導語：基層組織建設總結五一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一年來，我鎮基層組織建設工作在縣委的正確領導下，堅持以“三個代表”重要思想和黨的**屆**、**全會精神為指針，按照縣委組織部的安排部署，以加強黨的執政能力建設為目標，以推進鎮村兩級領導班子建設、黨員隊伍建設和村級集體經濟發展為重點，圍繞中心，突出重點，創新思路，狠抓落實，較好的完成了年初目標責任書確定的各項工作任務，為全鎮經濟和社會事業健康和諧發展提供了有力保證。在具體工作中，重點抓了以下幾個方面：

一、立足于加強黨的執政能力，不斷強化鎮村兩級班子建設。

鎮黨委堅持把建設一支“班子硬、品德優、作風實、規矩嚴、心態好、能力強”的干部隊伍和堅強班子作為增強黨組織凝聚力、戰斗力和號召力的重要舉措，按照抓基層、打基礎的思路，立足改革實際，創新工作思路，采取有效措施，促使鎮村兩級班子和干部隊伍建設得到了進一步加強。具體工作中，主要突出了“三抓”：

1、抓教育，提高能力強素質。鎮黨委堅持經常性對鎮村干部理論學習進行系統安排，督促落實干部自學制度和定期學習制度。同時，采取多種形式開展培訓活動，努力提高各級干部的政治理論素質和實際工作水平。一是加強政治理論學習。采取集中輔導、督促落實學習筆記和撰寫心得體會、組織開展討論交流等形式，相繼在全鎮領導和黨員干部中認真開展了**屆**、**全會精神、學習《黨章》、社會主義榮辱觀的學習教育活動，使廣大黨員領導干部的思想政治理論水平進一步提高。二是送出去培訓。結合縣委組織的社會主義新農村建設培訓班，先后派出3名黨政領導班子成員和11名村干部赴西安楊林參加高交會，啟發思維，拓寬視野，轉變觀念，增強信心。三是抓好集中培訓。按照縣上要求，先后組織全鎮副科級以上領導干部分三期參加了縣上組織的科級干部培訓班。

2、抓選配，增強班子凝聚力。我們按照“選人、育人、富民、強村”的思路，堅持“五不用、四不給”（即不能開創新業績的干部不用，對群眾沒有真感情的干部不用，鬧不團結的干部不用，不廉潔的干部不用，不按照黨的決議辦事的干部不用；不給“投機官”、“人情官”、“安慰官”和“照顧官”)的原則，結合金大村支部書記退職，采取海推海選的辦法為金大村配備了支部書記和副書記，首次在全鎮試行了書記、主任“一肩挑”，使全鎮由致富能力強、帶富能力強、敬業精神強的政治強人、經濟能人擔任村干部的比例不斷提高。

3、抓制度，加強管理用好人。鎮黨委狠抓制度建設不放松，進一步建立和完善了學習、監督、競爭機制，較好地解決了鎮村干部為群眾辦實事的問題。一是完善制度，加強干部管理。鎮黨委完善了班子成員分片督查工作責任制和包掛重點項目責任制，并對機關干部管理制度進行了修訂完善。特別是領導干部包掛重點項目責任制實施以來，形成了領導干部人人想項目、跑項目、抓項目的工作機制。經多方聯系，以誠招商、強化服務，引進本地客商投資1300多萬元在工業園區興建了佳誠粉皮加工項目和中瑞編織袋項目，使全鎮項目建設步伐進一步加快。二是及時公開，規范干部從政行為。鎮黨委嚴格落實鎮村黨務、政務公開、民主管理制度，按照“統一公開內容、時間、形式、程序、范圍”的“五統一”要求，對黨務、政務、村務、財務情況進行適時公開，受到群眾好評，有效暢通了監督渠道，拓寬了監督范圍，加強了對全鎮各級組織和干部的監督。三是政策激勵，激發工作熱情。對農村基層組織建設、精神文明建設、黨風廉政建設和事關全局的重點工作，鎮黨委與各支部全部簽訂了目標責任書，并實行績效掛鉤的結構工資制，把村組干部的工資同黨務工作、企業項目、集體積累、農民收入等指標掛起鉤來，嚴格考核，兌現獎懲，增強了各級抓工作落實的責任感，調動了工作積極性。

