡迎，顯著提高了黨的組織生活的吸引力和黨組織的凝聚力。*年，共收到62個黨組織的64篇組織生活實例,其中，5篇組織生活實例獲一等獎，13篇組織生活實例獲二等獎，27篇組織生活實例獲三等獎，8個黨組織獲優秀組織獎。

4、積極組織“七一”系列活動。*年“七一”前夕，市級機關工委召開表彰大會，表彰48個先進基層黨組織、52名優秀黨務工作者、178名優秀共產黨員；組織1000余名機關黨務干部、黨員和入黨積極分子重溫入黨誓詞；組織各單位進行文藝演出；組隊參加全市公道正派歌詠比賽；對市級機關共產黨員先進性的現狀進行調研。

5、做好薄弱黨組織的轉化工作。*年，機關工委根據各單位機關黨的工作開展情況，對黨組織進行了分類排隊，對個別薄弱黨組織下發整改通知書，限期改進，使他們在規定的時間內改變了落后面貌。

6、分類指導縣區黨的工作。兩次召開縣區機關工委書記座談會，在新浦區召開全市機關作風建設現場會，加大對縣區機關工委工作的指導力度，并在學習十六屆三中全會精神、開展機關作風建設、推廣文明辦公、創建學習型機關等活動中實現了市、縣區的整體聯動，提高了全市機關黨組織建設的整體水平。

三、加強機關作風建設，不斷深化反腐倡廉工作

1、開展形式多樣的黨風廉政教育。機關黨組織結合中秋春節慰問特困戶活動開展“訪貧思廉”教育，一年來，共有2000余名機關黨員干部參加訪貧思廉活動，通過訪貧思廉教育,使機關廣大黨員干部更加珍惜自己的工作崗位,更加珍惜自己的前途,更加珍惜自己的家庭。市級機關各級黨組織通過通讀原文、座談討論、上黨課、開展黨內法規知識測試和知識競賽等多種有效形式，認真組織廣大黨員學習兩個《條例》，收看中紀委制作的條例輔導報告錄像300多場次，觀看人數近20000人次。組織兩個代表隊參加全市黨規黨紀電視知識競賽，分別獲得二等獎和三等獎。機關紀工委在八月份開展第三個電化教育月活動，制作下發梁雨潤、任長霞、鄭道訪、劉中山等正反兩方面典型的教育音像資料片50余盤，并把市級機關劃分為36個供片點，進行集中供片，分散收看，市級機關各級黨組織共播放200余場次，收看人數達15000人次。結合收看電教片，各黨組織還召開專題組織生活會或專題討論會，認真查找存在的問題，開展自我剖析。通過黨風廉政教育，提高了機關干部的黨性覺悟和拒腐防變能力，增強了全心全意為人民服務的意識，進一步樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀。

2、構建內外結合的監督網絡。市級機關紀工委利用2個月的時間，采取電話回訪和上門訪問相結合的方式，對300名黨風廉政監督員和監督點進行了全面回訪，了解他們重點監督的26個市級機關單位的執法情況。*年，機關工委在總結兩年試點經驗的基礎上，全面推行了黨員廉潔自律承諾制度，市級機關共有4000多名黨員與所在黨組織簽訂了承諾書，承諾書一式三份，一份由黨員抄寫在機關工委統一下發的《讀書筆記本》上，一份公示，一份黨組織存檔。*年，機關工委制定下發了《市級機關黨組織談話提醒與誡勉制度》，發現群眾對黨員干部的反映，黨員的輕微違紀行為或損害經濟發展軟環境行為時，及時進行誡勉談話，把傾向性、苗頭性問題解決在萌芽狀態。一年來，共有40個黨組織對120多名黨員干部進行了提醒談話。

3、加大查處違紀違法案件力度。*年，市級機關紀工委進一步與有關部門配合，充分發揮黨風廉政監督員、監督點及軟環境網站投拆信箱的作用，并通過到企業、基層走訪等方式多方挖掘案源，不斷增大辦案力度，并把查辦市級機關黨員干部嚴重損害投資發展軟環境的案件作為重點來抓。一年來，共對5封群眾舉報來信進行深入調查，并形成改進和處理意見。全年共處理違紀案件3起，開除黨籍2人，留黨察看1人。

