縣政務(wù)服務(wù)中心工作總結(jié)3篇
時間:2022-03-24 08:55:41
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第一篇
今年以來,縣政務(wù)中心認(rèn)真貫徹落實縣委九屆四次全會和縣十屆人大二次會議精神,以“一站式”審批服務(wù)為總目標(biāo),以改革創(chuàng)新為統(tǒng)攬,加強(qiáng)硬件建設(shè),深化體制改革,創(chuàng)新工作機(jī)制,優(yōu)化審批服務(wù),強(qiáng)化管理監(jiān)督,力促提速增效,加快項目辦件和進(jìn)展,解決群眾訴求,強(qiáng)力打造一流政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
1-6月份,縣政務(wù)服務(wù)中心及(南部)分中心共受理涉企審批、便民服務(wù)事項60449件,其中,涉企審批事項4817件,(南部)分中心受理涉企審批4015件,均與去年同期持平,全部辦結(jié)。實現(xiàn)收費7.2億元(含土地出讓金),兌現(xiàn)免收費1315萬元。辦件總量、涉企辦件量和實現(xiàn)收費等三項主要指標(biāo)在全市五縣(市)分別排名第二、第一和第一??h長熱線辦受理群眾訴求4608件,辦理4608件,與去年同期持平;按期反饋率100%、辦結(jié)率98.1%、群眾滿意率99.2%。在全市五縣(市)月績效考核,我縣均列一、二位。主要工作及成效:
(一)強(qiáng)力推進(jìn)“一集中”,行政審批服務(wù)建立新體制。3月9日,全縣經(jīng)濟(jì)工作會議部署行政審批服務(wù)“兩集中、兩到位”改革工作,縣政務(wù)中心迅速啟動,按照推進(jìn)方法步驟及時間要求,推進(jìn)改革工作順利實施、取得實效。一是抓動員、培訓(xùn)和考察,提高認(rèn)識。召開培訓(xùn)會,組織開展向上、向外學(xué)習(xí)考察,再動員再培訓(xùn),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識。二是抓牽頭、分工,強(qiáng)力推進(jìn)。召開第一次領(lǐng)導(dǎo)組會議,明確工作任務(wù)、牽頭及責(zé)任單位分工;從8家單位抽調(diào)專人成立領(lǐng)導(dǎo)組辦公室及5個工作組,定期集中辦公,執(zhí)行每周工作例會制度,領(lǐng)導(dǎo)組及辦公室指揮有力,改革單位密切配合,各項改革工作統(tǒng)籌推進(jìn)。三是抓指導(dǎo)、督查,保證質(zhì)量。改革培訓(xùn)會后,開展集中督查,督促盡快啟動、指導(dǎo)工作開展;對單位上報方案,開展集中審查,實施現(xiàn)場及集中反饋,歷經(jīng)“三上”、“兩下”,高質(zhì)量制定、批復(fù)改革單位內(nèi)部職能調(diào)整方案。四是抓實施、歸并,實現(xiàn)“一集中”。下發(fā)組織實施工作要求,強(qiáng)力推進(jìn)改革單位對照批復(fù)方案,設(shè)立行政審批服務(wù)科,落實項目、人員及職能清理、歸并到位。截止6月底,46家改革單位均設(shè)立行政審批服務(wù)科,完成“一集中”,標(biāo)志著我縣行政審批服務(wù)建立新體制。
(二)強(qiáng)力落實“一站式”,窗口審批辦件建立新機(jī)制。貫徹落實縣委主要領(lǐng)導(dǎo)調(diào)研全縣政務(wù)服務(wù)工作指示精神,創(chuàng)新機(jī)制,升級軟件,強(qiáng)力落實中心“一站式”審批服務(wù)。一是創(chuàng)新中心辦件監(jiān)管機(jī)制。制定《中心窗口辦件管理暫行辦法》,明確中心窗口辦件基本準(zhǔn)則、工作流程,以及即辦、承諾、聯(lián)辦、補(bǔ)辦、退回和上報等“六件”辦理管理辦法,建立窗口辦件“一門受理、統(tǒng)一分發(fā)、統(tǒng)一送達(dá)、限時辦結(jié)、超時警告、全程監(jiān)督”新機(jī)制。二是優(yōu)化軟件及硬件配置。配合“六件”辦理管理實施,升級改造中心審批辦件系統(tǒng),設(shè)立中心統(tǒng)一受理登記總臺,配備短信發(fā)送機(jī)、電子顯示屏等,實現(xiàn)取號、登記、受理、審查、審批、預(yù)警等全過程網(wǎng)上電子監(jiān)察。三是建立責(zé)任追究機(jī)制。制定《行政審批違法違紀(jì)行為責(zé)任追究辦法》,對在窗口辦件中,違反相關(guān)規(guī)定的窗口單位及責(zé)任人,明確責(zé)任追究措施,加強(qiáng)審批服務(wù)監(jiān)管。
