村發(fā)展工作總結(jié)
時(shí)間:2022-11-07 03:41:00
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**街道**村位于**路與**路交匯處,戶籍人口4800人,流動(dòng)人口4500人,轄區(qū)總面積4.88平方公里,其中耕地4537畝,落戶村級(jí)工業(yè)區(qū)的工廠1**家。**,從20**年的一個(gè)黑惡勢力影響較大的混亂村,到今天村務(wù)管理民主科學(xué)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展、村民安居樂業(yè)的社會(huì)主義新農(nóng)村。在這個(gè)轉(zhuǎn)變過程中,街道黨工委和**村黨總支圍繞“領(lǐng)導(dǎo)班子好、黨員干部隊(duì)伍好、工作機(jī)制好、小康業(yè)績好、人民群眾反映好”的“五個(gè)好”要求,著力解決好農(nóng)村基層組織建設(shè)的新問題,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村的發(fā)展活力,促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展。20**年,**村工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.5億元,同比增長10%。總結(jié)**村經(jīng)驗(yàn),他們主要落實(shí)了四個(gè)方面工作理念:
一、抓關(guān)鍵,強(qiáng)核心,選好配強(qiáng)村班子
20**年初,民選產(chǎn)生了**的第二屆村委會(huì),但由于村委會(huì)主任缺乏基本政治素質(zhì),法制觀念淡薄,糾合了社會(huì)一伙無業(yè)游民對**村的正常運(yùn)作進(jìn)行滋擾,實(shí)行獨(dú)斷專行,對不同意見者輕則惡言相對,重則拳腳相向,嚴(yán)重影響村民的正常生活,造成**村大局混亂,各項(xiàng)工作處于癱瘓狀態(tài),村民意見較大。面對這一情況,街道黨工委迅速開展工作,引導(dǎo)群眾基本形成罷免村委會(huì)主任的趨勢,抓住選好配強(qiáng)新領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵,從四大方面著力抓好核心建設(shè):
1、拓寬視野,擴(kuò)大對象范圍。**村的混亂情況決定了必須選擇更強(qiáng)有力的班子。為此街道黨工委確立了“三有”原則選好配強(qiáng)班子:即有為村為民服務(wù)之心;有經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)之腦;有干事權(quán)威影響之力。黨工委充分利用在**村召開的各項(xiàng)會(huì)議和座談會(huì),征集黨員、干部和群眾的意見,一方面對現(xiàn)屆黨總支內(nèi)個(gè)別群眾意見較大的干部進(jìn)行調(diào)整,另一方面以“三有”原則摸底領(lǐng)導(dǎo)班子人選。當(dāng)**村本村內(nèi)暫無成熟人選時(shí),街道黨工委迅速把目光投放到**村以外,把在外經(jīng)商辦企業(yè)的**村村民、私營企業(yè)主伍坤成、洪偉明、梁漢潮納入視線范圍。通過了解,三名企業(yè)家不但經(jīng)營自身事業(yè)成功,行為品格端正,而且雖人在外,但一直心系家鄉(xiāng),對**村發(fā)生的事件十分關(guān)注,有重建和諧、發(fā)展家鄉(xiāng)的強(qiáng)烈愿望,在村民中地位和威信較高,是新領(lǐng)導(dǎo)班子的合適人選。
2、消除顧慮,堅(jiān)定發(fā)展信心。經(jīng)商和理政一直以來都是千差萬別的。對上級(jí)寄與的希望,三名企業(yè)家多少有點(diǎn)顧慮。為此,街道黨工委從一開始就積極主動(dòng)與三名企業(yè)家聯(lián)系,既深入分析**村的實(shí)際情況和村民的迫切需求,又明確說明上級(jí)對農(nóng)村的有關(guān)政策保證、措施支持,消除他們對管治**村在政治方面的顧慮;同時(shí),明確在與本村利益不相沖突的基礎(chǔ)上,企業(yè)主和村委會(huì)成員的雙重身份可并存,消除他們在職業(yè)生涯方面的顧慮。通過推心置腹和坦誠相對,使三名企業(yè)家堅(jiān)定了管治**的信心,增強(qiáng)了發(fā)展**的動(dòng)力。