二、立足于提高黨員隊伍素質，重視加強黨員管理教育工作。

全鎮各級黨組織把抓好黨員發展、教育、管理做為保持黨員先進性的重要舉措來抓，強化培養教育，突出結構改善，促進了黨員隊伍整體素質的不斷提高。

在黨員發展上，按照“堅持標準、注重質量、改善結構、慎重發展”的要求，共發展黨員40名，轉正預備黨員22名。在嚴格按照規定程序發展的基礎上，重點把好了“五關”。一是“培養關”。明確介紹人即為培養人，負責對申請入黨對象從遞交入黨申請書起的思想、學習、工作、生活表現情況進行跟蹤、了解、掌握，勤溝通、勤教育，如發現存在與黨員要求不相適應的情況，要及時幫教，督促改正。二是“推優關”。新發展對象全部經過了群團組織和黨員群眾的推薦，達到了真正把思想覺悟高、奉獻意識強、敬業精神好的人吸收到黨的隊伍中來的目標。三是“培訓關”。經鎮黨委積極協調，新確定的40名發展對象全部參加了于七一前夕在縣委黨校舉辦的入黨積極分子培訓班，并拿到了培訓合格證書。四是“質量關”。一年來，嚴格按照縣委下發的新形勢下發展黨員的新要求，我們嚴把培訓關、預審關、政審關、公示制、推優制、審查制等環節，新發展黨員注重從年齡輕、思想活、闖勁大的致富能人和知識分子中產生，把好了質量關口。今年，新發展的40名黨員，女黨員16人，高中以上文化程度9人，35歲以下18人，致富能人19人，分別占發展黨員總數的40%、23%、45%和48%，有效改善了黨員隊伍結構。五是“公示關”。按照黨員發展公示制的要求，對新發展黨員采取網上公開、黨務公開等形式進行了公示，接受群眾監督，提高了群眾的公認程度。

在黨員教育上，我們重點抓了“三個方面”。一是加強了陣地建設。在縣委組織部的大力支持下，對塔院村活動陣地進行了粉刷，并制作了高標準宣傳專欄，在全縣舉辦的村書記、主任培訓班上還接受了參觀學習。同時，在上級組織的扶持下，已確定對我鎮塔院、東星兩個村的辦公場所進行修繕，并對邊溝村辦公場所進行改建。二是開展了分層培訓。在對廣大黨員進行以**屆**、**全會精神、黨史、黨章等黨的知識和重大方針政策為主的培訓教育的基礎上，在農村黨員中開展了分層培訓。對種養業為主的黨員重點培訓農業新技術、新品種、新模式；對二三產業為主的黨員重點培訓市場經濟知識、法律知識和誠信意識；對農村黨員干部重點培訓黨的方針、政策和黨的基本知識。并采取集中輔導、座談討論、典型交流、參觀學習等方式，創新教育形式，增強教育效果。七一前夕，全鎮有11個黨支部組織所屬黨員進行了異地觀摩學習。三是進行了評優樹模。鎮黨委對在落實黨性實踐活動、立足本職奉獻、帶頭學用科技、率先發展經濟、支持公益事業、為民興辦實事等方面表現突出的7個先進基層黨支部和42名優秀黨務工作者、優秀共產黨員、優秀先教工作者進行了表彰獎勵。各支部也對在農村經濟、社會事業發展中先鋒模范作用發揮突出的82名優秀黨員、優秀黨務工作者和25個先進基層黨小組進行了表彰獎勵，鎮黨委和邊溝支部、普通黨員楊志孝還受到了市委表彰獎勵，使廣大黨員中“比、學、趕、超”的良好氛圍進一步濃厚。

