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認真宣傳書記兩次教育工作專題座談會精神，強化政策研究和法制建設。一是重點學習黨的屆三中、四中全會精神。積極服務于主題教育活動。二是認真調研，服務決策，編撰了1986年～年教育綜述》編撰了年教育年鑒》修訂并完善了志?教育篇》三是穩步推進教育系統法制建設，配合相關部門積極宣傳《食品安全法》消防法》等法律法規，成效明顯。

全區教育工作在區委、區政府正確領導下，年。市教委指導下，堅持“準確定位、統籌發展；依法行政，規范辦學；整體推進，突出重點”思路，繼續實施一系列統籌城鄉教育發展和提升內涵的綜合改革措施，強化農村學區管理，實施文化立校特色興校，重點區域和校點傾斜投入，多元治理薄弱學校，全面規范辦學行為等統籌保障措施，示范發展學前教育，均衡發展義務教育，優質發展普通高中教育，結構化發展職業教育，被教育部評為全國推進義務教育均衡發展工作先進地區，被教育部命名為“全國社區教育實驗區”全區教育質量進一步提升，為教育可持續發展奠定了良好的基礎。

一、教育發展水平穩步提高,各級各類教育和諧發展。

其中高等院校5所，全區現有各級各類學校518所。中職學校21所，普通高完中19所，普通初中32所，九年制學校10所，普通小學244所，幼兒園185所，特殊教育學校2所。校學生總人數為341398人，職教職工18255人。

全區學前三年、一年入園率分別為75%95%以上。以《學前教育登記注冊管理辦法》為抓手實施規范化管理，學前教育穩步發展。園幼兒23738人。開展幼兒園（班）注冊復查工作，嚴格準入制度，全面整治薄弱園，開展市一級幼兒園的新創工作。充分發揮7所國辦市級示范幼兒園的輻射帶動作用，引領民辦幼兒園、鄉鎮中心幼兒園同步發展，穩步提升了學前教育質量。百余名幼兒在全國、市級舉辦的活動中獲獎，幼兒園的和你手牽手》三師附幼的挖紅薯》成功入選全國幼兒園優秀DV作品并在中國教育電視臺兩次播放。

改造了10所農村初中校舍；將80%以上的新增教師安排到農村義務教育學校任教；將50%市級重點中學招生指標均衡分配到區內初中，義務教育均衡發展有序推進。堅持均衡辦學條件、均衡師資隊伍、均衡教育質量的義務教育均衡發展推進理念。增強了農村學校、薄弱學校辦好初中的信心；接受農民工子女3063人就讀城區國辦中小學。區域內義務教育辦學水平漸趨均衡，城區中小學擇校現象趨緩，城區小學一年級新生平均班額下降到46.6人，區教委重點監管的6所學校平均班額下降到52.9人，最大班額也被控制在56人以下。

上海中學被市政府命名為市重點中學，普通高中優質發展面進一步擴大。普通高中優質面不斷擴大。市級重點中學增加到4所。完成普通高中招生13900人，初中畢業生升入普通高中的比例達到65%高考連續高質，戶籍考生10307名考生被高校錄取，錄取率74.1％，連續三年達到萬人以上。

服務效能不斷增強。新充實了一批電子、機械等高新技術實習實訓設備。全年新招錄中、高職新生37531人，職業教育基地建設實力進一步增強。職教基地基礎建設不斷夯實。比去年增加3375人，辦學總規模達到132556人，其中高職及以上44912人，中職68363人，培訓19281人。高職、高專以上規模占比由上年的30.9%上升到33.9%教育結構得到優化。同時我區職業教育受關注度不斷加大，先后有中央政治局委員俞正聲、薄，全國人大副委員長桑國衛，全國政協副主席張梅穎、陳宗興，全國政協“三峽庫區環境保護”考察組等5批以上中央和省部級領導到校視察。年10月13日書記在第4113期《國內動態清樣》中的立足庫區實際發展職業教育》一文上批示肯定職業教育發展工作。

協助市教委依法重新審批了市工業技術學校、市電子信息工程學校，民辦教育規范化發展力度進一步加大。今年。使全區有四所民辦中職學校合格達標，成為全市之首。加大民辦教育規范化發展力度，全年共審批6所短期培訓機構管理，注銷10所、停辦8所民辦幼兒園，對基本合格的15所民辦學校提出了整改要求。同時，依法嚴格監管民辦高中階段教育招生行為，確保民辦教育規范辦學。

