導語：旅游區(qū)管委工作總結(jié)一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

××市人民政府：

2009年是我委切實鞏固好××湖環(huán)境保護整治工作成果，全面加快推進省政府滇西北旅游現(xiàn)場辦公會確定的女兒國項目、環(huán)湖公路、4a級旅游景區(qū)創(chuàng)建等重大項目建設(shè)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，我委以建設(shè)有中國特色社會主義理論為指導，按照市委、政府旅游強市“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略要求，全面落實科學發(fā)展觀、生態(tài)文明觀，進一步解放思想、更新觀念，迎難而上、搶抓機遇，求真務實、開拓創(chuàng)新，不斷增強責任感和使命感，自覺肩負起“決戰(zhàn)××湖”的歷史使命，切實加強黨風廉政建設(shè)、作風建設(shè)和基層黨建工作，實施好陽光政府和行政問責辦法等“四項制度”、繼續(xù)堅持“一手抓保護管理、一手抓規(guī)劃建設(shè)、一手抓基礎(chǔ)工作、一手抓招商引資，整體推進、重點突破、內(nèi)強素質(zhì)、外塑形象”的工作方針，以發(fā)展為第一要務，以加快生態(tài)文明建設(shè)，全面構(gòu)建和諧景區(qū)、促進景區(qū)資源可持續(xù)發(fā)展為目標。通過全面加大項目籌融資和創(chuàng)意招商工作力度，女兒國項目己正式啟動建設(shè)，景區(qū)項目籌融資工作取得明顯成效，環(huán)湖公路和銀湖島渡假村建設(shè)全面加快，4a級景區(qū)創(chuàng)建順利通過國家旅游局a評專家組終評，使景區(qū)綜合管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道，有力促進了××湖旅游業(yè)的又好又快發(fā)展，初步走出了一條文化生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的新型道路。現(xiàn)將我委一年來的各項工作完成情況總結(jié)如下：

一、認真踐行科學發(fā)展觀，加快推進女兒國項目等重大項目建設(shè)

一年來，根據(jù)省、市黨委政府的總體部署及要求，管委會全體干部職工認真踐行科學發(fā)展觀，積極配合投資商搞好女兒國項目修建性詳規(guī)的調(diào)整和地質(zhì)勘查等各項前期工作，多渠道開展項目籌融資，進一步加快推進女兒國項目、環(huán)湖公路和4a級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目的建設(shè)步伐。

（一）女兒國項目正式啟動建設(shè)

一是為進一步貫徹落實好滇西北旅游現(xiàn)場辦公會精神，加快推進女兒國項目建設(shè)。一年來，我委積極配合投資商優(yōu)質(zhì)高效地完成了項目規(guī)劃和地勘等前期工作。2009年7月8日，注冊資金為5000萬元的××女兒國投資控股公司，××湖女兒國項目正式啟動建設(shè)。女兒國項目建設(shè)用地規(guī)模為175公頃，總投資約36億元,計劃分三期實施，與××湖支線機場建設(shè)同步完成。7月8日，與上海中幫置業(yè)集團、上海米丘環(huán)境藝術(shù)設(shè)計有限公司共同主辦了“××湖女兒國鎮(zhèn)項目啟動儀式”，邀請十多家國內(nèi)知名媒體參加了記者招待會，并對項目情況和啟動儀式進行了全方位報道。

二是為了加快推進女兒國項目建設(shè)，我委積極爭取省、市農(nóng)發(fā)行的信貸支持，共籌措7000萬元資金配套建設(shè)××湖環(huán)湖公路和支持××湖支線機場建設(shè)工作?，F(xiàn)完成××湖環(huán)湖公路3000萬元的投資建設(shè)任務，撥付××湖支線機場前期工作經(jīng)費1100萬元，確保了××湖景區(qū)項目建設(shè)對資金的需求。同時，積極向上爭取資金，完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設(shè)。