四、加大督查力度，繼續開展文明創建活動，打造優良的投資發展環境

*年的機關文明創建工作，緊緊圍繞全市開展的發展項目大推進和服務環境大建設活動，以努力建設公正廉潔、便捷高效、優質規范、運轉協調的服務型機關為目標，提高了機關的辦事效率和服務質量。

1、繼續深入開展文明處室創建活動。在文明處室創建活動中，機關工委組織部分市人大代表、市政協委員、新聞媒體和服務對象代表，三次對10個標兵文明處室和102個文明處室進行暗訪，并將暗訪的情況進行通報和反饋。并在《機關家園》網站上連續刊登10個標兵文明處室的先進事跡，使其他處室學有榜樣，有力地推動文明處室的創建工作。

2、繼續加大對機關工作人員文明服務的督查力度。以《連云港市機關工作人員項目服務工作守則》和《連云港市機關工作人員文明辦公十五個怎么做》及機關干部15句文明用語和15句服務忌語為基本行為標準，4次組織市人大代表、市政協委員、行風監督員、服務對象代表和新聞單位等社會各階層代表，明查暗訪全市機關服務環境建設、作風建設和效能情況，落實首問負責制、限時辦結制、AB角工作制、執法責任制、錯案追究制、亮牌上崗制等各項服務制度，對查出的各類問題進行及時處理，并及時反饋、查處和通報處理結果。據統計，共有58人分別受到扣發獎金、待崗、行政警告、通報批評等各類處分。

3、繼續開展各種幫扶活動。*年，市級機關各級黨組織共籌措資金58萬多元，幫扶500戶城市特困職工。機關工委籌集資金幫扶灌南縣新安鎮惠莊村，與灌云縣下車鄉林莊村開展四級聯動幫扶到戶活動。進一步鞏固和發展機關義工組織，300余名機關義工積極從事幫扶特困殘疾學生、旅游服務咨詢等各種社會公益活動，使機關義工成為市級機關干部服務社會、服務他人的一支突擊隊。機關干部通過參加各種幫扶活動，樹立了機關干部“奉獻愛心、服務大眾、完善自我、造福社會”的新形象，解決了特困職工的實際困難，融洽了干群關系，有力地維護了社會的發展和穩定。

五、加強群眾組織建設，開展各種群體性活動，充分發揮群眾組織的作用

1、調優配強工會組織領導班子。機關工會繼續貫徹落實《關于加強工會組織建設工作意見》，進一步強化工會主席選舉制度和審批制度，真正把那些責任心強、有影響力和召號力、熱心工會工作的同志，選到機關工會領導班子的崗位上來。一年來，市級機關工會共對10家基層工會組織領導班子和工會干部進行了換屆選舉和調整，調優配強了工會組織領導班子，顯著改善了機關工會干部隊伍結構，使機關工會干部隊伍的素質得到明顯提高。

2、繼續為機關干部職工辦實事。在逐步完善新華書店等原來特約消費服務內容的基礎上，又對12000余名機關干部的花果山旅游年卡進行了年檢，并為1000余名機關干部新辦了*年花果山旅游年卡；市級機關工會聯合新華鴻國書城為機關干部辦理了9000余張新華鴻國書城會員金卡；聯合振興花卉園為數百名機關干部辦理了振興花卉園游覽次卡；聯合市游泳館為200余名機關干部辦理游泳優惠次卡，受到了機關干部職工的廣泛歡迎。

3、開展豐富多彩的群眾性文體活動。市級機關工會*年共組織了保齡球、登山、釣魚、乒乓球、羽毛球、游泳、籃球、長跑等八項體育活動和比賽，豐富了機關干部職工的文體生活，提高了他們的身體素質，促進了相互之間的交流與合作，增強了各單位工會的凝聚力、號召力和向心力。

機關團組織在增強內在活力，密切與青年聯系的基礎上，積極發揮機關青年聯合會的作用，繼續開展了創建“青年文明號”活動，并組織機關青年志愿者進行各種義務志愿活動。機關婦女組織繼續開展了創建“巾幗文明示范崗”等活動。計劃生育工作得到進一步加強，計劃生育目標責任制全面落實。