(三)積極推進(jìn)場地建設(shè),提升對外形象。一是落實南部大廳建設(shè)。積極爭取縣委、縣政府支持,規(guī)劃建設(shè)南部分中心大廳。截止6月底,基本完成規(guī)劃設(shè)計、招投標(biāo)等工作,即將開工建設(shè)。二是加快北部大廳建設(shè)。積極配合縣重點局,推進(jìn)完成三層主體工程建設(shè)。
(四)深入實施“項目工作年”,加快推進(jìn)項目進(jìn)展。貫徹落實縣委、縣政府“項目工作年”活動部署,創(chuàng)新機(jī)制、再造流程、優(yōu)化服務(wù),加快項目審批辦件及落地開工建設(shè)。一是創(chuàng)新服務(wù)新機(jī)制。制定《關(guān)于啟用<縣招商引資重點項目推進(jìn)服務(wù)卡>的通知》,對新引進(jìn)招商引資項目從落地到投產(chǎn)全過程,建立一張服務(wù)卡、一名牽頭領(lǐng)導(dǎo)、一個工作推進(jìn)小組、一張推進(jìn)時間表、一抓到底“五個一”工作機(jī)制,實行全程、領(lǐng)辦、并聯(lián)、協(xié)調(diào)等四項服務(wù),強(qiáng)力推進(jìn)重點項目辦件、落地、開工、建設(shè)。二是集中梳理項目辦件存在問題。落實縣經(jīng)濟(jì)運行會精神,全面梳理全縣招商引資項目辦件中存在的問題,逐項研究制定解決機(jī)制及措施,加大協(xié)調(diào),努力完善項目手續(xù)。三是跟蹤服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)組研究同意簽約項目。對2014年以來縣領(lǐng)導(dǎo)組研究同意簽約項目辦件情況,分工商注冊、立項、報建、施工許可四個階段,每月統(tǒng)計分析,實施全程跟蹤服務(wù),加快項目辦件,推進(jìn)項目進(jìn)展。
(五)強(qiáng)化協(xié)同推進(jìn),政務(wù)服務(wù)工作基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。一是清理三類項目。會同縣法制辦、監(jiān)察局,組織開展縣級行政許可、非許可行政審批、公共服務(wù)三類項目清理,按照“項目、時限雙減半”的要求,審核項目設(shè)立依據(jù)和承諾時限等“十公開”內(nèi)容。二是全面梳理窗口辦理項目。結(jié)合三類項目清理,對各單位進(jìn)中心辦理項目進(jìn)行認(rèn)真梳理,逐項目審核設(shè)立依據(jù)、辦理流程、審批時限等,規(guī)范窗口審批事項管理。三是啟動基建項目收費“一表制”。配合縣物價局、財政局,清理收費項目,創(chuàng)新中心窗口收費管理新機(jī)制,啟動開展我縣基本建設(shè)項目收費“一表制”平臺建設(shè)。
(六)加強(qiáng)管理,各項工作高效運行。一是加強(qiáng)窗口人員管理。加強(qiáng)監(jiān)督檢查,強(qiáng)化日常管理;修訂完善窗口人員考核辦法,實行周調(diào)度、月考核、季通報,每月開展黨員先鋒模范崗、流動紅旗窗口及政務(wù)服務(wù)之星等評選。加強(qiáng)中心黨建,嚴(yán)格黨員管理,開展9項紀(jì)念建黨92周年活動,豐富組織活動。創(chuàng)新管理,給窗口人員過生日,營造濃厚氛圍,充分調(diào)動窗口人員工作積極性。二是加強(qiáng)窗口單位管理。堅持執(zhí)行窗口單位主要負(fù)責(zé)人授權(quán)管理、每周一天坐班南部分中心和分管負(fù)責(zé)人每周一天坐班分中心、每月回訪中心制度,執(zhí)行窗口單位月考核、季通報制度,強(qiáng)化窗口單位管理。強(qiáng)化與部門協(xié)調(diào),不斷推進(jìn)項目進(jìn)中心、審批授權(quán)到位,優(yōu)化窗口審批流程,提高窗口審批效能。三是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心督查調(diào)度。落實為民為企服務(wù)全程領(lǐng)辦代辦工作定人、定崗、定責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行全程領(lǐng)辦代辦工作登記、月通報、定期督查等制度。上半年,全縣領(lǐng)辦代辦各類企業(yè)辦件4157件,代辦率達(dá)86.3%。
(七)圍繞中心,積極推進(jìn)各項工作高質(zhì)量完成。一是積極協(xié)助開展招商引資工作。積極協(xié)助雙鳳開發(fā)區(qū)開展招商引資,加強(qiáng)項目辦件及推進(jìn)服務(wù)。上半年,實現(xiàn)到位省外資金37.9億元,完成總目標(biāo)任務(wù)的51.2%;實現(xiàn)到位外資250萬美元。二是認(rèn)真落實扶貧幫扶、美好鄉(xiāng)村建設(shè)聯(lián)系、計生后進(jìn)村包聯(lián)、留守兒童接對等工作任務(wù)。開展走訪、對接、慰問、幫扶等,嚴(yán)格落實各項工作任務(wù)。