三是為保障女兒國項目建設(shè)對供電的需求，積極配合電力部門投資3600萬元實施建設(shè)了11萬千伏的女兒國項目供電線路和變電站。

（二）環(huán)湖公路建設(shè)穩(wěn)步推進

環(huán)湖公路總長26公里，項目總投資8240萬元。共分三個標段：ⅰ標段竹地至四川大嘴，里程10.04公里，已于2009年5月建成通車，完成投資1700萬元；ii標段竹地埡口至大漁壩，里程6.28公里，總投資1300萬元，現(xiàn)己完成投資1100萬元。同時，還投資150萬元搬遷建設(shè)了總長5.3公里的污水壓力管道，力爭2010年5月份全面完成；ⅲ標段三家村至山垮，總里程10.32公里，現(xiàn)已經(jīng)完成施工圖設(shè)計。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為確保景區(qū)穩(wěn)定，我委于2009年9月投資80多萬元實施了三家村至蒗放的關(guān)愛民生保通工程。

（三）切實做好摩梭生態(tài)文化村落保護規(guī)劃等前期工作

一年來，為完整的保護好××湖景區(qū)的摩梭生態(tài)文化村落，實現(xiàn)××湖景區(qū)資源的永續(xù)利用和可持續(xù)發(fā)展。我委從環(huán)××湖和永寧壩公路主干線一帶的19個摩梭村寨中篩選出具有代表性的50戶摩梭母系大家庭，進行有針對性的保護，并委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制完成了《環(huán)××湖及永寧壩摩梭生態(tài)文化村落保護性規(guī)劃》，該文本己通過市級專家評審。同時，配合市規(guī)劃局啟動了永寧集鎮(zhèn)和拉伯至開基橋規(guī)劃編制工作，計劃2010年2月完成。

（四）銀湖島度假村建設(shè)取得新進展

在市委、政府的高度重視和關(guān)心下，通過我委積極配合投資商協(xié)調(diào)各方關(guān)系，2009年，經(jīng)過一年的時間，銀湖島度假村總統(tǒng)別墅區(qū)2號、3號、4號、5號、6號別墅樓完工，二十八間套房、標房，四十個床位現(xiàn)已投入試營運階段；總統(tǒng)一號別墅區(qū)土建工程己基本完成，并將進入裝修收尾階段?？偨y(tǒng)一號別墅區(qū)總建筑面積12000多平方米，累計完成投資近1.5億元。

（五）加強景區(qū)美化、綠化工作，鞏固環(huán)境整治成果

一年來，為進一步鞏固××湖環(huán)境整治取得的成果，我委切實加大投資，認真做好景區(qū)美化、綠化工作。

一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區(qū)植樹綠化工程，共栽種柏楊、杜仲等綠化樹木35300株。其中：湖濱帶沿路種植柏楊樹及垂柳3800株；環(huán)湖路沿線、洛水、三家村、污水處理廠共種植杜仲樹苗31500株；在烏馬河至洛水湖濱帶購置8條豬槽船種植花卉，里格埡口至索道沿線種植波斯菊30畝。

二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝，用于種植雪桃、雪梨、梅子等經(jīng)濟果木，同時套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區(qū)種植雪桃11600株，里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株，土豆10畝。

三是完成落水湖濱帶綠化工程（仿生態(tài)水泥圍欄）1750m。

四是完成洛水村過境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養(yǎng)護、木欄桿2296.1m等。

（六）積極配合××湖支線機場建設(shè)

目前，××湖支線機場進場公路建設(shè)進展順利，我委正積極配合市、縣相關(guān)部門開展支線機場建設(shè)的相關(guān)工作，計劃2010年開工建設(shè)。

二、景區(qū)保護管理和旅游發(fā)展取得新成績，4a創(chuàng)建通過終評

（一）4a級景區(qū)創(chuàng)建工作順利通過國家旅游局終評

按照××市委、政府的總體要求，我委于2008年開始啟動4a級景區(qū)創(chuàng)建工作。為了成功申報4a級景區(qū)，2009年來，我委投資500萬元整改完善了景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及景點建設(shè)，主要包括：××湖風光觀景臺、3個生態(tài)停車場、3個星級旅游廁所、游客接待中心、餐飲接待中心、旅游商品購物中心、2處游船碼頭、醫(yī)療救護站、導游服務處、摩梭文化博物館、摩梭文化演繹中心等設(shè)施設(shè)備和服務項目。2009年3月，完成了4a級景區(qū)創(chuàng)建申報文本及相關(guān)文字、圖片、數(shù)據(jù)、資料的收集整理與編輯歸檔工作。2009年6月，4a創(chuàng)建工作通過省級初評。11月22日，國家旅游局組織有關(guān)a評專家，對××湖景區(qū)進行了終評，獲得總評基準分數(shù)870分?！痢梁皡^(qū)4a創(chuàng)建工作己順利通過國家旅游局終評，標志著景區(qū)旅游接待服務和管理水平上了一個新臺階。

