縣防治小金庫(kù)工作總結(jié)

時(shí)間:2022-10-10 04:13:00

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縣防治小金庫(kù)工作總結(jié)

為不斷深化和鞏固“小金庫(kù)”專(zhuān)項(xiàng)治理工作成果,構(gòu)建治理“小金庫(kù)”的長(zhǎng)效機(jī)制,從源頭上防范和杜絕“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生,我縣按照全省治理“小金庫(kù)”工作電視電話(huà)會(huì)議精神,遵循“標(biāo)本兼治、糾建并舉”的原則,深入探究“小金庫(kù)”產(chǎn)生的深層次根源,出臺(tái)了《關(guān)于建立和完善防治小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》,從銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、票據(jù)管理規(guī)定、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、嚴(yán)格財(cái)務(wù)核算和加大監(jiān)督管理方面,提出治理“小金庫(kù)”有關(guān)政策要求和工作規(guī)范,將“小金庫(kù)”納入日常監(jiān)督管理工作中,建立健全制度、管理和監(jiān)督“三位一體”的長(zhǎng)效防治機(jī)制。

一、從源頭抓起,疏堵并舉,標(biāo)本兼治。

增強(qiáng)廣大干部群眾的制度意識(shí),筑牢遵紀(jì)守法思想基礎(chǔ),是構(gòu)建防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的重要任務(wù),也是落實(shí)中央徹底消除“小金庫(kù)”目標(biāo)的前提。制度的宣傳教育過(guò)程,就是把制度規(guī)范內(nèi)化為干部群眾的道德信念、行為準(zhǔn)則和自覺(jué)行動(dòng)的過(guò)程。為此,我們從加強(qiáng)教育入手,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部和財(cái)務(wù)人員的遵紀(jì)守法觀念和廉潔從政意識(shí),構(gòu)建“不愿”設(shè)立“小金庫(kù)”的自律機(jī)制。

一是加強(qiáng)廉政教育和培訓(xùn)。充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”治理工作的艱巨性、長(zhǎng)期性和重大意義,要求部門(mén)、單位的“一把手”在思想上要認(rèn)清“小金庫(kù)”的嚴(yán)重危害性,始終把治理工作列入議事日程。采取各種行之有效的形式,增強(qiáng)黨員干部的法治理念和制度意識(shí),引導(dǎo)黨員干部帶頭學(xué)習(xí)制度、嚴(yán)格執(zhí)行制度、自覺(jué)維護(hù)制度,養(yǎng)成嚴(yán)格按制度辦事的良好習(xí)慣。做到“三結(jié)合”。把思想政治教育和黨紀(jì)法規(guī)教育、正面示范教育和反面警示教育、激勵(lì)教育和誡勉教育結(jié)合起來(lái),不斷拓寬教育的內(nèi)容和形式,逐步建立起教育的長(zhǎng)效機(jī)制。抓好“四必談”。對(duì)群眾有反映的進(jìn)行提醒談話(huà),對(duì)從事重要工作和關(guān)鍵崗位的人員進(jìn)行事先談話(huà),對(duì)新任職的進(jìn)行警示談話(huà),對(duì)受違紀(jì)處分的進(jìn)行回訪(fǎng)談話(huà),使廉政談話(huà)制度更具超前性、針對(duì)性和實(shí)效性。

二是疏導(dǎo)和堵漏兩手抓。防治“小金庫(kù)”不僅要“堵”,更應(yīng)先“疏”。一方面,針對(duì)現(xiàn)行財(cái)務(wù)制度有些不健全和不符合實(shí)際的地方,如差旅費(fèi)過(guò)低問(wèn)題、招待費(fèi)比例問(wèn)題,完善相關(guān)辦法措施,增強(qiáng)實(shí)效性和合理性,引導(dǎo)資金在正常的渠道內(nèi)良性循環(huán),同時(shí),實(shí)事求是、合情合理地照顧到和解決好一些差額供給職工的切身利益問(wèn)題,從源頭上遏制“小金庫(kù)”現(xiàn)象。另一方面是堵塞漏洞,嚴(yán)防資金轉(zhuǎn)入“小金庫(kù)”。開(kāi)展拉網(wǎng)式清查資產(chǎn)家底,不留死角,防止“隱性收入”流入“小金庫(kù)”。加強(qiáng)對(duì)收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,防止違法收費(fèi)形成“小金庫(kù)”。強(qiáng)化票據(jù)管理,堅(jiān)持以舊換新核收發(fā)放票據(jù)的管理辦法,進(jìn)一步規(guī)范和完善收費(fèi)票據(jù)檔案管理工作制度,防止“白條”收費(fèi)不入賬形成“小金庫(kù)”。

