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一、各項指標完成情況

（一）積極推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)

深入貫徹落實“六穩(wěn)六?！钡戎卮鬀Q策部署，從穩(wěn)崗位、促就業(yè)、抓培訓、強服務等方面同步發(fā)力，著力解決企業(yè)穩(wěn)崗壓力大、重點群體就業(yè)難等突出矛盾，努力消除肺炎疫情對就業(yè)的沖擊，全力保持就業(yè)局勢總體穩(wěn)定。2020年，城鎮(zhèn)新增就業(yè)1171人，完成年任務1170人的100%；城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)317人，完成年任務250人的126.8%；城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)256人，完成年任務230人的111.3%；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率3.22%，比任務指標5.2%降低1.98個百分點。

1.用工服務紓企困

一是摸清底數(shù)，掌握實情。春節(jié)期間對105名外出務工返鄉(xiāng)人員進行就業(yè)情況問卷調(diào)查，系統(tǒng)掌握就業(yè)狀況、就業(yè)意愿和培訓意愿等信息，鼓勵返鄉(xiāng)人員就近就地就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是建立機制，動態(tài)跟蹤。積極發(fā)動本縣員工返崗就業(yè)，對未返崗的員工，“點對點”摸清原因，做好返崗就業(yè)宣傳發(fā)動。建立縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）服務圣農(nóng)用工情況每日動態(tài)報告機制。三是加強協(xié)作，靠前服務。積極與云南、貴州等勞務輸出地開展工作對接，為企業(yè)出具外出招工推介函，協(xié)助員工返崗和招工引工。為圣農(nóng)引進新員工948人，落實返崗復工“點對點”服務保障，穩(wěn)定圣農(nóng)用工需求。四是廣泛宣傳，全面動員。累計崗位招聘信息16期，提供缺工崗位3300余個，發(fā)送用工宣傳短信2萬條，發(fā)放宣傳資料2900余份，推薦就業(yè)53人次。五是政策保障，促進用工。舉辦2場線上視頻招聘會，18家重點用工企業(yè)參與，提供就業(yè)崗位2800余個，當場招聘成功13人，達成初步就業(yè)意向200余人。聯(lián)合縣財政出臺《關于應對病毒肺炎疫情加強企業(yè)用工保障的意見》，縣財政安排300萬元保障資金，從返崗交通補貼、建立網(wǎng)絡協(xié)作補助、健康服務補助以及集中食宿服務補助等方面幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。

2.落實政策促生產(chǎn)

認真落實各項補助政策，減輕企業(yè)負擔。一是社保退費。完成階段性減免社保費退費工作，退還84家企業(yè)失業(yè)保險費共3.51萬元，退還養(yǎng)老保險費企業(yè)178戶、122萬元，退還工傷保險費企業(yè)206戶、41萬元。二是一次性穩(wěn)就業(yè)獎補。對春節(jié)期間為防控疫情提供緊缺急需物資保障的生產(chǎn)企業(yè)和保障民生的商貿(mào)配送企業(yè)給予獎補（1月24日至2月2日），審核發(fā)放5家，惠及職工228人，發(fā)放獎補資金52.58萬元。延長政策享受期限至一級疫情響應結束月（春節(jié)當月至2月26日），審核發(fā)放8家，惠及職工4575人，發(fā)放獎補資金45.75萬元。三是一次性用工服務獎補。對急需物資生產(chǎn)企業(yè)一線生產(chǎn)員工給予100元/人、期限30天的生活補助，已發(fā)放補助120萬元，惠及員工443人。四是失業(yè)保險穩(wěn)崗返還。對不裁員或少裁員的參保企業(yè)，返還其上年度實際繳納失業(yè)保險費的100%，共發(fā)放補貼85家、126.16萬元；對受影響面臨暫時性生產(chǎn)經(jīng)營困難且恢復有望、堅持不裁員或少裁員，符合條件的參保企業(yè)，按6個月的當?shù)厝司I(yè)保險金和參保職工人數(shù)落實失業(yè)保險穩(wěn)崗返還政策，審核企業(yè)6家、138.71萬元。五是發(fā)放失業(yè)補助金。審核通過失業(yè)補助金申請818人，已發(fā)放補助281人次、23.98萬元。六是社會保險補貼。發(fā)放2019年企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保補貼52.6萬元。七是工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)定就業(yè)專項獎補。發(fā)放圣農(nóng)食品公司工業(yè)企業(yè)結構調(diào)整穩(wěn)定就業(yè)專項獎補301.40萬元。八是發(fā)放疫情期間跨省務工獎補120.55萬元。