（二）旅游接待經(jīng)營收入情況

隨著全球經(jīng)濟的復蘇，我委進一步加強景區(qū)門票征收管理和對外宣傳促銷工作力度，積極樹立景區(qū)品牌形象，使××湖景區(qū)游客人數(shù)和門票收入有所增長。2009年，預計××湖景區(qū)接待游客50萬人次，門票收入1300萬元，旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長了4.16%、4.83%和7.56%。

（三）建立健全管理職能，旅游管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道

一是組建景區(qū)旅游服務管理機構(gòu)，打造管理團隊。為進一步提升××湖景區(qū)的整體競爭力，打造女兒國旅游高端品牌形象，促進××湖旅游業(yè)健康發(fā)展。我委于2009年1月18日，組建成立了××××湖旅游開發(fā)公司下屬的××女兒國旅游服務管理有限公司，積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善游客服務功能建設(shè)。增設(shè)了里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點。配套建設(shè)了××湖景區(qū)旅游結(jié)算中心，用現(xiàn)代化信息手段規(guī)范管理旅游團隊進入××湖景區(qū)，促進門票銷售，降低管理成本，控制資金流向，規(guī)避債務糾紛。

二是切實加強綜合管理，進一步規(guī)范景區(qū)旅游市場。為加強景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營活動的特許準入管理制度，我委及時組織人員深入景區(qū)各經(jīng)營戶，實地察看是否符合申領(lǐng)《準營證》的相關(guān)要求，并建立健全《準營證》審批會議制度，嚴格按照景區(qū)管理處關(guān)于市場準入的相關(guān)規(guī)定進行審批。凡從事經(jīng)營活動的人員必須服從景區(qū)管理機構(gòu)的督察管理，從源頭上嚴把經(jīng)營活動的規(guī)范管理關(guān)。到目前為止，××湖景區(qū)新批辦《準營證》28戶，換證251戶，基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個村的《準營證》審批及年檢換證工作。使景區(qū)綜合管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道。

三是堅持以人為本，進一步完善游客投訴制度。一年來，我委積極組織綜合管理科和稽查隊人員對黑車、黑導和無證經(jīng)營戶進行嚴查、嚴打，嚴肅處理了7起當?shù)睾谲嚥貛в慰吞悠笔录?。根?jù)《風景名勝區(qū)條例》、《云南省旅游管理條例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風景區(qū)管理條例》的有關(guān)規(guī)定及要求，及時完善了景區(qū)游客投訴與處理程序，積極為游客提供熱情便利的服務。全年共處理游客投訴案件18起，協(xié)調(diào)處理因劃船引發(fā)的游客糾紛案件5起，較好的完成了景區(qū)旅游投訴處理工作，讓外來游客得到了一個又一個滿意的答復,樹立了管委會在游客中的良好形象。

（四）切實發(fā)揮職能部門作用，認真處理好××湖旅游發(fā)展中的熱點、難點問題

為貫徹落實科學發(fā)展觀，加快生態(tài)文明建設(shè)，切實把思想和行動統(tǒng)一到市委、政府的重要決定上來，我委認真處理了××湖保護管理和旅游發(fā)展中的熱點、難點問題：

一是嚴格景區(qū)民居建設(shè)規(guī)劃管理工作。針對景區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的民居建筑亂建亂蓋和未批先建的違規(guī)現(xiàn)象，我委先后多次召開景區(qū)民居建設(shè)規(guī)劃審核工作會議，對符合《××湖景區(qū)綜合規(guī)劃》和相關(guān)法規(guī)要求的民居建設(shè)戶，在接到農(nóng)戶申請后的15個工作日內(nèi)及時給予批復；對不符合規(guī)劃要求和未批先建的農(nóng)戶，由我委和景區(qū)管理處作出不允許修建的明確回復，并及時下達了停建通知書。到目前為止，我委已嚴格按照民居建房審核流程，在規(guī)定時間內(nèi)，對符合規(guī)劃審核程序和相關(guān)條例規(guī)定的31戶民居建筑給予了批復。同時，嚴格按照法律程序，依法對洛水、里格、小洛水等村寨的12戶違規(guī)違章建筑下發(fā)了停建通知書，并請求縣人民政府和縣法院對不符合規(guī)劃要求的違章建筑戶給予依法處理。通過嚴格民居建設(shè)的規(guī)劃審批管理程序和各項工作，進一步鞏固了環(huán)境整治工作取得的成果，同時也增強了景區(qū)群眾的法律意識和環(huán)保意識，樹立了管委會保護景區(qū)環(huán)境資源、嚴格依法治旅的良好形象。