二、人民群眾對教育滿意度持續提高,圍繞中心工作抓重點。

補助家庭經濟困難寄宿生生活費2280萬元，惠民工程辦實辦好。為全區義務教育階段學生提供2337萬元的免費教科書。免除了困難女童作業本費和住宿費168萬元。普通高中5225人次接受資助284萬元。春、秋兩季85461人次中職學生接受資助14621萬元。為生源地大學生助學貸款1973人共1122萬元。

年10月26日起,健康工程大力推進。增強農村小學生身長發育營養保障力度。全區六萬余名農村小學生開始喝上由區政府提供的免費牛奶；積極改善體育活動開展的設備設施，新建成15塊塑膠運動場，新增150萬元的體育教育器材投入到149所小學；積極落實陽光體育運動，秋季學期起全區中小學全面實施4課時體育課，并創造性開展了形式多樣、具有特色的大課間體育活動。

全區學校努力實現“一校一特、一校一品”1所學校被命名為“首批市科技教育特色學校”2所學校被命名為“市首批農村中小學現代遠程教育實驗學校”2所學校被評為“市首批書法教育試點學校”2所學校被命名為“市第二批語言文字規范化示范校”4所學校被認定為“市經典誦讀實驗學校”同時，特色工程全面展開。印發了特色學校和特色學校項目建設標準。14所中小學申報首批特色學校評估認定，11所中小學通過區“綠色校園”驗收，33所中小學成為首批“2+2改革實驗學校，52所學校被確定為區級體育特色創建學校。

破解農村教育難點；通過給學校提供“菜單式教科研服務”等舉措，科研教研引領工程力度加強。通過組織“農村小班教學、特色學校建設、初中學困生轉化、藝體‘2+2項目’等重點課題攻關。促進教育質量內涵發展。鳳凰完小小班教學改革試點成效顯著，該項實驗成果已逐步在全區農村小學推廣。教科研成果豐碩，8項成果在市第四屆優秀教育科研成果評選”中獲獎，其中一等獎1項；112篇論文在市第五屆基礎教育課程改革論文大賽”中獲一等獎；4項成果在市人民政府首屆中小學教學成果獎”評選中獲獎；教師參加市課堂教學大賽獲一等獎15人，其中有2名教師將代表市參加全國比賽。以上獲獎項目，區的等次和數量均居全市之首。

切實將實施崗位設置和績效工資同深化學校人事制度改革緊密結合，人事改革平穩推進。制度化、民主化推進學校崗位設置和績效工資改革。構建起了重能力、重實績、重貢獻的分配激勵機制，確保了全區在職教職工首次崗位設置競聘上崗和義務教育階段學校績效工資實施工作的順利推進。全區義務教育階段14454名在職教職工和離退休教職工在6月30日開始兌現績效工資、生活補貼，全年發放義務教育學校績效工資近2.1億元，全區普通中小學教職工醫療保險財政補貼由6.5%提高到8.5%全區義務教育學校教職工住房公積金按統發工資的7%比例由區財政補貼。

三、教育質量進一步提升,統籌發展舉措有力。

一）不斷完善科學運行機制

編制了義務教育均衡發展制度匯編》先后制發了關于加強普通高中新生資格審查規范招生行為的通知》進一步加強民辦學校招生管理的意見》等文件，改革完善管理機制。不斷充實完善了年以來建立起的義務教育均衡發展、人力資源培育提升、教育質量保證提高、校園文化營造孕育、安全穩定長效及考核評價等機制。同時推行學校和直屬事業單位主要負責人工作周報制度，保障了教育的規范、高效運行。

編制完成《區統籌城鄉教育綜合改革試驗實施方案》二是編制完成《區城鄉教育統籌發展中長期規劃綱要》初稿）三是編制完成《三峽工程后續工作教育培訓規劃》區共上報6個類別總投資71.56億元的三峽移民后續工作規劃項目。四是編制完成《區農村初中校舍改造二期工程規劃方案》區共計34所學校總投資21584萬元的申報項目入庫。五是涉及10.78億元的區“校安工程”三年總體規劃》通過市及中央審查認定。科學編制教育規劃。一是結合教育實際。

進一步優化了辦學布局。整合教育資源。將、、初中分別與清泉中學、新田中學、塘坊初中合并辦學；設立瑞池九年制學校；將天城小學護城完小、完小分別劃入鐘鼓樓小學、駙馬學校。

