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按照縣委、縣政府關于農民增收工作的統一部署和要求，今年以來，我辦緊緊圍繞全縣農民增收工作，認真貫徹落實黨和國家的扶貧開發政策，積極實施整村推進，農村基礎設施建設、扶持農村生產發展項目等扶貧工作，促進了我縣農民增產增收，助推農業經濟又好又快發展。現將我辦2014年農民增收工作情況報告如下：

一、2014年農民增收工作完成情況

（一）抓好我縣3500個貧困人口減貧工作的落實

貧困人口減貧工作是今年省政府為民辦實事的一號工程，也是省考核我縣扶貧工作的重要內容。2014年省下達給我縣減少貧困人口指標任務是3500人。接到這項任務后，縣委、縣政府高度重視，把這項工作列入縣政府2014年為民辦實事的首要任務，及時召開全縣扶貧工作會議進行部署安排，為了盡快完成減少貧困人口工作任務，縣扶貧辦緊緊依靠我縣各鄉鎮和有關單位的支持，將減貧任務落實到村、到戶、到人。并重點鎖定出3808個減貧人口，實地摸底他們的生產增收項目以及各項收入來源，采取得力措施進行幫扶，努力使鎖定的貧困人口實實在在的脫貧。

省扶貧辦督查組2014年9月11日對3個鄉鎮、3個村鎖定的貧困人口進行抽查，據抽查結果，目前這些被鎖定的3808個貧困人口的人均純收入已高于貧困線2650元，年底脫貧沒有問題。我縣完成年度減貧指標任務的108.8%，超額完成省下達的工作任務。

（二）落實2014年中央財政扶貧發展資金項目

今年省下達我縣2014年中央財政扶貧發展資金（第一批）為1510萬元，計劃實施扶貧項目30個，其中，用于建設貧困村修路建橋項目9個；貧困村飲水工程6宗；扶持貧困村生產發展項目12個；扶貧貸款貼息資金項目1個；實施“雨露計劃”培訓2項。

1、基礎設施項目建設情況

省下達我縣基礎設施項目資金共598萬元，其中，投入資金429萬元，建設貧困村修路建橋9條，硬化村道路長6.427公里，建設漫水橋2座，涵洞38個；投入資金169萬元，建設貧困村飲水工程6宗，建攔河壩6座，過濾池6座，拉水管長19.2公里；截止今年11月底，所有基礎設施項目已全部竣工完成；但部分項目尚未進行驗收。基礎設施項目已撥付資金490.5萬元，資金撥付率82.02%。

2、生產發展項目建設情況

省下達我縣生產發展項目資金702萬元，實施種養項目12個，其中，扶持貧困村種植橡膠4500畝、檳榔2000畝、山茶樹4200畝；扶持貧困村養山雞2000只、養鴨34000只、養鵝35000只、養后備母豬275頭、養肉豬1000頭、養蜂1250箱；發放石斛、橡膠、檳榔肥料幫助農民管理石斛48畝、橡膠5000畝、檳榔5000畝。除養蜂項目第二批蜂種在12月份完成發放外，其他項目已于9月中旬全面實施完成。各類種苗和管理肥料都發放到農民手中，但還沒及時報賬。生產發展項目已撥付資金492.15萬元，資金撥付率70.1%。

3、實施“雨露計劃”培訓資金

省下達實施“雨露計劃”培訓資金60萬元，其中，已投入資金48萬元，舉辦農民實用技術培訓班36期，共培訓農民4982人次。其中，橡膠割膠技術培訓班13期，培訓1600人次，橡膠管理技術培訓班13期，培訓1600人次，檳榔種植技術及管理培訓班5期900人次，禽獸養殖培訓班5期882人次。投入資金12萬元，貧困村干部培訓班1期36人。培訓類項目已撥付資金60萬元，資金撥付率100%。

（三）抓好鐵皮石斛特色產業項目發展

為了響應縣委、縣政府發展地區特色產業的工作部署，貫徹落實《縣優勢特色產業發展規劃（2011-2014年）》文件精神，我辦積極扶持貧困村農民、農民專業合作社發展鐵皮石斛特色產業。截至今年11月底，全縣已種植鐵皮石斛180畝，預計今年能收獲鐵皮石斛40畝，但由于今年30號臺風“海燕”11月10日侵襲我縣，造成17畝鐵皮石斛受災。其中：鐵皮石斛種植大棚及種苗完全被毀的9畝，鐵皮石斛大棚被掀頂及部分種苗被毀的8畝，直接經濟損失129.65萬元（其中：大棚損失37.25萬元，種苗損失92.4萬元）。目前預計只能收獲23畝，按每畝收益16.67萬元計算，可以增加農民收入383.41萬元，比去年的4.5萬元高出378.91萬元。效益比去年同期增長84.2倍。

（四）抓好農村小額貸款扶貧貼息工作

今年以來，我縣農村扶貧小額貸款貼息工作穩妥推進，有效解決了當前農村發展經濟出現資金短缺的問題，促進了農業增效，農民增收。截止今年10月底，我縣扶貧小額貸款共貸出4418萬元，其中，農村信用社已貸出1650萬元，農業銀行已貸出1463萬元，郵儲銀行已貸出1305萬元，共扶持4366戶農戶發展生產。其中，養殖戶1486戶貸款1520萬元；種植戶2802戶貸款1952萬元；其他貧困戶貸款946萬元。

今年我縣財政已撥到相關銀行的小額貸款扶貧貼息資金共計220.9萬元，其中，信用社82.5萬元、農業銀行73.15萬元、郵儲銀行65.25萬元；目前，已對農戶貼息116.19萬元，占已撥貼息資金的52.6%。其中，信用社62.53萬元，占53.81%；農業銀行8.6萬元，占7.4%；郵儲銀行45.06萬元，占38.78%。歷年剩余貼息資金320.58萬元（含2014年150萬元）。

二、主要做法

（一）為確保農民增收工作穩步推進，我辦成立以主任為組長，辦公室成員為組員的促進農民增收工作領導小組，形成主要領導親自抓，分管領導具體抓，組員通力合作的工作局面。

（二）抓好2014年度扶貧資金項目的實施工作，對于基礎設施建設、生產發展項目等實行分管領導親自抓制度，確保2014年度扶貧資金項目按時、按質、按量完成。投入扶貧項目資金共計1510萬元，扶持4個鄉鎮4個行政村覆蓋17個村民小組568戶2953人發展經濟。

（三）抓好貧困村莊貧困農民培訓工作，針對我縣農民生產發展需要，開展農民實用技術培訓、貧困村干部培訓等各類培訓，提高農民實用技能，促進農民增收。

（四）抓好整村推進工作，以扶貧開發工作重點村為對象，以增加貧困群眾收入為核心，以完善基礎設施建設、發展社會公益事業、改善群眾生產生活條件為重點，以促進經濟社會文化全面發展為目標，整合資源、科學規劃、集中投入、規范運作、分批實施、逐村驗收。

（五）抓好農村小額貸款貼息工作，我辦積極聯系各鄉鎮人民政府，并與縣農村信用合作聯社聯手發動農民貸款，對符合條件的貸款農戶發放扶貧貼息。這樣做對農民發展生產，增加收入，脫貧致富起到積極推動作用。

三、存在問題

我辦目前主要存在的問題是單位人手少、工作任務重，影響了各項扶貧工作任務的推進管理和落實。