二是嚴格規(guī)范廣告招示牌設(shè)置等旅游從業(yè)行為。一年來，共拆除各種不協(xié)調(diào)廣告招示牌58個，按規(guī)范要求設(shè)置廣告招示牌29個。與市委黨校聯(lián)合，邀請專家在景區(qū)舉辦系列知識講座，得到了景區(qū)干部群眾的好評，收到了良好的效果。

三是努力促進環(huán)境衛(wèi)生的有序管理。針對景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角、環(huán)衛(wèi)整治工作戰(zhàn)線長的實際，進一步加強對環(huán)境管理服務公司的領(lǐng)導，不斷完善內(nèi)部管理機制，努力提高人員素質(zhì)，認真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點的綠化、美化和門前三包責任制，認真做到定人、定崗、定線，定期對景區(qū)公路、標示牌、垃圾桶、路燈、污水處理設(shè)施、綠化設(shè)施進行維護，嚴格禁止在湖邊洗衣、洗車、停車及亂扔垃圾，切實抓好節(jié)能減排，有效提升了景區(qū)環(huán)境質(zhì)量。一年來，共清運及焚燒各種垃圾1345噸，處理污水量26.4萬噸。

四是加強景區(qū)消防安全管理工作，確保一方平安。根據(jù)××市人民政府《關(guān)于督促××湖景區(qū)管理委員會成立××湖景區(qū)專職消防隊》的要求，結(jié)合景區(qū)具體實際情況，我委及時組建了由稽查隊和環(huán)境公司人員參加的景區(qū)兼職消防隊。進一步加強景區(qū)消防安全教育和整治工作，嚴禁外來游客在景區(qū)內(nèi)生火做飯。一年來，我委與消防部門、海事處共同開展了對里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓，參加培訓人員共500人次；及時排查各種安全隱患，與寧蒗縣林業(yè)、消防等相關(guān)部門一道共同帶領(lǐng)景區(qū)各族群眾及時撲救了民居火災兩起，撲滅了森林火災一起。

五是按照市委的統(tǒng)一部署，我委積極組織相關(guān)人員，深入寧蒗縣西布河鄉(xiāng)馬龍灣村和紅橋鄉(xiāng)大梨樹村，認真開展扶貧掛鉤和社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作。針對馬龍灣自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況，我委投資3萬元與市科協(xié)聯(lián)合實施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時，配套10萬元資金修建了紅橋鄉(xiāng)大梨樹村通村公路。進一步帶動了貧困山區(qū)的科學發(fā)展。

六是為切實解決好在建設(shè)污水處理廠過程中出現(xiàn)的一些遺留問題，結(jié)合“保穩(wěn)定”和關(guān)愛民生工程的實施，于今年4月份投資50萬元實施了竹地摩梭村的通村彈石公路給水管網(wǎng)維護和竹地埡口至女兒國格姆女神山莊的彈石路面工程。9月份，又投資80多萬元實施了三家村到蒗放的10.32公里關(guān)愛民生保暢通工程，切實為景區(qū)群眾排憂解難，受到了景區(qū)群眾的一致好評。

七是切實抓好景區(qū)收費站、稽查隊、游客服務中心等窗口單位的服務工作。做到熱情、耐心、細致地解答游客咨詢，認真執(zhí)行首問責任制，使各項服務完成率達到100%，游客滿意率達到98%，樹立了良好的窗口服務形象。

三、切實加大對外宣傳力度，積極樹立景區(qū)品牌形象

一年來，我委通過新聞媒體與網(wǎng)站，及時全面報道女兒國項目和環(huán)湖公路、4a級旅游景區(qū)創(chuàng)建等重點項目規(guī)劃建設(shè)工作進展情況，使××湖得到了多渠道的對外宣傳，為景區(qū)品牌形象的樹立產(chǎn)生了積極影響。