（二）全面提升社會保障

1.企業(yè)社保：參加基本養(yǎng)老保險單位1705戶、23380人，協(xié)助地稅部門完成基本養(yǎng)老保險費收繳9329萬元，支出27776萬元。參加工傷保險單位780戶、34520人，工傷保險收繳713萬元,支出1682萬元。

2.城居保：參加城居保74624人，待遇領取21165人，發(fā)放養(yǎng)老金3474.84萬元。參加被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障系統(tǒng)內(nèi)4558人，為符合條件的845人發(fā)放被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金320.63萬元。待遇死亡687人次，發(fā)放待遇人員喪葬補助金170.03萬元。

3.機關保：參保單位260個、3860人，領取養(yǎng)老金2341人。養(yǎng)老保險基金收入13830.86萬元，結余2000.01萬元。職業(yè)年金收入2390.35萬元，結余61.08萬元。

完成試點期間“一保兩制”企業(yè)保的29個退休人員移交工作，共轉移資金890萬元。

（三）穩(wěn)步推進人才工作

一是促進大學生就業(yè)。2020年招募省級“三支一扶”12人，其中支農(nóng)扶貧7人，支教5人。做好“三支隊伍”服務基層項目高校畢業(yè)生服務期滿就業(yè)工作，2020年招聘8人到鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位工作。配合國資公司組織國有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生面試，招聘23人。實施事業(yè)單位公開招聘，全年完成錄用65人（教育系統(tǒng)45人）。招聘緊缺急需專業(yè)技術人員9人，另3人因懷孕延期聘用。采取“直通車”方式共聘用7位同志到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院工作。引進1位“雙一流”高校畢業(yè)生到縣醫(yī)院工作。

二是落實人才保障。完成2020年度縣機關、財撥事業(yè)單位3012人出行意外險參保工作，保費39.156萬元。確認享受市非工科類青年專業(yè)人才生活補貼資格25人。引進B類高層次人才1人（圣維生物副總裁郭海巖）。發(fā)放武夷山水食品公司胡松B類省引進高層次人才（林文勝）推介獎勵費3.5萬元。

三是做好人才服務。完成11名事業(yè)單位工作人員調(diào)配工作。完成全縣專家信息采集6人，做好2020年市青年優(yōu)秀人才情況摸底2人。經(jīng)申報審核，新增一個就業(yè)見習基地：閩課（）教育培訓中心，目前全縣6家企業(yè)見習基地，可提供就業(yè)見習崗位41個、接納畢業(yè)生300人。

四是優(yōu)化人才隊伍。完成中小學教師中初級評審，共評審中級教師20人、初級教師19人，預審上報119人。審核確定大中專畢業(yè)生專業(yè)技術職務任職資格66人。完成衛(wèi)計、農(nóng)業(yè)、水利等48家事業(yè)單位崗位設置及新一輪崗位續(xù)聘657人，崗位競聘200余人。

（四）落實落細工資福利工作

做實工資統(tǒng)計，2019年末，機關單位共1015人，年平均工資14.41萬元；參公單位共144人，年平均工資11.38萬元；事業(yè)單位共2707人，年平均工資11.56萬元。落實工資年度考核晉升，機關（含參公）單位約900人工資調(diào)整，事業(yè)單位2500余人調(diào)整，人均增資約110元。督促巡視整改津補貼清退7.52萬元，做到應退盡退。