在黨員管理上，我們按照縣委組織部關于黨員管理教育的有關要求，做到了“三個設置”。一是設置崗位管理。按照縣委組織部關于在農村無職黨員中開展“設崗定責”活動的通知要求，我們在認真調查研究的基礎上，結合每位黨員的思想狀況、性格特點、特長技能，積極組織黨員自發認領工作崗位，并嚴格按照程序進行了公示，組織群眾進行了評議。至目前，全鎮有657名農村黨員擁有了發揮作用的崗位。二是設置類型管理。對全鎮黨員，依據行業分布、工作性質等的不同，分別區分類型進行管理。對那些在村“兩委”擔任職務的干部黨員，要求他們樹立全心全意為人民服務的觀念，當好人民的勤務員；對有一技之長的技能黨員，要求他們樹立勇于創新、勇于奉獻的觀念，當好群眾致富的帶頭人；對那些在農村從事生產勞動的黨員，要求他們樹立加快發展的觀念，當好勤勞致富的榜樣；對那些外出務工的流動黨員，要求他們樹立離土不離鄉的觀念，當好先進信息的傳遞者；對本村的老黨員，要求他們樹立扶上馬、送一程的觀念，當好支部的參謀助手和堅強后盾。三是設置目標管理。各支部在與黨員嚴格落實黨員信譽卡管理制度的同時，又與黨員簽訂了目標管理責任書。重點圍繞部分具體工作任務無法在黨員信譽卡上細化量化的實際，明確了黨員在帶頭完成村上重點工作、創建活動載體、發展新興產業、推廣高新技術、增加經濟收入等方面的責任指標和具體要求，充分調動了廣大黨員發揮模范帶頭作用的積極性和自覺性。與此同時，鎮黨委結合“兩節”、“三春”、“七一”，對62戶貧困黨員、老干部進行了慰問，共發放慰問金12600元，使廣大黨員干部充分體會到了黨的溫暖。

在實施“雙培雙帶”工程的過程中，我鎮重點完善了“四冊”：一是現有黨員致富帶頭人花名冊；二是能夠培養成為致富帶頭人的黨員花名冊；三是非黨員致富帶頭人花名冊；四是入黨積極分子花名冊。

三、立足于開展黨性實踐活動，深入實施了“雙培雙帶”工程。

今年以來，鎮黨委堅持以創新活動載體為重點，在實施“雙培雙帶”工程中主要突出了“四創、三落實”：

一是創建黨群共富產業區，推動了農村產業結構調整。通過組織黨員宣傳政策、增加投資、傳授技術、率先發展、推銷產品，帶動群眾建成以蔬菜、番茄、洋蔥、棉花、制種、肉羊為主的黨群共富產業區67個，農民人均純收入中的77%來自黨群共富產業區。今年全鎮落實營泉人畜分離雞豬養殖小區1個，新增養殖大場大戶31戶，使設施規模養殖飼養量占到了總飼養量的85%。二是創建黨群企業聯營體，帶動了二三產業快速發展。今年，全鎮以黨員致富帶頭人和致富能人為主導，投資1730萬元，建成企業項目6個，發展個體工商戶72戶。三是創建黨員創業工程，加強了農村基礎設施建設。在黨員的帶動和支持下，今年全鎮共完成重大基礎設施項目3個，襯砌斗農渠18.7公里,埋設低壓管道6.8公里，開工了投資48萬元的總長15.3公里，受益農戶480戶1700人的上杰村1-8組和投資20萬元總長11公里，受益農戶350戶1350人的中杰村1-6組2個人飲改造工程建設項目。栽植綠色通道7.5公里，完成千米工程51公里。四是創建黨員責任區，加強了精神文明建設。全鎮共劃分農村黨員責任區81個，通過發揮黨員表率作用，組織黨員做好群眾矛盾化解調處工作，維護了社會政治穩定，形成了良好的社會風尚。

在鎮村兩級黨組織齊抓共管、不斷深化“雙培雙帶”工程的過程中，廣大黨員干部積極參與，廣泛開展了多種形式的黨性實踐活動。一是落實“三辦”示范項目責任制。從鎮黨委書記到黨小組長，每人確定一個以上示范性產業、企業或技術項目，鎮領導班子成員和各部門、各單位重點幫辦，村級干部重點領辦，村民小組長重點自辦，全鎮705名黨員干部共落實“三辦”示范項目543個，形成了做給群眾看、帶著群眾干、幫著群眾富的良好局面，有效解決了群眾想干不會干，會干不敢干的問題，密切了黨群、干群關系。二是落實了“五個一”活動。鎮黨委在總結過去實踐經驗的基礎上，從全鎮二、三產業比重較大，城郊優勢明顯，產業特色突出的實際出發，創新機制，設置載體，全面推行了以每個黨員參與一項新興產業項目，一個個體經營項目，一項黨群共富產業區項目，推廣一項重點農業新技術，幫扶一戶困難戶使之脫貧致富為主要內容的“五個一”載體創建活動，把黨員作用的發揮與經濟工作緊密結合了起來。全鎮有705名農村黨員落實產業項目（如日光溫室、草畜產業、制種等）543個。83%以上的黨員帶頭落實了農業新技術推廣項目和黨群共富產業區項目。三是落實了“四包一掛”民心工程。全鎮副科級以上領導、鎮屬單位和部門負責人每人包掛3戶特困戶、2—5名特困生、一項重點工作和1個村的整體工作，切實為民辦實事，辦好事，為全鎮改革、發展、穩定創造了良好環境。