一是中央電視臺《聚焦三農(nóng)》、《共同關(guān)注欄目》和云南電視臺、××電視臺、攀枝花電視臺、《中國環(huán)境報》、《旅游周刊》、《云南日報》、《××日報》等對外宣傳媒體，全面報道××湖景區(qū)保護管理和開發(fā)建設(shè)情況。

二是利用管委會門戶網(wǎng)站和陽光政府政務信息公開網(wǎng)站××湖景區(qū)女兒國項目、環(huán)湖公路和4a級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目建設(shè)息信98條。

三是結(jié)合中國婚俗文化節(jié)在××湖舉行閉幕式和××雪山音樂節(jié)的舉辦，積極組織開展了5•1黃金周期間××人游××湖和10月國慶節(jié)期間省內(nèi)外中高端游客游××湖活動。

四是在里格、洛水碼頭和達巴三個游客咨詢服務點組織有關(guān)人員開展民族音像制品、民族工藝品（披肩、服飾等）和文化書籍的對外宣傳促銷，收到良好的宣傳效果。

五是利用《玉龍山》雜志出版發(fā)行了1萬冊《中國•××湖女兒國傳奇之旅》?？?，通過航空、酒店、客棧、移動vip客戶等多種渠道加大景區(qū)的對外宣傳。2009年，××湖景區(qū)榮獲“中國十大最美湖泊”、“中國十大生態(tài)名湖”等榮譽稱號。

四、加強組織領(lǐng)導，抓好黨風廉政和作風建設(shè)，進一步解放思想，狠抓落實，促進景區(qū)科學發(fā)展

為全面貫徹落實中共中央、國務院《關(guān)于實行黨風廉政建設(shè)責任制的規(guī)定》，按照中央、省委，以及市委、政府黨風廉政工作會議的總體部署及要求，管委會全體干部職工自覺堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，深入學習貫徹黨的十七大精神，切實加強黨風廉政和作風建設(shè)，深入開展“解放思想、深化改革、擴大開放、科學發(fā)展”大討論活動，認真落實行政問責辦法和陽光政府“四項制度”，確保市委、政府以及管委會一系列重大決策落實到位，確保政令暢通，提高工作效能，增強執(zhí)行力、創(chuàng)新力、凝聚力和公信力，突出工作重點，狠抓任務落實，大力推進××湖景區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，自覺肩負起“決戰(zhàn)××湖”的歷史使命，走自己的特色發(fā)展之路，積極構(gòu)建和諧景區(qū)，為××經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展提供了有力保證。

（一）成立領(lǐng)導機構(gòu)，抓好組織落實

根據(jù)2009年2月召開的全市黨風廉政建設(shè)工作會議的總體部署及要求，我委領(lǐng)導班子高度重視，及時召開黨風廉政專題會議，成立了以黨組書記、主任為組長，黨組成員、管委會副主任為副組長，管委會各科室負責人為成員的“黨風廉政建設(shè)領(lǐng)導小組”，切實加強對管委會黨風廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導，認真細化和分解我委2009年黨風廉政建設(shè)工作任務，制定了《××湖管委會2009年度黨風廉政建設(shè)責任制實施方案》以及責任書，由管委會第一責任人分別與各科室、開發(fā)公司、環(huán)境管理公司、女兒國游客服務管理公司及項目負責人簽訂了責任書，把責任落實到了各科室、部門及項目負責人，做到明確職責，狠抓落實。真正形成了黨風廉政建設(shè)工作由管委會主要領(lǐng)導親自抓，各科室及部門負責人具體抓，一級抓一級，層層抓落實的工作機制，為全面開展黨風廉政建設(shè)各項工作提供了堅強的組織保障。

（二）強化教育學習，完善規(guī)章制度

為進一步規(guī)范管委會干部職工的從政從業(yè)行為，落實好抓黨風、促政風、帶民風的指導思想，營造風清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。一年來，我委結(jié)合行政問責辦法和陽光政府“四項制度”的實施“解放思想”大討論和學習實踐科學發(fā)展觀等活動的開展，始終把強化教育學習和制度的完善落實作為黨風廉政建設(shè)工作的重點來抓。