(八)強(qiáng)化督辦,進(jìn)一步提高12345政府服務(wù)直通車工作質(zhì)量和水平。一是高標(biāo)準(zhǔn)對接運行新平臺。提前完成老平臺訴求辦理,熱線辦及86家三級單位如期上線運行新平臺系統(tǒng)。二是健全內(nèi)部工作機(jī)制。創(chuàng)新制定首問負(fù)責(zé)、電話及網(wǎng)絡(luò)平臺規(guī)范、呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批辦理辦法、督辦工作規(guī)范、每周工作例會等13項工作機(jī)制,形成了以制度管人、管事。三是強(qiáng)化基礎(chǔ)。實行受理、辦理電子表格管理,執(zhí)行周值班組長負(fù)責(zé)制度,建立工作日志、周及月通報制度,實現(xiàn)辦件數(shù)字準(zhǔn)確、及時,情況分析細(xì)化、有針對性。四是加強(qiáng)督辦。每月統(tǒng)計分析、通報、跟蹤督辦上月重復(fù)投訴、未辦結(jié)及群眾不滿意件,加強(qiáng)與有關(guān)單位對接溝通,辦件效率和質(zhì)量、群眾滿意率得到保證和提高。
上半年,我縣政務(wù)服務(wù)和12345政府服務(wù)直通車工作取得顯著成效。但客觀分析,與國家及省市文件及縣委、縣政府要求相比,與企業(yè)及群眾需求相比,還存在一定差距與不足:
(一)投產(chǎn)運行項目需補(bǔ)辦完善手續(xù)。由于落地時無土地指標(biāo),很多建成投產(chǎn)項目開工建設(shè)手續(xù),采取的是先備案(制發(fā)證明),后續(xù)辦件相關(guān)部門默認(rèn)辦理,待有土地指標(biāo)后調(diào)整完善、正式發(fā)證等變通方式。項目建成投產(chǎn),需要辦理土地使用證,調(diào)整完善立項、規(guī)劃、環(huán)保、施工許可等手續(xù)。
(二)土地問題影響項目辦件。很多簽約項目無土地指標(biāo),用地指標(biāo)落實慢,土地手續(xù)辦理需要資料多、要求嚴(yán),辦理程序復(fù)雜、時間長,影響項目辦件。
(三)領(lǐng)辦代辦幫辦不到位影響項目辦件。存在領(lǐng)辦代辦人員業(yè)務(wù)不熟、指導(dǎo)不夠、跟蹤不緊、工作缺位等現(xiàn)象。
(四)12345政府服務(wù)直通車工作有待進(jìn)一步提升效率和質(zhì)量。從市監(jiān)察局3-5月份月績效考核通報情況看,我縣平均辦理時限長。今年以來,重復(fù)投訴、群眾不滿意及未辦結(jié)件居高不下,辦件質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。三級單位重視、工作規(guī)范、辦理有待進(jìn)一步加強(qiáng),縣調(diào)度、督查等工作有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
第二篇
(一)主動作為,政務(wù)服務(wù)工作得到重視和加強(qiáng)
對照中央和省市文件要求,結(jié)合我縣實際,認(rèn)真謀劃我縣政務(wù)服務(wù)工作,制定下發(fā)《縣2014年政務(wù)服務(wù)工作要點》。今年先后赴省政務(wù)中心、市行政中心、滁州市及廣德、肥西、廬江、定遠(yuǎn)縣行政中心,開展調(diào)研考察學(xué)習(xí),形成《考察報告》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)工作的意見》、《推進(jìn)行政審批改革“兩集中、兩到位”改革方案》等,明確政務(wù)服務(wù)工作思路、任務(wù)、目標(biāo)及重點工作,積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)會議匯報,爭取重視支持。縣委、縣政府主要及分管領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研督查政務(wù)服務(wù)工作,組織召開相關(guān)工作調(diào)度、協(xié)調(diào)會,高度關(guān)注、強(qiáng)力推進(jìn)政務(wù)服務(wù)工作。縣政府常務(wù)會議研究通過《考察報告》,決定從今年起,每年聽取一次全縣政務(wù)服務(wù)工作情況匯報,將政務(wù)服務(wù)工作作為單列項目納入縣目標(biāo)管理和效能建設(shè)考核,列入縣委、縣政府每月經(jīng)濟(jì)調(diào)度會重點調(diào)度內(nèi)容;明確推進(jìn)中心大廳建設(shè)、項目清理、“兩集中、兩到位”改革、企業(yè)注冊登記“一表通”、標(biāo)準(zhǔn)化及電子政務(wù)平臺建設(shè)等8項重點工作,營造了環(huán)境建設(shè)工作氛圍,推進(jìn)了環(huán)境建設(shè)工作。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,審批制度改革深入推進(jìn)