三是統(tǒng)籌兼顧,全面治理。我縣制定“小金庫(kù)”治理重點(diǎn)檢查方案,把“小金庫(kù)”清查與規(guī)范津貼補(bǔ)貼、規(guī)范行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)管理、節(jié)約和控制行政成本支出、加強(qiáng)銀行賬戶(hù)監(jiān)管,以及行政事業(yè)單位發(fā)票管理檢查、救災(zāi)資金管理使用情況檢查、擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和政策落實(shí)情況監(jiān)督檢查等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái),與財(cái)政監(jiān)管、審計(jì)監(jiān)督、稅務(wù)稽查等日常監(jiān)管工作相結(jié)合,整體推進(jìn),綜合實(shí)施。同時(shí),面向全社會(huì)持續(xù)開(kāi)展“小金庫(kù)”治理的宣傳工作,提高制度的透明度、影響力和知曉率,營(yíng)造人人知曉、人人遵守的良好氛圍。

二、重制度落實(shí),監(jiān)督前移,著力防范。

狠抓遏制部門(mén)、單位“小金庫(kù)”的制度建設(shè)和落實(shí),使“小金庫(kù)”監(jiān)督的關(guān)口前移,不斷完善財(cái)政體制改革和制度創(chuàng)新,從源頭上切斷“小金庫(kù)”的資金來(lái)源,防范“小金庫(kù)”的發(fā)生,構(gòu)建“不能”設(shè)立“小金庫(kù)”的防范機(jī)制。

一是加強(qiáng)非稅收入監(jiān)管。建立“單位開(kāi)票、銀行代收、財(cái)政統(tǒng)管、政府統(tǒng)籌”的政府非稅收入運(yùn)行機(jī)制。全面推進(jìn)政府非稅收入收繳管理和票據(jù)改革,建立統(tǒng)一的政府非稅收入收繳管理體系。依托“金財(cái)工程”,構(gòu)建全縣政府非稅收入收繳管理信息系統(tǒng)平臺(tái),規(guī)范和完善政府非稅收入收繳方式,繼續(xù)清理政府非稅收入項(xiàng)目,規(guī)范執(zhí)收行為,實(shí)現(xiàn)“以票管收、以查促收”的新型管理模式,確保各項(xiàng)非稅收入及時(shí)、足額入庫(kù),做到應(yīng)收盡收。

二是完善行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管。按照“國(guó)家所有、政府分級(jí)監(jiān)管、經(jīng)營(yíng)收益全部納入財(cái)政綜合預(yù)算統(tǒng)一管理”的原則,通過(guò)理順管理體制,整合資產(chǎn)運(yùn)作,將資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、價(jià)值管理有效結(jié)合,建立行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營(yíng)新機(jī)制,盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn),提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益。

三是嚴(yán)格預(yù)算單位實(shí)有資金賬戶(hù)管理。進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)算單位銀行賬戶(hù)審批、備案管理制度,從嚴(yán)控制新開(kāi)賬戶(hù),對(duì)單位實(shí)有資金賬戶(hù)進(jìn)行清理,能取消的堅(jiān)決取消,能歸并的堅(jiān)決歸并。未經(jīng)財(cái)政部門(mén)批準(zhǔn)的預(yù)算單位自行開(kāi)立的實(shí)有資金賬戶(hù),一律認(rèn)定為“小金庫(kù)”。規(guī)范工會(huì)等賬戶(hù)管理,除國(guó)家規(guī)定的資金來(lái)源外,其他公有資金轉(zhuǎn)入工會(huì)等賬戶(hù)的,一律以“小金庫(kù)”論處。進(jìn)一步完善銀行賬戶(hù)管理信息系統(tǒng),強(qiáng)化日常動(dòng)態(tài)管理。研究試行國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)管理體系,確保財(cái)政性資金運(yùn)行透明。