一是建立每月一次的中心學習組理論學習制度，通過有計劃、有要求、有中心發(fā)言的理論學習研討，不斷提高管委會領(lǐng)導班子和全體黨員的理論修養(yǎng)和政策水平。

二是建立每周一次的景區(qū)例會制度，規(guī)定每個星期一由帶班領(lǐng)導組織召開景區(qū)例會，及時傳達學習相關(guān)的文件，及時收集通報景區(qū)工作信息，抓好各項工作的督促落實。

三是健全每月一至二次的管委會黨組、主任辦公會議和女兒國項目環(huán)湖公路、4a級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目規(guī)劃建設(shè)指揮部工作會議制度，及時研究安排旅游發(fā)展和環(huán)境保護整治等方面的重要工作，認真解決好涉及景區(qū)群眾切身利益的問題。

四是堅持民主生活會制度、保質(zhì)保量開好半年一次的領(lǐng)導班子民主生活會。通過深入開展批評與自我批評，增進了領(lǐng)導班子的團結(jié)。在重大事項的決策中，認真貫徹執(zhí)行民主集中制，進一步推行首問首辦責任制、服務承諾制、辦事程序公開制等行之有效的制度、努力實現(xiàn)管委會機關(guān)工作的規(guī)范化、制度化。

五是為切實加強和完善管委會內(nèi)部干部職工的管理工作，進一步建立和完善各項規(guī)章制度。我委堅持實事求是和時間服從質(zhì)量的原則，針對干部職工在執(zhí)行景區(qū)工作日和開展后勤保障、接待管理工作過程中存在的一些問題，從制度上查找原因和漏洞，把解決問題和建章立制結(jié)合起來，立足景區(qū)實際，總結(jié)好的做法，提煉好的經(jīng)驗，把解決問題的具體措施落實到具體工作中去，建立切實可行的制度，形成長效機制。先后制定和出臺了××××湖省級旅游區(qū)管委會《干部職工景區(qū)工作日補充規(guī)定》《車輛管理制度》《接待管理制度》《職工差旅費管理制度》《女職工生育期休假相關(guān)規(guī)定》等5項制度，嚴格實行員工上下班指紋考勤管理制度；規(guī)范車輛管理制度，進一步明確車輛維護派修審批程序，嚴格控制費用支出；建立健全單位財經(jīng)管理制度、項目工程資金使用管理制度，嚴格執(zhí)行公務接待有關(guān)規(guī)定和標準，成立了考評管理督查工作小組，認真開展督查工作。一年來，我委重點對景區(qū)工作日執(zhí)行情況、環(huán)湖公路建設(shè)、景區(qū)門票征收管理、景區(qū)美化、綠化等各項工作進行了專項督查，并嚴格按照相關(guān)規(guī)定進行了公開獎罰。通過不斷完善制度建設(shè)，強化監(jiān)督管理，形成了管理與落實的長效機制。

六是深入開展干部作風建設(shè)主題教育活動。在開展“講黨性、抓機遇、重民生、謀發(fā)展”為主題的作風建設(shè)教育活動中，管委會干部職工始終堅持按客觀規(guī)律辦事、按單位制定的規(guī)章制度辦事，堅持正確的政績觀，堅持以人為本思想，做到思考問題和處理問題尊重科學、實事求是。注重把作風建設(shè)教育活動與創(chuàng)建和諧景區(qū)相結(jié)合，積極開展黨員結(jié)對幫扶工作。管委會黨員干部分別與景區(qū)內(nèi)10戶貧困黨員結(jié)成對子，開展一對一幫扶工作，落實了價值20000多元的生產(chǎn)生活物資。結(jié)合“九個一”活動的開展，我委采取了集中學習與自學相集合的方法，邀請云大旅游學院和市委黨校的老師到景區(qū)舉辦了為期2天的干部作風教育專題講座，116名景區(qū)工作人員參加了學習，全年累計組織干部職工參加培訓學習共689人次，推薦干部職工累計參加市級以上培訓學習56人次。

（三）結(jié)合景區(qū)項目建設(shè)，注重源頭治理

隨著女兒國項目、環(huán)湖公路和4a級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目的啟動實施，管委會領(lǐng)導班子著眼于強化對權(quán)力的制約，項目資金的使用管理與監(jiān)督，把建立健全懲治和預防體系列入××湖景區(qū)保護管理和開發(fā)建設(shè)的重要議程，列入管委會黨風廉政建設(shè)責任制考核的重要內(nèi)容，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象的滋生。