一是建立實行行政審批事項動態(tài)管理制度。會同縣法制辦、監(jiān)察局,完成2014年度縣級保留行政許可和非許可審批項目清理、工作,保留的239項行政許可、非行政許可項目比2010年縣政府公布保留的268項減少29項。牽頭開展公共服務(wù)項目及三類項目“十公開”內(nèi)容梳理,準(zhǔn)備印制《服務(wù)指南》,向社會公布,規(guī)范項目管理。
二是創(chuàng)新運行企業(yè)注冊登記“一表通”工作機(jī)制。制定《關(guān)于試行企業(yè)注冊登記“一表通”的通知》,開發(fā)設(shè)計、運行審批軟件,增添設(shè)施、增設(shè)企業(yè)注冊“一表通”綜合受理平臺,建立企業(yè)注冊登記“一表通”綠色通道,實現(xiàn)了企業(yè)注冊一表登記、一個窗口受理、一口收費、一次送達(dá)“四個一”辦理,將15張表格減為1張表、293項基本信息減為43項、總體填表時間從幾個小時減到十幾分鐘,企業(yè)在名稱預(yù)核準(zhǔn)和驗資完成后,兩個小時內(nèi)即可完成注冊登記,拿到“四證”,大大縮短了審批時限,方便了企業(yè)辦事。
三是再造審批流程。本著變通不違規(guī)、提速提效、責(zé)任共擔(dān)的原則,梳理再造項目審批流程,對前置審批相互制約的涉及交通、衛(wèi)生等經(jīng)營性證照辦理,采取發(fā)放籌建許可證等變通方式;對因未取得用地指標(biāo),無法開展備案、規(guī)劃、施工許可等建設(shè)性證照辦理,采取先備案(制發(fā)證明)、后續(xù)辦件默認(rèn)辦理、條件成熟后調(diào)整完善正式發(fā)證等變通方式,破解審批相互前置制約。牽頭縣發(fā)改委、環(huán)保局、規(guī)劃局、住建局、國土局等單位,梳理制定土地證辦理涉及補(bǔ)辦事項辦理機(jī)制,明確補(bǔ)辦事項、辦法及責(zé)任、時間等要求,召開項目土地證辦理涉及補(bǔ)辦事項辦理協(xié)調(diào)會,并跟蹤督促落實,提高審批效能,推進(jìn)項目手續(xù)完善。
四是推進(jìn)行政審批“兩集中、兩到位”改革。制定《縣推行行政審批服“兩集中、兩到位”改革實施方案》,征求實施單位意見,擬召開領(lǐng)導(dǎo)組會議后,提交縣委、縣政府研究,準(zhǔn)備分兩步,先后推進(jìn)部門內(nèi)行政審批職能向一個科室集中、行政審批項目進(jìn)中心到位“一集中、一到位”和全面“兩集中、兩到位”。
(三)強(qiáng)化服務(wù),項目落地建設(shè)和投產(chǎn)運營得到全程保障
對項目從落戶、辦件、建設(shè)、投產(chǎn)運行制定服務(wù)機(jī)制,全過程跟蹤,提供保姆式服務(wù),加快推進(jìn)項目進(jìn)展,保障企業(yè)運轉(zhuǎn)。一是強(qiáng)化為企辦件服務(wù)。出臺《關(guān)于建立為企辦件全程跟蹤服務(wù)工作機(jī)制的通知》(長政辦秘[2014]96號),建立屬地負(fù)責(zé)、全程領(lǐng)辦,統(tǒng)一受理、一次告知,集中會辦、并聯(lián)辦理,問題協(xié)調(diào)、跟蹤落實,追蹤問效、行政問責(zé)等五項機(jī)制,制作項目辦理流程圖、《企業(yè)注冊登記階段一條龍服務(wù)告知單》及《企業(yè)報件建設(shè)階段一條龍服務(wù)告知單》,在大廳設(shè)立受理總臺,實行登記制度,強(qiáng)力推行項目審批和企業(yè)辦件“一站式”審批、“一條龍”服務(wù)。服務(wù)寶灣物流項目,代辦企業(yè)辦件所有資料,協(xié)調(diào)變通,在企業(yè)到場蓋章確認(rèn)后,僅2個小時辦結(jié)項目營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證和稅務(wù)登記證,創(chuàng)造了“速度”快于“深圳速度”。