四是推進(jìn)部門(mén)預(yù)算和國(guó)庫(kù)集中支付改革。深入推進(jìn)部門(mén)預(yù)算改革,力爭(zhēng)到2012年全縣所有預(yù)算單位全面實(shí)行部門(mén)預(yù)算。進(jìn)一步科學(xué)制定定額標(biāo)準(zhǔn),合理核定基本支出,細(xì)化預(yù)算編制,增強(qiáng)預(yù)算透明度,強(qiáng)化支出管理,嚴(yán)把項(xiàng)目支出預(yù)算關(guān)。擴(kuò)大國(guó)庫(kù)集中支付范圍,全面推行國(guó)庫(kù)集中支付制度,在推進(jìn)國(guó)庫(kù)集中收付與會(huì)計(jì)核算兩種制度有效結(jié)合的基礎(chǔ)上,結(jié)合“鄉(xiāng)財(cái)縣管”體制改革,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步納入國(guó)庫(kù)集中收付改革的范圍,通過(guò)國(guó)庫(kù)集中收付系統(tǒng)對(duì)納入國(guó)庫(kù)集中支付的財(cái)政資金的運(yùn)行情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控,確保公共財(cái)政資金在國(guó)庫(kù)單一賬戶(hù)體系內(nèi)高效透明運(yùn)行。積極探索推行公務(wù)卡制度,力爭(zhēng)1至2年內(nèi)在全縣初步建立“使用方便、操作規(guī)范、信息透明、監(jiān)控有力”的公務(wù)卡管理新機(jī)制,控制預(yù)算單位現(xiàn)金使用量。

五是深化“收支兩條線(xiàn)”管理制度改革。按照“收繳分離、罰繳分離、收支分離、收支脫鉤”的總體目標(biāo),繼續(xù)深化收支兩條線(xiàn)改革,進(jìn)一步理順罰沒(méi)收入和收費(fèi)管理秩序。對(duì)部門(mén)和單位收取的罰沒(méi)收入和收費(fèi)收入,分別不同情況,實(shí)行不同的收支管理辦法,切實(shí)規(guī)范執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰行為,促進(jìn)依法行政和公正執(zhí)法。繼續(xù)清理行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目,取消不合法的項(xiàng)目。各部門(mén)、各單位要嚴(yán)格落實(shí)“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,凡屬于行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金、國(guó)有資產(chǎn)和國(guó)有資源有償使用費(fèi)、罰沒(méi)收入等政府非稅收入,必須按規(guī)定納入“收支兩條線(xiàn)”管理,接受財(cái)政部門(mén)的統(tǒng)一監(jiān)管。

六是注重加強(qiáng)部門(mén)內(nèi)部審計(jì)和單位控制力度。強(qiáng)化單位責(zé)任人的內(nèi)控意識(shí),從重點(diǎn)業(yè)務(wù)流程和過(guò)程著手,實(shí)行交叉控制,調(diào)研和探討試行“一把手”不直接分管財(cái)務(wù)制度,逐步實(shí)行單位重大財(cái)務(wù)公開(kāi)。明確部門(mén)、單位財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)的職責(zé)分工和程序,管錢(qián)、管物、管賬人員進(jìn)行相互制約,保證資產(chǎn)的安全、完整,杜絕產(chǎn)生“小金庫(kù)”的隱患。

三、嚴(yán)責(zé)任追究,落實(shí)“五制”,強(qiáng)力監(jiān)控。

對(duì)“小金庫(kù)”問(wèn)題既要嚴(yán)查更要嚴(yán)懲,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)處罰、紀(jì)律處罰與責(zé)任追究并重,處理人與處理事并重,嚴(yán)格責(zé)任追究,加大懲處力度,構(gòu)建“不敢”設(shè)立“小金庫(kù)”的懲處機(jī)制。