一是對景區(qū)在建的所有重點工程項目都簽定了廉政合同，同時管委會與每個項目負責人簽訂了工程項目建設(shè)責任書，要求項目負責人嚴格按國家有關(guān)施工管理規(guī)范把好質(zhì)量關(guān)，積極配合工程監(jiān)理單位搞好工程質(zhì)量監(jiān)理，發(fā)現(xiàn)施工設(shè)計與現(xiàn)場不符的地方，應及時向指揮部匯報。

二是成立項目督查組，對景區(qū)在建工程開展不定期的督查，通過深入開展督查工作，全面加強了對工程質(zhì)量、進度及項目資金運行情況的監(jiān)督與管理。

三是嚴格項目工程資金的使用管理。凡涉及項目建設(shè)資金的撥付，由項目負責人簽字、報財務審計科和分管領(lǐng)導審核后，提交項目建設(shè)指揮部審批同意后方可撥付；凡涉及項目工程量增減確需變更設(shè)計、增加資金投入，由項目負責人向指揮部提出書面報告，經(jīng)項目建設(shè)指揮部工程組、技術(shù)專家組、監(jiān)理單位、施工單位到實地踏勘、會審認定并報經(jīng)規(guī)劃建設(shè)指揮部研究同意后，方可進行實施。

（四）認真開展清查單位“小金庫”和收入管理情況

根據(jù)市委辦、市政府辦關(guān)于《認真開展清查市直預算單位“小金庫”和規(guī)范非稅收入管理工作的通知》要求，我委及時組織財務人員認真開展了“小金庫”自查工作并且請審計部門審計，審計結(jié)果表明：管委員會為了加強項目資金的管理，建立健全了一系列的資金管理體系，加強了各項資金的管理，不存在“小金庫”，無其他違紀違規(guī)的情況。

（五）落實八項工作機制，拓寬黨內(nèi)民主渠道

一年來，我委根據(jù)景區(qū)保護管理和開發(fā)建設(shè)工作的實際，不斷改革和完善景區(qū)管理體制和工作機制，建立并形成了黨風廉政領(lǐng)導機制、責任機制、協(xié)調(diào)機制、督查機制、評價機制、獎懲機制、保障機制、創(chuàng)新機制，充分發(fā)揮黨組織的核心作用，建立和完善管委會決策機制，積極推進民主制度化、規(guī)范化和程序化。對事關(guān)景區(qū)發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃以及項目建設(shè)，管委會都要通過召開座談會等形式，廣泛征求景區(qū)群眾和社會各界的意見，擴大人民群眾的參與度，實行政務信息公開制度，增加決策的透明度，拓寬了黨內(nèi)民主和聯(lián)系群眾的渠道。

（六）切實加強黨、團和工會組織建設(shè)

一年來，我委全面加強基層黨組織和群團組織建設(shè)工作。組建了管委會黨總支下屬的環(huán)境公司黨支部，積極發(fā)展了3名預備黨員，正式將5名預備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員。根據(jù)市委組織部《關(guān)于建立××市流動黨員驛站的實施方案》的要求，我委結(jié)合景區(qū)工作實際，認真制定了××湖流動黨員驛站服務制度，及時實施了××湖流動黨員驛站建設(shè)工作，在游客比較集中的洛水和里格村設(shè)立了黨員流動驛站。認真落實“十有”標準，充分發(fā)揮流動黨員驛站服務黨員、服務人民群眾的窗口作用。

（七）認真貫徹落實行政問責和陽光政府四項制度

××湖管委會既是面向景區(qū)和群眾的政府職能管理機構(gòu)，又是面向國內(nèi)外游客的旅游服務窗口單位。為了樹立好管委會立足景區(qū)服務群眾的良好形象，全面提高干部職工依法辦事正確履職的能力，管委會領(lǐng)導高度重視行政問責和陽光政府“四項制度”的貫徹落實工作，成立了由管委會主要領(lǐng)導為組長的領(lǐng)導小組，并設(shè)立專門辦公室，精心制定實施方案，采取有力的措施，全面貫徹落實“四項制度”。