（五）創(chuàng)建和諧勞動關系

全年共受理拖欠工資投訴案件49件，涉及勞動者260人，涉及金額307余萬元，目前案件已辦結49件，結案率100%。聯(lián)合住建、水利、交通等主管部門，對農(nóng)民工工資支付情況進行專項督查，涉及勞動者1600余人，發(fā)放宣傳資料500余份，現(xiàn)場咨詢200多人次。3月起，持續(xù)開展《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳，對26個在建工程項目進行拉網(wǎng)式排查，發(fā)放宣傳資料500余份，現(xiàn)場解答疑惑100余次。開展對用人單位誠信等級評價，報送守信用人單位12家、一般失信1家；評定A級勞動保障守法誠信用人單位12家、B級單位1家。

（六）馳而不息抓好黨建。一是強化理論學習，提升政治站位。堅持開展黨組中心組學習、“精業(yè)務提能力強擔當促發(fā)展”活動，持續(xù)學習理論和業(yè)務知識。開展四中全會輪訓班專題學習研討，邀請縣委講師團成員開展五中全會精神學習講座，到順昌洋口紅色教育基地開展“不忘初心牢記使命重走紅軍路”主題教育活動，促進黨員干部增強四種意識，堅定四個自信，做到兩個維護。二是加強廉政教育，壓實主體責任。觀看《政治掮客蘇洪波》《強力打傘破網(wǎng)》《護航脫貧攻堅》《永葆政治本色》四部警示教育片并開展學習研討，以案釋法，警醒干部。召開2020年上半年黨風廉政形勢分析會和支部書記聯(lián)席會，邀請紀檢組長為黨員干部上警示教育黨課，壓實管黨治黨主體責任。三是機關聯(lián)鄉(xiāng)村，服務有力度。落實“機關聯(lián)社區(qū)”“機關聯(lián)鄉(xiāng)村”制度，組織黨員干部到駐會社區(qū)報到，協(xié)助開展人居環(huán)境整治、服務共享食堂、常態(tài)化疫情防控、文明創(chuàng)城、平安創(chuàng)建等活動。落實掛點村幫扶資金3萬余元，助力村級組織發(fā)展壯大。到掛點村開展固定黨群日活動，開展貧困戶走訪幫扶、清潔家園、疫情防控等工作。四是抓好意識形態(tài)工作。把意識形態(tài)工作納入黨建工作責任制，納入領導班子民主生活會和述職報告的重要內(nèi)容。建立健全意識形態(tài)工作研判機制，始終堅持做好網(wǎng)絡輿論管理，要求干部職工不得在QQ、微信、論壇上發(fā)表不當言論，發(fā)現(xiàn)涉及我局的網(wǎng)絡輿情，第一時間予以回應，掌控意識形態(tài)主動權。

二、亮點工作

（一）多舉措服務企業(yè)用工

疫情期間，我局通過出臺用工政策、建立工作機制、加強信息共享、強化工作落實等方面努力，服務企業(yè)用工。

一是出臺政策，保障用工。聯(lián)合縣財政出臺《關于應對病毒肺炎疫情加強企業(yè)用工保障的意見》，縣財政安排300萬元保障資金，從返崗員工交通補貼、建立網(wǎng)絡協(xié)作補助、健康服務補助以及集中食宿服務補助等方面幫助企業(yè)復工復產(chǎn)。二是建立機制，動態(tài)跟蹤。縣級牽頭，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、園區(qū)配合，駐企防疫聯(lián)絡員具體負責，全面摸排疫情防控重點幫扶企業(yè)用工需求情況，建立服務圣農(nóng)用工情況每日動態(tài)報告機制，做好返崗就業(yè)宣傳發(fā)動，動員本縣員工返崗就業(yè)。三是加強聯(lián)絡，促進就業(yè)。組織駐企防疫聯(lián)絡員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、園區(qū))人社工作負責人、區(qū)域內(nèi)有就業(yè)意愿的求職者分別組建微信群，及時推送重點企業(yè)用工信息，促進就業(yè)。四是強化落實，穩(wěn)定就業(yè)。落實縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級聯(lián)動服務企業(yè)用工工作機制。成立服務企業(yè)用工專員隊伍，在落實疫情防控要求的前提下，籌劃開展就業(yè)相關工作，抓好各項措施落實。通過努力，全縣規(guī)模以上用工企業(yè)今年引進新員工3000余名。