一是嚴(yán)格落實(shí)“小金庫(kù)”責(zé)任追究制。縣紀(jì)委、監(jiān)察局每年組織財(cái)政、審計(jì)等部門(mén),對(duì)各部門(mén)各單位治理工作進(jìn)行一次集中督導(dǎo)檢查,尤其是對(duì)自查自糾“零申報(bào)”、重點(diǎn)檢查“零問(wèn)題”的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查。同時(shí),采取隨機(jī)方式對(duì)各單位治理工作不定期進(jìn)行抽查。對(duì)中辦發(fā)[2009]18號(hào)文下發(fā)后,頂20.風(fēng)違紀(jì),再設(shè)立或變相設(shè)立“小金庫(kù)”的,堅(jiān)決按照中央關(guān)于設(shè)立“小金庫(kù)”的處理規(guī)定,依法依紀(jì)從嚴(yán)處理,對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,按照組織程序先予免職,再依據(jù)黨紀(jì)政紀(jì)和有關(guān)法律法規(guī)實(shí)施責(zé)任追究。對(duì)財(cái)務(wù)人員要嚴(yán)肅處理,具有會(huì)計(jì)從業(yè)資格的,除進(jìn)行相關(guān)黨紀(jì)、政紀(jì)處理外,還要終身取締其會(huì)計(jì)從業(yè)資格,不得再?gòu)氖聲?huì)計(jì)工作。要強(qiáng)化對(duì)“小金庫(kù)”整改情況的監(jiān)督檢查。做到“三個(gè)不允許”,即:不允許有特殊單位、特殊小金庫(kù);不允許瞞而不報(bào)或明清暗保、前清后設(shè);不允許維持現(xiàn)狀或搞下不為例。治理工作要堅(jiān)持“依法依紀(jì)、寬嚴(yán)相濟(jì)”的原則,凡在規(guī)定時(shí)間內(nèi)、自查自糾“小金庫(kù)”的處理從寬。對(duì)在治理工作中弄虛作假、壓案不查、對(duì)抗檢查、拒不糾正、銷(xiāo)毀證據(jù)、打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的單位和相關(guān)責(zé)任人員,按照有關(guān)規(guī)定從重處理,涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。

二是嚴(yán)格落實(shí)治理“小金庫(kù)”連帶責(zé)任追究和處理處罰落實(shí)跟蹤制。對(duì)于在“小金庫(kù)”問(wèn)題上監(jiān)督管理不力,造成嚴(yán)重后果的對(duì)口管理部門(mén)要追究相應(yīng)責(zé)任。對(duì)違反規(guī)定擅自為預(yù)算單位開(kāi)設(shè)銀行賬戶(hù)提供金融服務(wù)的金融機(jī)構(gòu),金融監(jiān)管部門(mén)要按有關(guān)法規(guī)進(jìn)行相應(yīng)處罰,同時(shí),財(cái)政部門(mén)取消其為預(yù)算單位開(kāi)戶(hù)資格;對(duì)為預(yù)算單位提供虛假經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)票的賓館、超市等單位,稅務(wù)部門(mén)要根據(jù)有關(guān)規(guī)定從重處罰。建立處理處罰落實(shí)跟蹤制度。對(duì)問(wèn)題較多、違規(guī)金額較大、情節(jié)性質(zhì)較為嚴(yán)重、社會(huì)關(guān)注密切的單位,要對(duì)其問(wèn)題的整改落實(shí)情況進(jìn)行必要的跟蹤回訪(fǎng)。對(duì)未按處理處罰決定整改落實(shí)的單位和相關(guān)責(zé)任人要根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行嚴(yán)肅處理。