3、巧妙鋪墊,奪取罷免、補(bǔ)選勝利。新領(lǐng)導(dǎo)班子候選人確定后,推撥烏云、重塑**的關(guān)鍵是使黨工委的意圖人選獲得補(bǔ)選勝利。在民主選舉票數(shù)說了算的規(guī)則下,黨工委對選舉工作十分重視,分析部署,確定分“群眾議論、內(nèi)部宣傳、個(gè)人宣政、確立地位”四步進(jìn)行。首先在各個(gè)座談會(huì)中,巧妙地推出黨工委的意圖候選人給村民議論、挑選,通過村民的日常議論了解候選人的民望;在群眾的議論中,再通過內(nèi)部的宣傳和發(fā)動(dòng),引導(dǎo)群眾把支持投向候選人;在群眾性議論之后,各種猜疑出現(xiàn)之時(shí),三名人選正式站出來,表明參選的決心和當(dāng)選后的做法,化解村民的擔(dān)心;最后通過村民不斷宣傳他們的能力理念,進(jìn)一步確立三名人選的社會(huì)影響力。由于前期工作做得細(xì),在補(bǔ)選過程中,三名人選一致高票當(dāng)選為**村委會(huì)成員,其中伍坤成當(dāng)選為村委會(huì)主任。
4、敞開門戶,增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的凝聚力。黨是農(nóng)村基層組織的領(lǐng)導(dǎo)核心,選好配強(qiáng)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子,尤其是選好黨組織書記是發(fā)揮黨領(lǐng)導(dǎo)核心作用的關(guān)鍵。街道黨工委在**村委會(huì)新班子上任后,敞開門戶,積極對班子成員進(jìn)行組織考察,務(wù)求把條件成熟的充實(shí)到黨組織,進(jìn)一步增強(qiáng)**村黨支部的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在考察中,村委會(huì)主任伍坤成不但認(rèn)真履行職責(zé),心系群眾,還為了專心做好村里工作,把自己的企業(yè)進(jìn)行股份制改造,由原來他一人管理變?yōu)槎嗳斯芾恚辉谥苣┗厝チ私夤具\(yùn)行情況。更難能可貴的是,他將自己上任后第一年的工資數(shù)萬元全部捐給村里的福利事業(yè),捐給**小學(xué)作為優(yōu)秀學(xué)生的獎(jiǎng)勵(lì)。為此,街道黨工委和**村黨總支積極向其宣傳黨的路線、方針、政策,經(jīng)常派人與其談心,深入了解其工作和思想狀況。在舉辦入黨積極分子培訓(xùn)班時(shí),邀請他參加,增強(qiáng)他對黨的認(rèn)識(shí)和對黨的事業(yè)的追求。而在工作中伍坤成亦感受到黨在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先進(jìn)性,主動(dòng)向黨支部遞交了入黨申請書,積極向黨組織靠攏。在黨組織的培養(yǎng)下,伍坤成無論在政治覺悟、思想抱負(fù)和工作表現(xiàn)等方面都得到較大提高,獲得了支部黨員群眾的一致認(rèn)可,光榮地加入了中國共產(chǎn)黨。經(jīng)過黨組織的進(jìn)一步培養(yǎng)考察,于20**年擔(dān)任**村黨總支書記,使村委會(huì)進(jìn)一步在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,取得更好成效。
二、抓制度,促規(guī)范,建章立制形成合力
制度是保障,對**村的發(fā)展更是如此。為鞏固建設(shè)成果,理順村務(wù)工作,街道黨工委針對**實(shí)際,指導(dǎo)黨總支和村委會(huì)建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度,使**村形成了“兩委”分工協(xié)作、村務(wù)管理規(guī)范的新局面。
1、明確“兩委”統(tǒng)籌分工、集體決策制度。明確村“兩委”統(tǒng)籌分工,黨總支書記主持全面工作,“兩委”其他成員在黨總支領(lǐng)導(dǎo)下分管政工、財(cái)務(wù)、農(nóng)村工作辦、社會(huì)工作辦、資產(chǎn)辦等內(nèi)設(shè)部門具體工作,做到職責(zé)到位工作不交叉。堅(jiān)持“兩委”例會(huì)制度,每周一上午召開“兩會(huì)”例會(huì),一方面總結(jié)上周工作,另一方面對群眾反映的意見建議和分管部門在工作中碰到的問題進(jìn)行溝通交流,集思廣益、分責(zé)落實(shí),確保村務(wù)工作獲得及時(shí)高效處理。特別對村內(nèi)重大事項(xiàng),堅(jiān)持“兩委”集體討論,集體決策,不搞一言堂。