（二）開展線上簡易培訓，推進企業(yè)復工復產(chǎn)

疫情期間，縣人社局積極鼓勵和支持企業(yè)開展新錄用員工線上簡易崗前技能培訓，努力克服疫情帶來的不利影響，切實做到疫情防控與企業(yè)復工復產(chǎn)“兩手抓、兩促進”。

一是加強宣傳，打好基礎。通過“關注”微信公眾號、“中國”政務平臺《肺炎疫情防控期間線上簡易崗前技能培訓操作指南》，對培訓要求、申報途徑、補貼申請等進行細化，鼓勵企業(yè)通過線上培訓提升新錄用員工崗位技能，為復工復產(chǎn)打好基礎。二是深入摸排，積極對接。安排專人主動對接圣農(nóng)等重點用工企業(yè)，了解企業(yè)培訓需求，根據(jù)疫情防控要求，將培訓陣地轉移到線上。依托市人才網(wǎng)絡培訓平臺手機APP等渠道進行在線培訓報名、網(wǎng)上學習培訓及考試，全力保障圣農(nóng)集團家禽飼養(yǎng)、禽類屠宰、肉制品加工三個大批量工種的技能培訓順利進行。三是加強監(jiān)管，嚴格標準。加強企業(yè)線上簡易崗前培訓監(jiān)管職能，堅持“三嚴”“四實”監(jiān)管標準（“三嚴”即培訓入口把關嚴、培訓環(huán)節(jié)管理嚴、培訓補貼審核嚴；“四實”即培訓方案實、培訓人數(shù)實、培訓時間實、培訓質(zhì)量實），規(guī)范開展崗前培訓工作。全年共15家企業(yè)、9996人參加簡易崗前技能培訓，撥付培訓補貼資金194.96萬元，培訓人數(shù)居全市第一。

三、下一步工作計劃

（一）繼續(xù)推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)

拓寬宣傳渠道，提升就業(yè)信息和政策知曉率。搭好供需平臺，促進高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)，統(tǒng)籌促進困難群體就業(yè)。加強失業(yè)保險政策宣傳，繼續(xù)執(zhí)行失業(yè)保險降低費率政策，減輕企業(yè)負擔。落實失業(yè)保險支持參保職工提升職業(yè)技能政策，做好受理審核補貼發(fā)放工作。

（二）持續(xù)提升社會保障

推進待遇領取資格認證信息化，加強信息資源共享，減少現(xiàn)場網(wǎng)點認證及上門認證工作，防止冒領現(xiàn)象發(fā)生，維護基金安全。進一步做好城居保扶貧代繳及參保擴面工作,做好村級協(xié)理員業(yè)務培訓，提升業(yè)務經(jīng)辦量。

（三）穩(wěn)步推進人才工作

做好2021年事業(yè)單位緊缺急需專業(yè)人員招聘工作。鼓勵高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，繼續(xù)廣泛征集高校畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)項目，遴選一批成長性好、吸納畢業(yè)生數(shù)量多的優(yōu)質(zhì)創(chuàng)業(yè)項目予以重點推薦；做好“三支一扶”畢業(yè)生日常管理及服務期滿安置工作。

（四）構建和諧勞動關系

抓好“四個全覆蓋”創(chuàng)建，進一步加大欠薪問題綜合治理，加大勞動保障法規(guī)、構建和諧勞動關系、治理拖欠農(nóng)民工工資等政策宣傳力度，落實勞動保障監(jiān)察網(wǎng)格化管理，化解勞動糾紛。

（五）深化系統(tǒng)行風建設

深入推進系統(tǒng)行風建設，開展機關效能督查，促進干部作風轉變。深化“放管服”改革，持續(xù)“減證便民”，不斷優(yōu)化營商環(huán)境。