二是強(qiáng)化項目建設(shè)服務(wù)。牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū),調(diào)查摸底全縣在建招商引資項目施工企業(yè)存在問題,深入走訪調(diào)研廣銀鋁業(yè)、志邦櫥柜、群盛共和城等在建項目現(xiàn)場,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在問題;聯(lián)合招標(biāo)辦、住建局,制定加強(qiáng)施工企業(yè)服務(wù)與管理措施,優(yōu)化招商引資項目建設(shè)服務(wù),加強(qiáng)對招商引資項目建設(shè)施工企業(yè)監(jiān)管,加快招商引資項目建設(shè)進(jìn)度,提高工程建設(shè)質(zhì)量及安全。
三是強(qiáng)化項目信息化管理服務(wù)。嚴(yán)格執(zhí)行項目落地開工建設(shè)投產(chǎn)“13511”時間節(jié)點控制要求及服務(wù)責(zé)任、審批流程管理機(jī)制,每月更新、督查平臺系統(tǒng)項目信息,每月督辦平臺系統(tǒng)逾期項目,實時監(jiān)控項目服務(wù)及推進(jìn)情況。截止9月底,2011年以來經(jīng)縣領(lǐng)導(dǎo)組研究同意簽約項目,錄入系統(tǒng)71個,推進(jìn)69個項目簽約、62個項目交地、54個項目開工建設(shè)、17個項目投產(chǎn)。
四是強(qiáng)化投產(chǎn)企業(yè)服務(wù)。出臺《關(guān)于建立投產(chǎn)運營企業(yè)存在困難和問題定期梳理及時解決機(jī)制的通知》,對投產(chǎn)運行企業(yè)存在困難和問題,建立集中梳理上報、分解派單落實、限期解決反饋、定期調(diào)度督查、嚴(yán)格問責(zé)考核等五項機(jī)制。6月初,牽頭各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)共梳理83家企業(yè)存在92個困難和問題,以縣督查辦名義進(jìn)行了派單督辦。縣委、縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,中心、督查辦、效能辦聯(lián)合,每月開展企業(yè)新反映困難和問題梳理,定期調(diào)度、跟蹤督促派單落實情況。截止9月底,解決落實21個,推進(jìn)即將落實26個,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)解決落實10個、企業(yè)自行解決落實25個(企業(yè)融資需提供擔(dān)保抵押物),縣政府協(xié)調(diào)市有關(guān)部門幫助解決10個。推進(jìn)了政務(wù)服務(wù)由大廳服務(wù)向進(jìn)企服務(wù)、要我服務(wù)向我要服務(wù)兩個轉(zhuǎn)變,切實為企排憂解難,保障了企業(yè)正常運轉(zhuǎn)。
(四)完善功能,政務(wù)服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)
一是著力改善大廳設(shè)施落后狀況。積極爭取縣委、縣政府規(guī)劃建設(shè)南、北中心大廳,目前,北部中心大廳完成規(guī)劃評審,準(zhǔn)備11月底前動工建設(shè);南部大廳明確了初步方案,正在積極向縣委縣政府匯報、對接推進(jìn)落實。
二是著力完善公開公示設(shè)施。開展更換窗口及人員標(biāo)示及公示牌、增設(shè)窗口資料擺放架及黨員先鋒崗桌卡、增設(shè)效能評價卡及意見箱、更新窗口辦件告知單等創(chuàng)新和改革,提升了窗口形象。
三是著力中心規(guī)范化和信息化建設(shè)。縣政府常務(wù)會議研究明確里兩項工作牽頭單位、推進(jìn)時間等,待市統(tǒng)一部署后,適時啟動政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化和電子政務(wù)平臺系統(tǒng)建設(shè)。
四是著力完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心平臺。推進(jìn)吳山、義井、造甲、楊廟、杜集等5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建并起用新大廳,強(qiáng)化領(lǐng)辦代辦工作通報督查,提升為民為企服務(wù)質(zhì)量。
(五)加強(qiáng)管理,窗口審批服務(wù)效能進(jìn)一步提升
一是進(jìn)一步加強(qiáng)隊伍管理和建設(shè)。設(shè)立效能監(jiān)察窗口,對窗口人員及審批服務(wù)情況,開展全天候效能監(jiān)察;每月開展窗口及人員考核、紅旗窗口及服務(wù)之星評選,促進(jìn)窗口人員激情工作、熱情服務(wù)。深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、基層組織建設(shè)年、“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”等活動及黨風(fēng)廉政風(fēng)險防控工作,強(qiáng)化宗旨意識、廉政意識和效率意識,加強(qiáng)中心黨建工作。
