行政文明執法總結
時間:2022-09-02 09:58:00
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內強素質、爭創一流”基本方針,牢固樹立人性化的執法理念,保持優良的執法整體水平,堅持以嚴格執法推動行業管理、以嚴格執法促進規費征收、以嚴格執法提高征稽系統行業文明程度。處黨委一手抓征費,一手抓行政執法,有效地促進了今年度“三費”征收計劃的超額完成,截止到年12月5日,市養路費等“三費”征收4.37億元,超省局計劃15%超市局計劃4%;農用車征收2029萬元,超省局計劃25%超市局計劃22%各項指標均創歷史新高。年以來,行政執法工作在省、市主管部門的正確領導下,堅持貫徹“外樹形象、文明執法。
現將今年行政執法工作總結如下:
一、基本情況
我處主要負責全市汽車(含農用車)養路費、客運附加費、貨運附加費的征收,共有行政執法人員117人,95%的執法工作人員達到大專以上學歷,執法隊伍中無臨時工、合同工及聘用的人員,執法隊伍建設處于良好態勢,實現行政執法由依靠行政手段向主要依靠法律手段的轉變。
今年,我處將行政執法工作與日常征費、清欠、稽查、交通規費專項治理、大噸小標噸位恢復和治理公路“三亂”等工作相結合,今年以來,全處共計電話催繳9276次、電話清欠2810臺;掛號信催辦車輛注冊繳費1343封、追辦注冊627臺;送達“粘貼式”提醒告知通知書1374份,前來接受處理車輛216臺;新聞媒體曝光欠費車輛1570臺,上門上戶1629人次,共清欠催繳處理車輛1630臺,追繳欠費500多萬元;組織上路稽查6364人次,查處欠費車輛4294臺,追繳規費1800多萬元;申請法院強制執行車輛17臺,追繳規費4.7萬元,另有93例強制執行案件正在執行中,有效地打擊了拖欠、逃繳交通規費行為,提高車主的自覺繳費意識。全年未發生一例行政復議、行政訴訟敗訴案件,無一起公路“三亂”行為。
二、主要工作成績
1、加強領導,健全機構,建立行政執法問責制。
今年以來,我處認真貫徹落實上級有關會議精神,始終把行政執法擺在重要議事日程,并納入我處《年度目標管理考核辦法》,嚴格獎罰兌現,強化執法隊伍管理。我處按照市局行政執法規范化的要求,成立行政執法領導小組,設立法規專員,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體抓的工作機制。在全處全面推行《行政執法責任制》,層層簽訂了行政執法目標責任書,將行政執法工作與優化經濟環境密切結合,與行風評議密切結合,與文明創建工作密切結合,與執法人員的工作績效密切結合,行政執法工作考核管理落到實處。
2、開展多形式教育培訓,提高素質,樹立文明執法形象。
依法行政是一項基本國策,是法治社會的基本要求。為防止因執法不公、執法不嚴、執法程序錯誤、引用條款不當以及不文明執法等原因引發征繳矛盾,處黨委、行政緊緊抓住法制建設一這主線,深入開展崗位學法活動,努力提高隊伍素質:一、高度重視政治思想教育。以保持共產黨員先進性教育為契機,在政策宣傳、上門、上路執法行動中對執法程序、執法行為、儀容儀表、文明用語提出嚴格要求,全體執法人員始終保持良好的交通規費行政執法秩序。二、高度重視行政執法知識的學習。結合長沙市行政執法證件年度審驗和“四五”普法驗收工作,積極組織市處117名工作人員的行政執法年度學習和考核,合格率100%,辦理了117本《行政執法證》的年度審驗,并以優秀的成績通過“四五”普法驗收。三、結合全省聯網工作,開展法規、征收業務知識培訓,共脫產辦班4期,參加培訓人員共370人次,全面提高執法人員的業務素質。四、對全處行政執法人員的有關行政執法證件進行清理,共換、補發各類行政執法證件61本,切實保障執法人員依法行政,文明執法。
3、嚴格程序,規范行為,加大內部監督力度。
