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按照我局《“五五”普法規(guī)劃》結合局（公司）實際，現(xiàn)將*7年普法依法治理工作安排如下，望各科室（鹽批部）結合工作實際，認真貫徹落實。

*7年普法依法治理工作的指導思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實十六大和十六屆六中全會精神，按照“五五”普法規(guī)劃確定的目標要求，深入開展法制宣傳教育和依法治理工作，努力提高法律素質，增強干部職工的法制觀念和依法辦事能力，提高法治化管理水平，為構筑社會主義和諧社會，促進社會主義物質文明、政治文明和精神文明的協(xié)調發(fā)展，為如皋全面建設小康社會創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

一、擴大宣傳陣地，創(chuàng)新形式，為職工、市民搭建全方位的法律學習平臺

擴大法制宣傳教育陣地，創(chuàng)新法制宣傳教育形式，是吸引廣大干部職工積極學法、守法、用法的重要條件。我們要根據(jù)局（公司）鹽政管理和經營管理對法制宣傳教育的現(xiàn)實需求，探索普法工作內在規(guī)律，不斷加強普法工作的陣地建設，創(chuàng)新普法工作形式，為職工和如皋市民搭建全方位的法律學習平臺。

1、組建法律宣講團。組建以法學知識豐富的干部、職工為主體的法律宣講團，針對職工、市民生活面臨的熱點、難點問題，遇到的法律事務、法律糾紛，舉辦專題講座、現(xiàn)場咨詢等活動，為職工、市民提供法律咨詢與援助。

2、開設法律宣傳專欄。普法工作辦公室將在局（公司）網(wǎng)站上開設法律資訊專欄；在職工、外來購貨人員聚集場所如：辦公區(qū)、鹽批部設立普法宣傳欄。與職工工作；與鹽政管理密切相關的法律法規(guī)的解讀與釋義，以及案例分析等內容，為職工的工作和生活；為市民和用戶如何購用鹽品提供法律指導。

3、舉辦法律知識競賽。由局普法工作辦公室會同工會在局（公司）范圍內聯(lián)合舉辦法律知識競賽。知識競賽以宣傳鹽政管理、《憲法》、《民事商事法律制度》、《行政法律制度》、《經濟法律制度》、《勞動與社會保險法律制度》、《刑事法律制度》、《安全生產法律制度》為主旨，以宣傳鹽政管理法規(guī)知識為內容，形成法制宣傳與鹽政管理宣傳雙向互動的良好局面。

4、開展現(xiàn)場法律咨詢活動。充分發(fā)揮有法律專長干部職工的作用，適時組織他們到街頭、學校、商店、鹵菜加工點、腌制加工廠、村鎮(zhèn)農戶家中宣講鹽政管理方面法律法規(guī)，同時，針對鹽政管理中的疑難和重點問題，從法律層面提供合理化建議。

5、組織召開鹽政管理工作研討會。著實加強對《省鹽政執(zhí)法手冊》及鹽政執(zhí)法基礎知識的學習，進一步提高執(zhí)法能力和依法行政水平。

二、抓好重點對象的普法工作，切實提高法制宣傳教育效果

1、繼續(xù)做好以領導干部、鹽政管理人員、企業(yè)經營管理人員等為重點對象的法制宣傳教育。根據(jù)對象的不同，充分利用法制講座、學法用法經驗交流等活動推進普法進程，并不斷探索、完善、創(chuàng)新宣傳教育內容及方式。

2、進一步加強領導干部、鹽政管理人員、企業(yè)經營管理人員學法用法制度建設。逐步實現(xiàn)法律知識考試考核工作的規(guī)范化、制度化，鼓勵和引導干部職工在企業(yè)管理、鹽政管理和服務過程中開展法制宣傳教育，促進依法行政；促進企業(yè)經營管理人員依法經營、依法管理，提高誠信守法、依法經營的意識和能力。

3、認真貫徹落實依法治市工作會議精神，繼續(xù)積極主動參與上級局(公司)組織的各類專項整治活動，進一步加強對企業(yè)職工、行政執(zhí)法人員及市民進行鹽政管理方面法律法規(guī)的宣傳教育。不斷提高行政執(zhí)法人員的責任意識、嚴格執(zhí)法意識、公正執(zhí)法意識，積極防范和及時打擊各種違法行為，努力提高公民的防范意識、維權意識和與違法行為作斗爭的意識。

4、深入抓好《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》、《關于在全國公務員中開展學法用法和進行依法行政培訓的意見》等規(guī)范性文件的貫徹落實，繼續(xù)加強領導干部學法用法工作，充分發(fā)揮領導干部在學法用法工作中的示范帶頭作用。繼續(xù)完善支委一班人學法、領導干部法律知識培訓，建立領導干部學法用法長效機制，不斷提高干部依法決策、依法行政和依法管理的能力。

5、深入學習宣傳鹽政管理法規(guī)、規(guī)章和有關規(guī)定，把提高業(yè)務水平同提高法治水平結合起來，把經濟建設工作同法制建設工作結合起來，把依靠行政手段管理同依靠法律手段、經濟手段管理結合起來，逐步突出法律手段、經濟手段。按照現(xiàn)代法治的要求開展行業(yè)管理活動和經濟運行活動，提高我局依法治市的能力和水平。

6、學習和宣傳“五五”普法期間國家和省的相關法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件，及時掌握新頒布的法律新規(guī)定，做到有法必依。