二）全面推進素質教育

采用分片、集中培訓與校本研修相結合的方式，創新德育工作。一是不斷增強工作的針對性和實效性；二是加強德育工作隊伍建設。持續開展中小學班主任和德育干部全員培訓；三是抓好法制、心理健康等專題教育；四是強化家教指導和社區共建，家校聯系不斷加強，育人資源不斷整合，完善了三結合”德育工作網絡；五是制發《區中小學校園文化建設實施意見》加強了對學校校園文化建設工作的指導；六是結合“唱讀講傳”與“雙創”活動，創新德育工作，著力推進“百萬學生文明行動”創新開展“向國旗敬禮?做一個有道德的人”網上簽名寄語活動。今年，2名少先隊員分別被評為“市十佳少先隊員”市優秀少先隊員”1個中隊被評為“市優秀中隊”1個班級被評為“市優秀班級”

深化教育教學改革，提升育人質量。一是突出教學中心。狠抓以研究性學習為主要內容的綜合實踐活動的開展。二是完善了義務教育教學質量抽測制度，加強了對教育教學質量的抽測監控。三是首次開展了義務教育教學質量表彰獎勵。四是召開中小學教學質量分析會、兩次高中畢業班診斷工作會議，總結經驗，研究對策。五是積極開展校（園）本常規教研活動及小班教學、尾端學生管理等的研究。學生參加各類學科競賽、體育比賽、技能展示獲得國家級、市級表彰或獎勵分別近20150項。有3名同學分別榮獲市中小學生“誦讀大王”故事大王”誦讀之星”稱號，特別是年市青少年田徑錦標賽上，共有5位同學獲得6個全市第一的好成績；2名學生當選為年“國際氣候酷派—綠色校園行動”青少年氣候大使，1名學生獲“第四屆市青少年科技創新市長獎提名獎”

三）優化發展師資隊伍

充實了農村義務教育學校教師隊伍。二是改革公開招聘辦法，充實教師隊伍。一是公開招聘義務教育特設崗位教師100名。公開招聘教師65名，心理健康工作人員9名，衛生保健人員20名。三是高質量引進區外教師42名，進一步優化了教師資源配置。

全面開展中小學教師職業道德教育、通識培訓、課改”培訓、教育理論培訓、現代教育技術培訓、班主任培訓、校長崗前培訓、教育科研等繼續教育活動，落實繼續教育。一是確保了教師繼續教育經常性經費不低于教職工工資總額的1.5%并集中劃撥到區教師進修校專用教師培訓。二是采取規范化培訓、靈活性培訓及建立四級骨干教師隊伍、校長沙龍、青年人才論壇等形式。將教師培訓納入學分登記，將教師繼續教育測評結果存入教師檔案。全年各類培訓近14000人次。三是注重骨干培養，逐步規范了骨干校長、教師的培養、管理、使用與考核，積極引導骨干校長、教師發揮示范輻射作用，并據此壯大了骨干校長、教師隊伍。

引領教職工認真研讀、體會傳統經典、勵志叢書和我身邊的經典，夯實鍛煉平臺。一是充分借助“唱讀講傳”特別是傳箴言”這個平臺。強力內修，提升內涵。二是充分借助科研教研平臺，引導教職工不斷反思，不斷總結，不斷進步。三是充分利用才藝展演（如“新新新教工文體藝術節”第三屆班主任基本功競賽、第三屆中青年教師教學技能競賽等）引導教職工不斷強化從業基本功。教師參加各類比賽獲得國家、市級獎分別近2040項。四是結合市區“以城帶鄉，萬名干部駐村暨萬名專業技術人才支農支教行動”通過城鄉互派、上掛老師到城區結對學校學鍛煉、統籌調訓教職工等形式，改善了城鄉教師隊伍結構。

營造起了良好的尊師重教氛圍，樹立先進典型。一是通過“教育網”三峽都市報》和電視臺大力宣傳教育系統涌現出來的先進集體和個人。樹立了榜樣。二是評選典型先進激勵教師“向上意識”結合新中國成立60周年、解放60周年和第25個教師節，依靠廣大教職工自下而上逐級推選國家和市級教育典型。今年，區共有1名教師被表彰為全國模范教師，1名教師被表彰為全國優秀教師，2名教師被表彰為市優秀教師，1名校長被表彰為市優秀教育工作者，5名教師被命名為市特級教師，1名教師被命名為市名師稱號，1名教師獲市名師提名獎，1名退休教育工作者被授予市教育工作終身貢獻獎稱號。