二是加強(qiáng)窗口人員培訓(xùn)。舉辦高規(guī)格窗口人員培訓(xùn)班,邀請省、市專家給窗口人員授課,強(qiáng)化理論及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);開展外出考察學(xué)習(xí),拓寬眼界和視野,提升服務(wù)理念和能力。
三是強(qiáng)化窗口辦件管理。實行窗口辦件當(dāng)時登記、當(dāng)日上報、周調(diào)度、月通報,以及窗口審批“不能辦”事項隨時報告制度,跟蹤掌握窗口審批和項目辦件動態(tài),每月通報窗口辦件情況,及時與窗口單位溝通疏通變通,協(xié)調(diào)處理項目辦件中遇到的困難和問題,提高窗口審批效率。
四是加強(qiáng)窗口單位管理。嚴(yán)格執(zhí)行月回訪、周坐班等管理制度,強(qiáng)化與部門協(xié)調(diào),不斷推項目進(jìn)中心、審批授權(quán)到位,推進(jìn)縣國土局、人社局、消防大隊等優(yōu)化窗口審批流程,落實中心窗口“一站式”審批服務(wù)。
(六)整合資源,政府服務(wù)直通車工作進(jìn)一步規(guī)范
一是推進(jìn)熱線電話和網(wǎng)絡(luò)訴求的整合。根據(jù)市里的部署和安排,高質(zhì)量對接完成12345縣政府服務(wù)熱線、政民直通車和市長信箱“三合一”整合工作,舉辦全縣辦理人員培訓(xùn)班,按期完成平臺對接,實現(xiàn)市縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的有效銜接和平穩(wěn)運轉(zhuǎn)。
二是完善體制機(jī)制。成立了12345政府服務(wù)直通車領(lǐng)導(dǎo)組,制定出臺《關(guān)于建立縣12345政府服務(wù)直通車的實施意見》、《關(guān)于印發(fā)縣12345政府服務(wù)直通車考核辦法的通知》,制定《縣12345政府服務(wù)直通車督查辦法》和直通車事項受理、辦理、督辦、回復(fù)、反饋工作流程,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范政府服務(wù)直通車工作。
三是拓展了功能。根據(jù)縣委、縣政府安排,在縣委群眾工作部信訪接待大廳設(shè)立行政服務(wù)中心和熱線辦窗口,為來訪群眾提供全方位咨詢服務(wù),受到了群眾一致稱贊。
四是充實力量,改善條件。積極爭取,增聘4名縣長熱線辦工作人員,工作力量得到加強(qiáng)。重新選址裝修新的熱線辦公室地點,面積達(dá)100平方米,正在裝修改造,投入使用后辦公條件得到較大改善,方便了熱線辦與縣直相關(guān)部門的聯(lián)系溝通。
總之,今年以來,在縣委、縣政府堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和各地、各部門的大力支持下,各項工作進(jìn)展順利,取得了明顯成效。1-9月份,縣行政服務(wù)中心及(南部)分中心共受理涉企審批、便民服務(wù)事項94556件,較去年同期增加603件,全部辦結(jié)。其中,涉企審批事項7562件,較去年同期增加127件;(南部)分中心受理涉企審批6073件,較去年同期增加89件。實現(xiàn)收費7.74億元(含土地出讓金),兌現(xiàn)免收費1574.5萬元。我縣辦件總量、涉企辦件量和實現(xiàn)收費等三項主要指標(biāo)在全市五縣(市)分別排名第二、第一和第二??h熱線辦共受理群眾訴求6857件,其中,電話受理3099件、網(wǎng)絡(luò)受理3758件,辦結(jié)率、按期反饋率100%,滿意率99%。先后獲得市委“優(yōu)秀基層黨組織”、市政府“先進(jìn)窗口”,市“文明單位”、“衛(wèi)生先進(jìn)單位”,縣目標(biāo)考核“良好單位”、政務(wù)服務(wù)工作“先進(jìn)單位”等榮譽稱號,第一黨支部獲縣委“優(yōu)秀基層黨組織”榮譽稱號,機(jī)關(guān)及窗口19人次獲得縣委、縣政府“優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”、“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”、“人民滿意科所站長”、“服務(wù)之星”等榮譽稱號。不斷加大宣傳力度,改版門戶網(wǎng)站,編發(fā)簡報47期,積極投稿省、市、縣宣傳媒體信息78篇,《省信息內(nèi)刊》、《日報》、《信息》、《信息》、《報》、縣政府門戶網(wǎng)站、《效能》、《創(chuàng)先爭優(yōu)》等采用20多篇,促進(jìn)了工作,提升了政務(wù)服務(wù)形象。