四、立足于提升村級組織為民辦事能力，大力發展村級集體經濟。

一年來，各支部在不斷完善內部管理機制、提高經濟效益的同時，立足實際、突出特色，在創新集體經濟發展形式上進行了一些大膽的嘗試和探索。一是千方百計抓興辦。鎮村兩級把興辦企業項目做為培育集體經濟發展后勁的有效措施來抓，采取引進能人、轉讓土地、招商引資、開發項目等措施，努力新建集體經濟增收項目。上杰村將地處酒航公路西側的80畝集體土地采取整體轉讓的方式進行競賣，由個體老板購得后投資建設，開發為非公小區，至目前，已建成航天加油站和4戶非公企業，為村上增收10多萬元。營泉村積極聯系本地客商投資150萬元建設了調味辣椒制品加工項目，勝利村支部與航天棉業公司聯系確定了投資200萬元的擴建項目，紅光村支部與蘭州定遠集團聯系確定了投資250萬元年產2000噸農膜的生產項目。二是轉換機制增活力。各支部針對近年來部分企業活力不強、效益下滑、資產閑置的狀況，對部分集體閑置資產進行了拍賣、租賃，共盤活資金12萬元。勝利村、五星村在全縣荒地確權過程中，由村上出資統一為集體小農場辦理了土地所有權證，并承包、租賃給農戶耕種，為村集體增加了收入。三是拓寬思路促增收。邊溝村依托本村蔬菜產業規模較大的優勢，由村支部牽頭，注冊成立了由支部書記兼任協會會長的蔬菜協會，成功構筑了支部加協會的發展模式，并制定了章程，建立了會員登記冊，向會員簽發了會員證，規范了協會運作方式，增強了協會服務會員的功能，也促進了農民增收和集體創利雙贏目標的實現，在邊溝村支部的帶動下，今年全鎮新創建各類蔬菜協會、流通協會8個。

五、立足于永葆共產黨員本色，扎實開展第三批保持共產黨員先進性教育活動。

今年上半年我鎮第三批單位保持共產黨員先進性教育活動，在縣委的高度重視和督導組的精心指導下，各支部緊緊圍繞建設社會主義新農村這一主題，精心組織，扎實安排，創新特色，強化落實，在“真”字上下功夫，在“實”字上做文章，使全鎮842名參學黨員受到了深刻的思想洗禮，為立足崗位、建功立業、永葆先進搭建了平臺。

1、加強組織領導，教育活動開展順利。鎮黨委領導高度重視，調整充實了領導力量和工作隊伍，在教育活動開始前，對村書記、主任進行了專題培訓，各支部也對個別黨小組長進行了改選和補選。在縣委確定縣屬包掛單位、下派指導員駐村蹲點指導工作的基礎上，鎮黨委又抽調23名領導干部深入村組，加強了工作力量。同時，通過重點調研與一般性調研相結合，制定了操作性、指導性較強的活動方案，開通了黨員遠程教育網絡，并利用標語、板報等方式廣泛進行宣傳，促進了教育活動的順利開展。

2、強化學習培訓，營造濃厚學習氛圍。針對農民黨員隊伍年齡結構、文化水平差異較大的實際，著重開展了分層、分類施教。一是學習對象區別對待。對行動不便的黨員，各支部指派專人定期上門“幫學”；對外出流動黨員，開展了“五個一”活動，進行“聯學”、“補課”；對賦閑在家、能夠參加會議的黨員，嚴格考勤，兌現獎懲，確保了黨員的參學率和教育覆蓋面。二是學習方式區別采用。主要做到了“三多”、“六學”：“三多”即讓黨員多聽、多看、多議，“六學”即集中輔導學、討論交流學、電教直觀學、典型帶動學、競賽對比學、結對幫扶學。個別支部還開展了黨建知識競賽活動、學習情況測試和文藝匯演，增強了教育效果。三是學習重點區別把握。在組織黨員學《黨章》、學規劃、學法律、學科技、學典型和社會主義榮辱觀的基礎上，側重農業新技術、新品種、新模式的學習。