在規范執法行為的工作中,堅持執法依據統一,執法標準統一、執法文書統一,執法程序統一,嚴格規范執法人員的執法行為。一方面繼續嚴格落實市交通局制訂的“五不準”,貫徹執行省征稽局布置的國、省道上路稽查時間和要求,進一步加強規范使用和填寫行政執法文書管理,規范檔案管理,實行“罰繳”分離制度,有效杜絕發生公路“三亂”行為;另一方面,積極組織行政執法工作的內部審計,每月按時對清欠、稽查工作進行考核,職責明確,獎罰分明。繼續推行征收、稽查、處罰“三權”分離,不斷完善創新征管模式,提高整體執法水平。
4、推行政務公開,實行公平、公平、透明服務。
我處自覺把執法行為置身于全社會的監督之下,積極開展“五公開”活動,即辦事程序公開、征稽政策公開、收費標準公開、工作人員身份公開,辦事結果公開。特別對“大噸小標”治理工作,我處成立專門辦公室,對已治理的車輛進行公開公示,堅持做到調整標準一致,調整結果公開,確?!按髧嵭恕避囕v噸位恢復工作穩步推進。
5、加大宣傳力度,優化征稽工作環境。
今年,我處多次召開新聞會,廣泛宣傳了征稽工作的新思路、新舉措,營造了良好的規費征收工作氛圍;組織機關工作人員到長沙市車輛匯集地的車站、碼頭、停車場等場所張貼交通規費專項治理通告60份,張掛宣傳橫幅及標語5幅,經多家媒體對專項治理工作的目的意義及有關交通規費政策進行廣泛的報道。另外,四縣(市)征稽所在專項治理期間共新聞會4次,張貼交通規費專項治理通告136份,張掛宣傳橫幅及標語57幅,出動宣傳車輛49臺次,通過各縣(市)電視臺滾動新聞宣傳7天。
總的來說,我處今年的政策宣傳密度高、范圍廣,使得依法征費的概念家喻戶曉,深入人心,樹立了良好的行業形象,優化了征稽工作環境,有效的促進了年度征收任務的超額完成。
6、改革清欠催繳征管模式,實行人性化管理機制。
我處機關成立四個稽查組,協同各征稽所在車輛匯集的車站、賓館、酒店等場所,通過對欠費車輛送達“粘貼式”提醒告知通知書,督促車主主動繳納欠費,受到車主贊譽。
7、深入開展交通規費專項治理工作,實行聯動稽查,聯合執法。
我處除了保持上路稽查、電話催繳、媒體曝光、上戶下達行政處理決定書、法院強制執行等傳統的稽查模式外,今年在省交通規費專項治理領導小組辦公室的領導下,深入開展全市交通規費專項治理工作,積極配合兩次全省范圍的聯合稽查行動,在政府的支持下,整合交通、公安交警、武警、部隊、媒體等部門的力量,針對平時的稽查難點如特權部門車輛、假軍牌假警牌車輛開展專項治理,引入聯動稽查、聯合執法新概念,取得顯著成效。兩次聯合稽查行動我處查處各類欠費車輛221臺,現場補繳規費42.4萬元,維護了正常的交通規費征收秩序。8月以后,我處針對渣土車、農用車開展專項治理,取得實效,規費流失現象得到有效遏制。
三、存在的不足
我們的行政執法工作雖然取得了較大的成績,但離省、市交通主管部門和廣大車主的期望還存在一定的距離,具體表現為:
1、認識上的差距。不少執法人員雖然意識到打擊拖欠、逃繳交通規費行為要稽查、清欠并重,但是,在實際工作中還有待進一步通過提高清欠催繳水平和效率更好地促進交通規費“顆粒歸倉”。
2、執法隊伍科技建設有待進一步加強。全處執法隊伍的設備科技配置不高,使用不規范,今后有待進一步提高配置,加強使用培訓學習。
四、明年行政執法工作要點
1、繼續加強宣傳教育力度,結合“五五”普法驗收掀起新一輪的交通法律、法規學習高潮。
2、加強行政執法及文書檔案管理,進一步做好行政執法換證工作。
3、在全市范圍內繼續開展對渣土運輸車輛和客運車輛清理欠費的集中治理行動。
4、加強執法監督,規范執法行為,進一步落實行政執法責任制、執法公示制、執法過錯責任追究制和執法檢查制度。
5、加強法制機構自身建設,充分發揮法制機構的職能,切實做好法院強制執行工作,做好全處的行政復議、應訴與賠償、法制宣傳教育、行政執法監督和評議考核等工作。
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