第三篇
(一)積極謀劃,完善服務(wù)功能。年初,組織召開全縣涉企服務(wù)工作協(xié)調(diào)會,針對如何進(jìn)一步完善服務(wù)功能,加強(qiáng)與有關(guān)縣直單位對接溝通和謀劃,及時認(rèn)真落實會議研究部署事項,促進(jìn)了縣商貿(mào)委在分中心增設(shè)窗口;縣房產(chǎn)局2個審批項目進(jìn)分中心;縣氣象局落實并聯(lián)審批;縣人防辦與市人防辦無縫對接,審批項目2天辦結(jié);縣規(guī)劃、國土、建管、氣象、科技、消防、房產(chǎn)等部門加強(qiáng)二級機(jī)構(gòu)管理涉及工程丈量、驗收等實行窗口受理、聯(lián)動辦理。
(二)創(chuàng)新機(jī)制,提升服務(wù)效能。代擬制定出臺《關(guān)于推行涉企服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人窗口坐班集中會辦工作制度的通知》號,創(chuàng)新推行縣發(fā)改委等15個涉企服務(wù)單位主要負(fù)責(zé)人到縣行政服務(wù)(南部)分中心窗口坐班,實行集中會辦工作機(jī)制。配合效能辦每月對坐班情況進(jìn)行督查通報,強(qiáng)力推進(jìn)。新機(jī)制執(zhí)行以來,效果明顯,主要涉企服務(wù)縣直部門為企服務(wù)重心真正下移,分中心及窗口效能進(jìn)一步提升,為企服務(wù)方式、審批流程進(jìn)一步優(yōu)化,及時為企業(yè)解決諸多實際問題,項目審批辦件、落地開工建設(shè)進(jìn)度進(jìn)一步加快。
(三)延伸內(nèi)容,提升服務(wù)形象。一是牽頭縣規(guī)劃局、建管局、工商局、環(huán)保局、發(fā)改委、國土局、房產(chǎn)局等7家單位,將其單位辦件中涉及的,省內(nèi)有資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)設(shè)計、勘探、審圖、驗資中介機(jī)構(gòu)、環(huán)評編制、可行性研究報告編制、地價評估、房產(chǎn)評估等中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的名稱、資質(zhì)情況、聯(lián)系方式等信息,進(jìn)行了梳理,印制《中介服務(wù)機(jī)構(gòu)告知單》,向企業(yè)公布,供企業(yè)自主選擇。對中心、分中心各窗口收費項目名稱、標(biāo)準(zhǔn)、依據(jù)等進(jìn)行了認(rèn)真梳理、核實,印制《收費明細(xì)告知單》,對外公示,接受社會監(jiān)督。二是狠抓“三項制度”落實到位?!爸行摹倍酱俑鞔翱趩挝患皶r與窗口負(fù)責(zé)人簽訂授權(quán)委托書,狠抓審批“三項權(quán)利”授權(quán)到位。強(qiáng)力推行即辦制、限時辦結(jié)制和二次終結(jié)制;實行中心辦件受理、審批、發(fā)證臺帳登記制度,真正實現(xiàn)一般事項由窗口直接審批,重大或特殊事項由部門負(fù)責(zé)人到窗口現(xiàn)場審批的工作機(jī)制,實現(xiàn)提速提效。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)優(yōu)惠政策。嚴(yán)格兌現(xiàn)落實省、市、縣取消、減免工業(yè)項目行政事業(yè)性收費政策,上半年,共為符合條件的242家企業(yè)減免行政事業(yè)性收費1253萬元。
(四)加強(qiáng)跟蹤,推進(jìn)項目進(jìn)展。一是嚴(yán)格執(zhí)行項目落地開工建設(shè)對接推進(jìn)服務(wù)、縣領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)等機(jī)制,全面梳理、摸排我縣建成、投產(chǎn)、在建、待建、簽約項目,定期組織相關(guān)單位走訪企業(yè)、深入項目工地,開展“進(jìn)百企、解難題”活動,現(xiàn)場解決存在困難和問題;積極牽頭組織相關(guān)單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū)),先后召開全縣重大項目辦件調(diào)度會、全縣計劃開工項目辦件協(xié)調(diào)會、雙鳳開發(fā)區(qū)等地擬開工項目辦件協(xié)調(diào)會等,為全縣153個投資5000萬元以上重大項目、5月份45個計劃開工項目、雙鳳開發(fā)區(qū)等各地83個項目和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移15個項目按期開工、加快建設(shè)、如期投產(chǎn)完善手續(xù);94家企業(yè)存在問題得到及時解決或妥善處理,第10次縣委常委(擴(kuò)大)會明確事項得到全面落實。