3、找準存在問題，引申分析評議效果。針對一些農民黨員怕暴露缺點丟面子、被抓辮子，黨性分析觸及思想難；怕講實話、真話傷感情，相互批評難；一些支部書記怕不合格黨員評多了，會惹麻煩，評定等次難等“三難”的問題，注重在三個方面下功夫：一是對照標準自己找。引導廣大黨員在圍繞《黨章》開展學習討論的基礎上，對照新時期黨員先進性具體要求查找存在問題。二是發動黨員群眾提。采取廣泛征求與重點征求相結合、集中座談與個別訪談相結合、發放意見建議征求表與面對面交流相結合的方式，誠心誠意讓黨員群眾暢所欲言,從主觀上查找思想根源。三是支部集中組織評。各支部根據征求到的意見建議，綜合黨員個人自評、黨員互評、群眾參評的情況，結合黨員的一貫表現，實事求是、客觀公正的對每個黨員指出了存在問題，提出了整改重點，指明了努力方向，使班子成員和黨員個人對自身存在的問題有了充分認識。

4、解決突出問題，建設群眾滿意工程。各支部堅持把解決突出問題做為確保黨員先進性教育活動取得實效的重要措施，始終貫穿于教育活動的全過程，以整改促實效，以整改促發展，較好的解決了群眾反映強烈的一些突出問題。一是把解決黨員和黨組織存在的問題作為切入點。針對部分黨員組織觀念不強、群眾觀念淡薄、致富能力低、先鋒模范作用發揮不夠好的問題，推行了“設崗定責”、“黨員信譽卡”和“黨員目標管理卡”制度，使黨員的先鋒模范作用進一步發揮。二是把解決群眾關心的問題作為著力點。針對群眾反映強烈的田間道路不暢，亂建亂占嚴重的問題，各支部開展了田間道路集中整治；針對道路建設滯后的問題，投資45萬元完成了紅光一組、金大二組兩條橫穿路3公里的油路鋪筑；針對荒地權屬不清的情況，各支部進行了荒地確權、土地流轉手續規范；針對機井管理混亂的問題，鎮黨委統一組織開展了機井承包費專項審計，并實行專帳專戶專人管理；鎮村兩級開展了干部下訪活動，目前，全鎮共排查矛盾糾紛125件，調處118件。三是把解決影響發展的突出問題作為落腳點。結合學習教育，各支部分別制定了“十一五”期間各自發展規劃，確定了今年的發展思路。學區支部確定了以鎮中學食堂、營泉小學為重點的中小學危房改造工程；上杰村支部組織80多名黨員干部到玉門市花海鎮參觀學習小城鎮建設經驗，并由村干部帶頭合資建設了上宅下店住宅樓，極大的調動了群眾新建小康住宅的積極性；紅光村支部確定了投資250萬元年產2000噸農膜的生產項目；勝利村支部與航天棉業公司確定的投資200萬元的航天棉業擴建項目現正在建設之中；同時，鎮黨委聯系確定的投資500萬元的粉皮加工項目和投資800萬元的中瑞編織袋項目已入駐工業園區動工建設；針對勞務輸轉緩慢的實際，積極組織典型宣講和適齡青年進行培訓，已有組織輸轉適齡青年500多人，季節性輸出3000多人。

5、建立長效機制，搭建永保先進平臺。各支部在認真總結實踐經驗和教育成果的基礎上，對原有制度進行了完善和補充，先后建立健全了以產業開發和實用技能培訓為主的黨員教育培訓制度，以無職黨員設崗定責和督促、檢查、考核、評比、獎懲為主的黨員責任落實制度，以履行承諾為主的黨員信譽卡管理制度，以黨務、政務、村務公開、實行民主管理、加強村民自治和黨員民主評議為主的黨內民主監督制度，以爭先創優、評優樹模為主的黨員進步激勵制度，以黨內情況通報、情況反映、重大決策征求意見和黨員批評、檢舉、申訴、控告等為主的黨員權利保障制度，以嚴把“入口關”和疏通“出口關”為主的黨員隊伍純潔制度，以流動黨員管理服務為主的流動黨員教育管理制度，為黨員永保先進提供了制度保障。

一年來，我鎮基層組織建設工作雖然取得了一定成績，但總的來說，也還存在一些不容忽視的問題，一是基層組織運轉困難，在一定程度上削弱了為群眾辦實事的能力；二是黨員的學習教育有待加強；三是村與村之間落實工作差距較大。上述存在的問題，我們將在今后的工作中采取得力措施，努力加以改進。