三是嚴(yán)格落實(shí)禁設(shè)“小金庫(kù)”承諾保證制。簽訂防范和禁設(shè)“小金庫(kù)”承諾保證書(shū),是“小金庫(kù)”治理長(zhǎng)效機(jī)制的重要舉措。目前,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門(mén)均向提交了防范和杜絕“小金庫(kù)”承諾書(shū),今后,凡是單位黨政主要負(fù)責(zé)人因職務(wù)變動(dòng)的,均要重新簽訂防范和禁設(shè)“小金庫(kù)”承諾保證書(shū)。承諾保證今后不以任何理由批準(zhǔn)、同意、授意設(shè)立“小金庫(kù)”。對(duì)前任領(lǐng)導(dǎo)期間設(shè)立“小金庫(kù)”的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),不制止、不糾正的,視同違反承諾。要切實(shí)做到“七個(gè)嚴(yán)禁”、“四個(gè)不準(zhǔn)”:嚴(yán)禁利用違規(guī)收費(fèi)、罰款及攤派設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁利用資產(chǎn)處置、出租收入設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁以會(huì)議費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)和咨詢(xún)費(fèi)等名義套取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁將經(jīng)營(yíng)收入未納入規(guī)定賬戶(hù)核算設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁虛列支出轉(zhuǎn)出資金設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁以假發(fā)票等非法票據(jù)騙取資金設(shè)立“小金庫(kù)”;嚴(yán)禁上下級(jí)單位之間相互轉(zhuǎn)移資金設(shè)立“小金庫(kù)”。不準(zhǔn)違規(guī)開(kāi)設(shè)銀行帳戶(hù);不準(zhǔn)將資金納入非法定帳目核算;不準(zhǔn)擴(kuò)大福利補(bǔ)貼范圍,違反規(guī)定發(fā)放津貼、補(bǔ)貼;不準(zhǔn)違反“收支兩條線(xiàn)”規(guī)定,坐收坐支、私存私放現(xiàn)金等。

四是嚴(yán)格落實(shí)“小金庫(kù)”舉報(bào)查處督辦制。建立群眾舉報(bào)長(zhǎng)效機(jī)制,向社會(huì)公布舉報(bào)電話(huà)、舉報(bào)電子信箱,拓寬群眾舉報(bào)渠道,鼓勵(lì)群眾舉報(bào)。健全舉報(bào)登記和查處督辦制度,做到有訪(fǎng)必接、有案必查。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,對(duì)舉報(bào)有功人員,根據(jù)查出并已入庫(kù)的稅額或收繳財(cái)政“小金庫(kù)”資金數(shù)額,給予3-5%的獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高限額為10萬(wàn)元,由縣財(cái)政支付。要嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)問(wèn)題,加大案件查處力度,對(duì)全部案件實(shí)行全程跟蹤督辦。要認(rèn)真執(zhí)行舉報(bào)保密制度,切實(shí)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)于打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的,依法依紀(jì)予以嚴(yán)懲。

五是嚴(yán)格落實(shí)治理“小金庫(kù)”監(jiān)督管理責(zé)任制。我們要求各級(jí)、各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)“小金庫(kù)”問(wèn)題的嚴(yán)重性、危害性和治理工作的長(zhǎng)期性、艱巨性,進(jìn)一步落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部和有關(guān)職能部門(mén)的責(zé)任,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要負(fù)總責(zé),做到重要工作親自部署,重要問(wèn)題親自過(guò)問(wèn),重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),重要案件親自督辦。治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要各司其職、各盡其責(zé)、相互配合、形成合力。要把防治“小金庫(kù)”工作納入懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。完善制度建設(shè),強(qiáng)化源頭治理,加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線(xiàn)”的規(guī)定,規(guī)范資產(chǎn)管理,完善內(nèi)控和監(jiān)督機(jī)制,從源頭上防止“小金庫(kù)”問(wèn)題的發(fā)生。