一是把貫徹實施行政問責和陽光政府四項制度與我委黨風廉政建設(shè)工作相結(jié)合，做到同部署、同檢查、同考核、同落實。

二是將重大決策聽證與搞好環(huán)××湖及永寧壩摩梭生態(tài)文化村落保護性規(guī)劃編制、景區(qū)門票征管和排污費用征收工作相結(jié)合，進一步完善科學、民主、依法決策機制，規(guī)范重大決策行為，提高景區(qū)保護管理和開發(fā)建設(shè)決策的透明度和公眾參與度，充分體現(xiàn)人民群眾的意志和利益。

三是將重要事項公示與景區(qū)村民民居建設(shè)規(guī)劃審核相結(jié)合，進一步建立公開透明的行政運行管理體制，接受社會監(jiān)督，促進工作落實。一年來，我委按照重要事項公示程序先后對不符合國家相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定和景區(qū)規(guī)劃要求的4戶民居建設(shè)申請戶下達了不予審核回復意見，對未辦理任何規(guī)劃審批手續(xù)便進行建設(shè)的12戶違規(guī)違章建筑下發(fā)了停建通知書。

四是將重點工作通報與積極推進女兒國項目、環(huán)湖公路和4a級景區(qū)創(chuàng)建等重點項目建設(shè)相結(jié)合，進一步加強我委與社會各界的溝通聯(lián)系，增強我委的工作透明度。

五是將政務信息查詢與全面加強旅游行業(yè)、文化市場、門票征收管理和景區(qū)開發(fā)建設(shè)工作相結(jié)合。方便公眾獲取政務信息，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，規(guī)范政務信息查詢服務行為。

六是把貫徹實施“四項制度”同學習實踐科學發(fā)展觀結(jié)合起來，積極組織管委會各科室、門票站、稽查隊、環(huán)境管理公司、游客服務公司等部門的48名干部職工參與了行政問責和陽光政府“四項制度”知識競賽活動。

總之，為確保行政問責和陽光政府四項制度的有效實施，我委認真細化各項工作任務，責任到人，并配置了5166900，5886009兩部“96128”政務信息查詢專線。

（八）深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動

根據(jù)中共××市委關(guān)于深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動的總體部署和要求，管委會及時成立了學習實踐科學發(fā)展觀活動領(lǐng)導小組，認真制定了管委會《深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動實施方案》。2009年3月22日，管委會領(lǐng)導班子召開學習實踐科學發(fā)展觀動員大會，全面安排部署學習實踐活動，2009年8月31日，管委會學習實踐科學發(fā)展觀活動圓滿結(jié)束。在開展學習實踐活動中，管委會全體干部職工統(tǒng)一思想，積極行動，突出主題，結(jié)合實際，務求實效，確保了學習實踐科學發(fā)展觀活動的扎實深入。通過開展學習實踐活動，進一步更新了觀念，理清了思路、明確了目標，振奮了精神、激發(fā)了干勁，有力促進了景區(qū)各項工作的有序開展，取得了明顯的成效。

五、2010年工作計劃

（一）搞好服務，切實加快女兒國項目和銀湖島度假村等的推進工作。

（二）繼續(xù)抓好環(huán)湖竹地至洛水湖濱道路建設(shè)工程，確保2010年5月1日前正式投入使用。

（三）進一步鞏固4a創(chuàng)建成果，努力提高景區(qū)管理和旅游服務水平。

（四）切實做好以《花樓戀歌》為主的景區(qū)旅游產(chǎn)品打造工作，爭取推出一臺較高質(zhì)量的摩梭風情展示節(jié)目。

（五）做好門票調(diào)價工作，進一步加強門票征管和站點建設(shè)，爭取景區(qū)收入有新提高。

（六）繼續(xù)加大招商引資和對外合作力度，爭取在項目籌融資和景區(qū)景點開發(fā)建設(shè)方面有新突破。

（七）進一步樹立全市旅游一盤棋和包括××湖機場、拉伯鄉(xiāng)和四川××湖景區(qū)的“大××湖”思想，加強與大香格里拉區(qū)域的旅游交流合作，整合產(chǎn)品資源，進一步打造××湖旅游的品牌形象。

（八）切實加大摩梭文化的保護工作，對50戶摩梭母系大家庭實行定點掛牌保護。