2、完善各項(xiàng)村務(wù)管理制度。村“兩委”積極討論探索,對村務(wù)工作進(jìn)行了系統(tǒng)梳理,制定出各項(xiàng)管理制度,并依法推行民主自治,在村民代表大會(huì)上通過了《村委會(huì)工作人員崗位責(zé)任制》、《財(cái)務(wù)管理制度》、《征兵工作制度》、《計(jì)劃生育管理制度》、《社會(huì)治安管理制度》、《建房用地規(guī)定》、《公共衛(wèi)生公約》等制度。同時(shí)落實(shí)村務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,對公開的形式、程序、時(shí)間和內(nèi)容作明確規(guī)定。村財(cái)務(wù)每月由七人財(cái)務(wù)監(jiān)督小組進(jìn)行監(jiān)督,每月張榜公布一次,每年進(jìn)行財(cái)務(wù)開支審計(jì);村內(nèi)公共基礎(chǔ)設(shè)施工程全部按規(guī)定實(shí)行公開招投標(biāo)。對重大事項(xiàng)或群眾特別關(guān)注的,除在村務(wù)公開窗口張?zhí)猓€制成宣傳資料印發(fā)到各家各戶,務(wù)求做到公平、公開、公正。
通過完善制度建設(shè),快刀斬亂麻地理順了**村多年來的積弊,把黨支部領(lǐng)導(dǎo)下的**村建成政治清明、管理民主、運(yùn)作高效的自治機(jī)構(gòu)。順民心,得民意,謀民利,制度的落實(shí)樹立了“兩委”良好形象,受到村民的一致好評(píng)。
三、抓中心,謀發(fā)展,因地制宜壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力
農(nóng)村發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)主要靠土地資源的合理開發(fā)利用,要提高土地的效益,提高產(chǎn)出比例,對已耕作幾十年甚至幾百年的農(nóng)村來說,亟待解決的是如何改善和整治資源環(huán)境,激活土地的潛活力。**村充分認(rèn)識(shí)到這點(diǎn),積極開展土地挖潛工作。
1、果斷追繳歷年欠款,確保資源整治資金到位。受之前村委會(huì)管理混亂影響,**村村股份社收不齊農(nóng)地承包款,村資產(chǎn)辦討不回企業(yè)欠款,集體收入嚴(yán)重下滑。圍繞加強(qiáng)村務(wù)管理、追討歷史欠款,新村“兩委”迅速制訂出臺(tái)《**追繳歷年欠款方案》,堅(jiān)決果斷,雷厲風(fēng)行,使那些徘徊觀望的承包戶、心存僥幸的欠款人不得不積極償還欠款。經(jīng)努力,總計(jì)股份社追回歷年農(nóng)地承包款、工業(yè)用地款720萬元;資產(chǎn)辦追回了資源占用費(fèi)、住宅用地款4**萬元。集體損失得到挽回,不但安定了群眾情緒,更為環(huán)境資源的再建設(shè)積累了資金。
2、改善投資環(huán)境,提高經(jīng)濟(jì)收入。綜合分析**村的實(shí)際情況,村“兩委”意識(shí)到落后的投資環(huán)境是制約村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使土地效益無法提高的重要因素。因此工農(nóng)雙管齊下,對資源環(huán)境進(jìn)行切實(shí)改造。工業(yè)方面,為進(jìn)一步增強(qiáng)投資者信心,**村專門成立5人小組跟蹤處理企業(yè)有待解決的問題。在此基礎(chǔ)上,還投資200萬元完善工業(yè)區(qū)路網(wǎng)、地線與排水系統(tǒng),建設(shè)員工村,成立環(huán)衛(wèi)隊(duì)改善工業(yè)區(qū)衛(wèi)生環(huán)境,使工業(yè)投資環(huán)境得到進(jìn)一步優(yōu)化。農(nóng)業(yè)方面,村“兩委”針對舊基塘“基崩塘淺路難行”的實(shí)際情況,抓住區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政實(shí)行高額補(bǔ)貼的政策機(jī)遇,于20**年初對4537畝基塘進(jìn)行了全面整治。由于施工標(biāo)準(zhǔn)高、工程監(jiān)理得力,整治后的基塘環(huán)境煥然一新,使承包款從540元/畝上漲到1280元/畝,股份社收入翻了一番有多,同時(shí)獲得了生態(tài)環(huán)境改善、農(nóng)民收入增長等多重收益。20**年,村股份社和資產(chǎn)辦可支配收入達(dá)1532萬元,股份分紅達(dá)1**8元,是20**年的五倍。經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,群眾收入提高了,村的穩(wěn)定也就有了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