二是全方位加強(qiáng)項目辦件管理和項目跟蹤服務(wù),進(jìn)一步梳理項目落地開工建設(shè)辦件流程,及時召開協(xié)調(diào)會,對涉及108家企業(yè)土地證辦理事宜,進(jìn)行任務(wù)分解,明確縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))責(zé)任,并進(jìn)行跟蹤督辦,強(qiáng)力推進(jìn)項目進(jìn)展。
(五)加強(qiáng)調(diào)度,提高為民為企服務(wù)質(zhì)量。堅持每月對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))為民為企領(lǐng)辦代辦情況進(jìn)行統(tǒng)計分析通報,加強(qiáng)工作調(diào)度。針對1-2月份全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)(區(qū))領(lǐng)辦、代辦率明顯下滑的趨勢,“中心”于3月26日及時召開了全縣為民為企全程工作調(diào)度會。進(jìn)一步完善績效考核、登記通報、不定期暗訪督查制度,實現(xiàn)了“工作常態(tài)化、調(diào)度常態(tài)化、督查常態(tài)化”“三個常態(tài)化”管理。調(diào)度會后,領(lǐng)辦代辦率得到較大提高,每月均在80%以上。
(六)強(qiáng)化管理,提升窗口服務(wù)能力。一是加強(qiáng)窗口人員學(xué)習(xí)教育。以開展創(chuàng)優(yōu)爭先活動為契機(jī),強(qiáng)化培訓(xùn)機(jī)關(guān)及窗口人員政治理論、法律法規(guī)和窗口服務(wù)項目、辦事流程、審批要件等知識;進(jìn)行業(yè)務(wù)測試,督促機(jī)關(guān)及窗口人員查找存在不足和問題,并切實加以整改,進(jìn)一步落實了窗口人員咨詢答疑、辦件“一口清”、“一紙清”和“一次性告知”。4月下旬,舉辦“中心”窗口工作人員培訓(xùn)班,培訓(xùn)內(nèi)容安排豐富、全面、層次高,針對性、實用性強(qiáng),師資力量雄厚,形式新穎,窗口人員開闊了視野、增長了見識,強(qiáng)化了宗旨和服務(wù)意識。全面提高全體人員的工作能力和水平。二是嚴(yán)格執(zhí)行窗口管理制度。堅持中心、分中心每天一名班子成員坐班負(fù)責(zé)制度,在窗口嚴(yán)格執(zhí)行首問負(fù)責(zé)、三項制度、四條禁令等十項制度。強(qiáng)化窗口審批流程監(jiān)管,實行窗口辦件當(dāng)時登記、當(dāng)日上報、不予辦理隨時報告和周調(diào)度制度,全面跟蹤窗口辦件;堅持執(zhí)行月考核、季通報制度,開展流動紅旗、月服務(wù)之星等評選活動,充分調(diào)動窗口人員工作積極性。
(七)狠抓監(jiān)管,促進(jìn)環(huán)境優(yōu)化。充分發(fā)揮投訴中心服務(wù)、測評、控管、查處、反饋等職能,狠抓環(huán)境監(jiān)管。一是狠抓涉企活動控管。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)首錯不罰、“寧靜生產(chǎn)日”、重大處罰事項報告、備案,客商“持卡保護(hù)”等制度,嚴(yán)格審查審批涉企活動,嚴(yán)格落實涉企活動臺帳管理、實名登記、派單銷號、逆向反點調(diào)查和事后反饋制度,切實加大涉企活動源頭控管、過程監(jiān)控力度。1-6月份,共核發(fā)涉企檢查許可證11件,辦理涉企處罰備案24件。二是狠抓投訴查處。堅持縣投訴受理中心走訪企業(yè)制度,定期開展走訪企業(yè)找投訴活動,做到有訴必查,查實必糾,突出重點查處事關(guān)企業(yè)落地、建設(shè)、發(fā)展的重大投訴,縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)環(huán)境優(yōu)化。1-6月份,共受理市政府門戶網(wǎng)站政民直通車網(wǎng)上投訴154件,受理來電來訪反映經(jīng)濟(jì)環(huán)境投訴17件,全部辦結(jié)。
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