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一、基本情況

2012年，在縣委、縣政府的正確領導下，我局認真制定和實施應急預案，堅持“以人為本、預防為主”、“快速反應、部門聯動”的原則，積極有效開展應急處置工作，把突發公共事件造成的損失降到了最低程度，全年沒有發生重大突發公共事件。在安全生產方面。重點抓好建筑工程的安全生產工作，年初與施工企業、監理企業簽訂了安全生產責任狀，組織開展了11次安全生產大檢查，對全縣23個在建工程項目進行全面認真地整治檢查，共發出整改通知書176余份，全年未發生一起人員傷亡安全事故。

二、主要特點及應急工作評估

結合我縣實際情況，制定和完善了應急預案并加以認真落實，按照應急預案提出的各項要求和任務，加強領導，統籌規劃，密切協作，狠抓落實。

（一）開展安全生產整治

堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，認真貫徹《安全生產法》，牢固樹立以人為本的安全理念，以“綜合治理、保障平安”為主題，強化安全生產監督管理，通過健全制度，加強宣傳教育和培訓，扎實開展安全生產專項整治工作，消除安全隱患。

1、統一思想，強化意識，層層落實安全生產責任制

為了全面貫徹落實“安全第一、預防為主”的方針，切實加強對安全生產工作的領導，鎮黨委政府十分重視安全生產工作，將其擺上重要議事日程，做到一把手親自抓、負總責，分管領導具體抓的原則，層層簽訂了責任狀，做到齊抓共管，不留工作空白點，形成大家職責明確，分工協作，齊抓共管的安全生產責任體系。年初召開安全生產大會，對全年的工作進行部署，每逢重大節假日，都進行專題布置、專題檢查、專項整治，經常性的開展安全督查，發現安全事故隱患，立即責令整改，有效的防止了各類事故的發生。

2、精心組織，廣泛宣傳、全面提高安全防患意識

為了廣泛宣傳，全面提高全民的防患意識，貫徹實施《安全生產法》為主線，緊緊圍繞從源頭上預防人員傷亡事故發生，實現安全生產狀況的穩定好轉這一總體目標，高度重視安全生產的創新工作，積極探索安全生產管理長效措施，通過多渠道，多種形式，廣泛深入地開展安全生產法律、法規等宣傳活動，使廣大群眾的安全防范意識進一步得到提高，通過各種形式的宣傳教育，營造出講安全，重視安全的良好氛圍，大大地提高了廣大群眾安全防范意識，確保我縣建筑安全生產工作順利開展。

3、專項整治，突出重點，努力消除各種安全隱患

一是成立了專項整治領導小組；二是制定工作目標和具體分工情況。逐步建立重大危險源的監控機制和重大隱患排查治理機制及安全責任落實，有效防范和遏制重特大事故發生，促進全鎮安全生產工作。

（二）堅決維護社會穩定

把維護社會穩定作為壓倒一切的主要任務來抓，切實加強領導，層層狠抓責任落實。重點圍繞平安建設工程。一是強化責任。二是建立健全網絡，做到群防群治。

三、提高突發事件應對能力的主要對策

（一）進一步提高思想認識。繼續把應急管理工作擺在重要位置。務求使全局上下充分認識到，當前我國正處在經濟轉軌、社會轉型、體制轉換的關鍵時期，突發事件仍然易發。繼續把應急管理工作擺在重要位置并長抓不懈，盡快使全鎮的應急管理工作進入常態、穩態是當前工作的重點。

（二）進一步完善預案體系。組織專門力量，深入調研，形成實事求是、針對性強的應急預案體系。

（三）進一步健全工作機構。建立健全各項工作制度，落實建設經費，確保人員到位、經費到位、管理到位、工作到位。

（四）進一步加強應急管理。一是做好應急管理宣傳工作。積極探索和創新形式，嘗試通過手機短信、網絡、集體活動等途徑，增強公眾的憂患意識、社會責任意識和自救、互救意識。二是做好應急管理培訓工作。三是做好應急預案演練工作。