四、盡部門(mén)職責(zé),強(qiáng)化督導(dǎo),齊抓共管。

一是明確職責(zé)分工。《關(guān)于建立和完善防治“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的意見(jiàn)》規(guī)定,縣紀(jì)委、監(jiān)察局主要負(fù)責(zé)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,“小金庫(kù)”舉報(bào)案件的受理工作,并負(fù)責(zé)對(duì)有關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任追究和黨政紀(jì)處理工作;縣委組織部主要負(fù)責(zé)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制工作開(kāi)展過(guò)程中對(duì)有關(guān)責(zé)任人的組織處理工作;縣委宣傳部主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各新聞單位做好治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的輿論宣傳工作;縣財(cái)政局主要負(fù)責(zé)牽頭組織縣治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè)工作,制定、審核和使用治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制工作措施,負(fù)責(zé)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,以及違反財(cái)政法規(guī)的處理處罰工作;縣審計(jì)局主要負(fù)責(zé)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查工作,以及違反財(cái)政法規(guī)的處理處罰工作;縣公安局主要負(fù)責(zé)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制執(zhí)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的經(jīng)濟(jì)犯罪案件的偵破處理工作;縣國(guó)稅局、地稅局主要負(fù)責(zé)涉稅問(wèn)題的查處工作;人民銀行支行、銀監(jiān)辦主要負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)督促各商業(yè)銀行配合賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、清理及財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)的監(jiān)督檢查工作,對(duì)治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制過(guò)程中涉及的賬戶(hù)查詢(xún)、資金凍結(jié)和劃轉(zhuǎn)等事宜依法及時(shí)辦理,對(duì)“小金庫(kù)”舉報(bào)線(xiàn)索的核查取證工作給予積極配合;各行政事業(yè)單位要認(rèn)真執(zhí)行縣治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)制度規(guī)定。對(duì)財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)提出的檢查意見(jiàn),要積極整改落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)下屬單位的監(jiān)管,督促下屬單位健全內(nèi)控制度,完善相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度和辦法。

二是完善協(xié)調(diào)機(jī)制。建立健全“小金庫(kù)”治理協(xié)調(diào)機(jī)制和聯(lián)席會(huì)議制度,有效整合紀(jì)檢、監(jiān)察、財(cái)政、審計(jì)、組織、公安、稅務(wù)、金融等部門(mén)和新聞媒體的力量,進(jìn)一步強(qiáng)化日常管理和監(jiān)督,充分發(fā)揮各方面的作用和優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)部門(mén)協(xié)調(diào)配合和上下聯(lián)動(dòng),進(jìn)一步形成有效防范和治理“小金庫(kù)”的整體合力。大力推進(jìn)黨務(wù)公開(kāi)、政務(wù)公開(kāi),整合監(jiān)督資源,注重發(fā)揮黨內(nèi)外群眾、新聞媒體和人大、政協(xié)等監(jiān)督主體的作用,積極為他們創(chuàng)造能夠監(jiān)督、方便監(jiān)督的平臺(tái)和條件健全制度執(zhí)行的問(wèn)責(zé)機(jī)制。我們要求各級(jí)、各部門(mén)特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要高度重視,并緊密結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門(mén)實(shí)際,采取扎實(shí)有效的措施,切實(shí)抓好治理“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制各項(xiàng)措施的落實(shí)。

三是強(qiáng)化工作督導(dǎo)。在專(zhuān)項(xiàng)治理工作期間,縣治理“小金庫(kù)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組將派出督導(dǎo)組,分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)加強(qiáng)督促和指導(dǎo),總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法,督辦典型案件,驗(yàn)收治理效果。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾和重點(diǎn)檢查不認(rèn)真,以及拒絕接受重點(diǎn)檢查的部門(mén)和單位,及時(shí)給予批評(píng)并責(zé)令整改。專(zhuān)項(xiàng)治理工作結(jié)束后,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將“小金庫(kù)”治理工作作為一項(xiàng)重要工作抓緊、抓好,要將“小金庫(kù)”治理工作納入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的考核內(nèi)容。每年由縣財(cái)政、監(jiān)察、審計(jì)部門(mén)對(duì)各行政事業(yè)單位的銀行賬戶(hù)開(kāi)設(shè)、非稅收入管理、國(guó)有資產(chǎn)處置、票據(jù)使用和財(cái)務(wù)核算情況進(jìn)行監(jiān)督,持續(xù)加大對(duì)“小金庫(kù)”多發(fā)、易發(fā)、高發(fā)部門(mén)和行業(yè)的監(jiān)督檢查力度,不斷完善和鞏固“小金庫(kù)”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)成效。