7、積極組織鹽政執(zhí)法人員參加省、市組織的鹽政執(zhí)法培訓班，著力提高鹽政執(zhí)法人員的政治素質和業(yè)務素質。

三、大力推進“法律六進”活動，提高法制宣傳教育的滲透力

全面開展“法律六進”活動。一要按照《、司法部、全國普法辦關于開展“法律六進”活動的通知》要求，結合實際，制定切實可行的具體活動方案，扎實推進法律進機關、進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進學校、進企業(yè)、進單位，使法制宣傳教育深入到社會各個層面、各類人群；二要加強對"法律六進"活動的指導。要堅持分類指導，針對機關、鄉(xiāng)村、社區(qū)、學校、企業(yè)、單位的不同特點，確定不同目標，提出不同要求，采取不同措施，有針對性地開展法制宣傳活動。要及時總結、推廣開展活動的好經驗、好做法，提高法制宣傳的實際效果；三要加大督促檢查力度，保證各項工作落到實處。四要創(chuàng)造性開展“法律六進”活動。要堅持法制宣傳與法律服務相結合，深入基層、深入群眾開展法律服務活動。廣泛開展法律知識競賽、展覽、文藝活動、現(xiàn)場咨詢等活動，做到主題鮮明、貼近群眾、貼近生活、常年不斷。組織編寫法制音像、宣傳畫等宣傳資料，滿足不同對象的學法需求。

1、積極開展元旦、春節(jié)兩大節(jié)日期間的食鹽安全檢查專項行動及送“福”活動，確保兩節(jié)市場的食鹽安全及送“?！被顒拥拈_展。

2、建立城鄉(xiāng)碘鹽零售網(wǎng)絡，規(guī)范碘鹽零售行為。按照鹽業(yè)法規(guī)和蘇鹽連鎖的要求，合理布點，依法實行碘鹽零售許可證制度。加強鹽品監(jiān)管，確保市民食用合格碘鹽。

3、積極開展創(chuàng)建食鹽安全村工作，切實保護群眾食鹽消費安全。07年，為了進一步推進我市的創(chuàng)建食鹽安全村工作：一是制作錄音磁帶，利用市、村級電臺、廣播大力宣傳國家鹽業(yè)法規(guī)和科學補碘知識以及缺碘的危害，提高創(chuàng)建村、組居民的鹽業(yè)法制意識和自覺食用碘鹽意識。二是發(fā)動鹽政人員及公司相關人員攜帶宣傳資料進村入戶進行宣傳，并在進村入戶的同時清理居民灶臺。三是派人進村指導創(chuàng)建食鹽安全村工作，檢查創(chuàng)建工作臺帳。四組織召開在創(chuàng)食鹽安全村工作推進會，總結、表彰在創(chuàng)先進食鹽安全村，把我市食鹽安全村的創(chuàng)建工作推上一個新的臺階。

4、以3.15消費者權益宣傳日為契機，利用電視、廣播、報紙等宣傳工具著力宣傳鹽業(yè)法規(guī)和科學補碘知識，保護消費者的食鹽消費安全。

5、大力開展第十三屆消除碘缺乏病宣傳日活動，把活動的重點放到邊遠農貿市場，采取利用宣傳板塊、電視錄相、宣傳車、散發(fā)宣傳材料等多種形式宣傳鹽業(yè)法規(guī)、規(guī)章，缺碘對人體、兒童智力的危害及科學補碘知識，提高自覺食用碘鹽意識。

6、繼續(xù)辦好“12.4”全國法制宣傳日活動，加強對法制宣傳教育活動的統(tǒng)籌策劃和組織實施，增強宣傳效果，擴大社會覆蓋面和影響力。

四、大力推進依法治理，促進法制宣傳教育與實踐相結合

1、利用鹽業(yè)違法的大案、要案和相關媒體報道的工業(yè)鹽中毒事件進行宣傳，震懾鹽業(yè)違法人員，增強廣大群眾的自我消費保護意識。

2、積極開展省、市專項行動和邊界聯(lián)合行動，對重點行業(yè)和邊界重點地區(qū)進行重點整治，進一步規(guī)范和穩(wěn)定我市的食鹽市場秩序。07年力爭聯(lián)合邊界友好縣市開展2-3次聯(lián)合行動，規(guī)范邊界地區(qū)的鹽業(yè)購銷行為。

3、開展聯(lián)合執(zhí)法，擴大執(zhí)法影響力，震懾鹽業(yè)違法人員。

4、大力開展進村入戶訪萬家行動，利用3、4月份的銷售淡季，結合3.15消費者權益日和創(chuàng)建食鹽安全村活動開展走訪居民灶臺行動，對居民灶臺進行一次大清理，確保全市居民食用合格碘鹽，保障食鹽消費安全。

五、切實加強領導，為法制宣傳教育工作提供保障

1、切實加強組織領導，把法制宣傳教育工作推向深入。各科室（鹽批部）的主要負責人要十分重視普法宣傳教育工作，要積極配合、積極組織人員參與單位組織的各類活動，充分發(fā)揮組織、協(xié)調、指導和督促檢查作用。

2、單位要積極落實普法宣傳教育工作經費。要將普法經費列入預算，落實到位。為法制宣傳教育工作提供有力保障，確保各項法制宣傳教育活動的順利進行。

3、探索建立評估激勵機制。要探索建立法制宣傳教育評估考核機制，科學評估法制宣傳工作的成效，提高法制宣傳教育工作的針對性。要建立健全激勵監(jiān)督機制，加強督促檢查，對在各類活動中成績突出、表現(xiàn)優(yōu)異的集體和個人適時予以表彰。