四）強化發展保障措施

全區62個單位3000多名黨員中開展了深入學習實踐科學發展觀活動。二是強化廉政建設，強化思想作風建設。一是強化黨的建設。實行教育收費重點監控制度，切實加強系統領導干部經濟責任審計工作，全年清退違規收費12.3萬元，鞏固了市規范教育收費示范區”成果。三是強化作風培育，深入學習實踐科學發展觀，扎實開展“強作風，保增長”主題活動。四是認真開展“萬名黨員心連心”城鄉支部手拉手”和領導干部“1+10聯系群眾等活動，委領導、科室負責人與普通教師真誠交流，進一步密切了黨群關系、干群關系。四是通過工會活動多種途徑使《中小學教師職業道德規范》真正做到入耳、入腦、入心。

爭取并落實年市以上校安工程項目10所學校13個項目總投資1420萬元（占全市計劃數的6%全區各級各類學校教育經費總投入12.38億元，整體改善辦學條件。年。比年的11.48億元增加9059.8萬元，增長7.89%整體改善了學校辦學條件，全年新建教學及輔助用房14.67萬平方米，生活服務用房3.17萬平方米，修繕校舍15.69萬平方米，指導10所中小學校按相關標準要求建成標準化實驗室23間，完成17所學校32個項目的第一期“初改工程”同時，添置課桌凳2.7萬套，裝備教育教學器材近26萬件（臺）

以領導責任制為抓手，強化安全穩定工作。堅持以創平安校園為載體。深入推進治安防控體系建設，大力加強基層基礎工作，認真排查調處各類矛盾，敦促各項安全、綜治措施的落實，為確保教育大局的穩定、學校的平安，做了大量扎實細致的工作，取得了明顯成效：安全事故明顯下降；1所學校被命名為“全國第二批和諧校園”4所學校被命名為“市安全文明校園”同時，做好了信訪維穩工作，深入開展大走訪、積案化解活動。全年排查矛盾突出信訪件181件，接訪、下訪200余批次，處置化解180余件，切實解決了教育系統的一些積案、重案。

順利通過市政府對我區教育工作的評估驗收，強化教育過程督導。一是完成了16個鎮鄉（街道）政府教育工作督導。有效改善了教育發展環境。二是以教育質量、課堂教學、小班教學、義務教育尾端學生管理特色學校、校園文化建設為重點，針對性地對17所遠郊農村小學進行了督導評估，完成了初中綜合督導評估，有力促進了教育內涵發展。

為促進學校之間相互學習交流搭建了平臺。一是及時報送重點工作，強化信息宣傳工作。全年總計撰擬政務信息近2500余條（篇）為教育發展得到領導的社會各界的理解與支持營造了良好的輿論氛圍。全年被區委、區政府、市教委采用265條，居于部門和區縣信息采用前列。二是適時報道重大活動。全年被國家級刊物采用信息報道一篇，教育部網站宣傳稿3篇，中國新聞圖片網”信息1篇，語言文字周報》信息6篇，教師研修網”發表了信息29條，圖片11張；電視臺播放教育類新聞近180余條，三峽都市報》刊載教育類新聞近300余篇。三是加大學校信息交流力度。教育網”學校各種教育教學新聞、活動報道等文字稿2447篇，圖片1231張。四是總結提升發展基本經驗，根據學校信息提煉了18條教育教學管理創新舉措，匯編了義務教育均衡發展文集》編印了辦好每一所學校，教好每一個學生”推進義務教育均衡發展畫冊，形成了強化政府領導，科學調整布局，適時整合資源，統規統管基建，提速特色學校建設，捆綁監測教育質量，農村小班教學模式創新”等統籌城鄉改革發展基本經驗。

頌經典”活動1000多場次，強化精神文明建設。一是全面開展“唱讀講傳”活動昂揚精氣神。將活動有機融入學科教學、校園文化建設及機關干部、學校師生的學習、生活常態中。全年共舉辦各級各類“唱紅歌”活動2000多場次。講故事”活動1000多場次，傳箴言”突破250萬條，審核通過8萬余條，其中優秀短信近6萬條。教育系統“家國情懷”經典誦讀文藝演出活動得到社會各屆高度評價。同時掀起了習書法，讀經典”熱潮，全區萬名大中小學生參加全區規范漢字書寫大賽及百余名師生以百米長卷共書格言碑文成為我區語言文字工作上的經典”二是多種方式構建和諧發展環境。教育工會印發《區教職工代表大會工作評估方案》推動系統民主管理與監督，建設和諧校園，教育系統20個單位被評為“區廠務公開先進單位”籌集資金8.7萬余元慰問了185名困難教職工、27名歷屆地市級以上勞動模范；通過女工干部工作會、教職工籃球運動會、紅歌拉歌比賽等形式積極引導全區教工聯誼、健身、勵志。