四、抓穩(wěn)定,聚民心,密切黨群關(guān)系促和諧
和諧的農(nóng)村,需要群眾的支持與參與。**村“兩委”以推行民主政治和科學(xué)決策為中心,努力維護(hù)群眾利益,密切黨群關(guān)系,著力建設(shè)和諧**。
1、積極推行黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任制。以先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī),**村黨總支積極推行黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾工作責(zé)任制。要求每名黨員聯(lián)系3至5戶群眾家庭,為群眾至少辦一件好事實(shí)事,為村黨組織至少提一條意見和建議。同時(shí)在安排黨員參加聯(lián)系工作時(shí),黨總支還注意精心挑選聯(lián)系能力較強(qiáng)的黨員,本著就近、自愿和以強(qiáng)帶弱的原則進(jìn)行有效搭配,如經(jīng)濟(jì)條件好,有一技之長的黨員與生活困難的群眾聯(lián)系;善于做思想工作、聲望較高的黨員與問題戶、計(jì)生重點(diǎn)戶聯(lián)系等,增強(qiáng)聯(lián)系工作的針對性。一年來,全村95名黨員參加了聯(lián)系工作,占黨員總數(shù)的80%,聯(lián)系農(nóng)戶450戶,為群眾辦好事實(shí)事500件,為村務(wù)管理提出合理化意見建議100多條。通過黨員聯(lián)系村務(wù)、聯(lián)系群眾,實(shí)實(shí)在在關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,使黨和群眾扭成一條繩,形成合力,促進(jìn)**上新臺(tái)階。
2、積極實(shí)施民心工程,加快發(fā)展福利事業(yè)。近年來,**屢計(jì)投入500多萬推進(jìn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、村容村貌的美化綠化和村民的各項(xiàng)福利。鋪設(shè)混凝土路面和暗渠,環(huán)村河涌得到有效整治;建成了老人康樂活動(dòng)中心,修建了永安山公園、建設(shè)了工業(yè)大道、進(jìn)行了舊街巷改造;投入50萬元加大治安的軟硬件建設(shè),安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng)工程,在村中各大主要出入口和重點(diǎn)地段設(shè)置15個(gè)視頻監(jiān)控點(diǎn),加強(qiáng)安全防范和打擊犯罪的力度,進(jìn)一步凈化治安環(huán)境;對村內(nèi)滿60歲以上的老人每月發(fā)放100元退休金,讓全村600多名老人實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng)”等等,讓群眾切切實(shí)實(shí)地享受到**村發(fā)展的成果,積極自覺支持村的各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展。在全村人民的共同努力下,**村20**年被評(píng)為廣東省衛(wèi)生村,20**年8月,更通過了專家組的考核驗(yàn)收,成為**街道第一個(gè)廣東省生態(tài)示范村。
**村,充分發(fā)揮黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,解決了影響穩(wěn)定發(fā)展的突出問題,以人為本,加快發(fā)展,努力維護(hù)群眾的切身利益,真真正正成為“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。