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根據自治區黨委辦公廳自治區人民政府辦公廳《全區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動工作方案》（桂辦發[20**]9號），全區轉變干部作風加強機關行政效能建設活動分四個階段第一個階段為動員部署階段時間是20**年2月下旬至3月10日。

一、總體要求

重點是抓好思想發動、學習培訓、組織討論三個環節。主要任務是通過思想發動和學習討論，使廣大干部充分認識開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的重大意義，明確活動的指導思想、基本原則、重點任務、方法步驟和工作要求，把思想和行動統一到自治區黨委、自治區人民政府的重大決策部署上來，增強責任感和使命感，提高自覺性和堅定性，為整個活動的順利推進打下堅實的思想基礎。

二、學習內容

在層層召開動員會，搞好思想發動的基礎上，組織各級機關干部認真學習領會中央、自治區重要文件和領導同志的重要講話精神。

（一）學習、鄧小平、等領導同志有關干部作風和執政能力問題的重要論述。

（二）學習《中共中央關于構建社會主義和諧社會的決定》。

（三）學書記在中央紀委第七次全會上的重要講話。

（四）學理20**年9月4日在加強政府自身建設推進政府管理創新電視電話會議上的講話。

（五）學理20**年2月9日在國務院第五次廉政工作會議上的重要講話。

（六）學習劉奇葆書記在自治區第九次黨代會上的報告。

（七）學習劉奇葆書記陸兵主席20**年12月在全區經濟工作會議上的講話。

（八）學習《自治區黨委、自治區人民政府關于進一步轉變干部作風、加強機關行政效能建設的決定》、《全區集中開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動工作方案》、《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于印發廣西壯族自治區行政機關首問負責制度限時辦結制度責任追究制度的通知》、《自治區黨委辦公廳、自治區人民政府辦公廳關于進一步加強各級機關干部隊伍作風建設的實施意見》。

（九）學習劉奇葆書記和陸兵主席在全區轉變干部作風加強機關行政效能建設電視電話會議上的講話。

（十）各級各部門各單位還可結合實際組織干部學習與轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動有關的資料。

三、方法步驟

（一）層層召開動員大會。自治區黨委、自治區人民政府于20**年2月26日召開了全區轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動電視電話會議，對全區轉變干部作風，加強機關行政效能建活動進行了動員部署。各級各部門各單位要結合實際制定貫徹落實的實施意見及工作方案，在認真做好準備的基礎上，3月3日前召開動員大會進行思想發動，主要領導要親自作動員講話，聯系本地本單位和干部隊伍的實際，講清轉變干部作風，加強機關行政效能建設的目的意義、工作要求、工作重點和方法步驟等，進一步調動廣大干部學習文件和參與活動的積極性。

（二）組織學習培訓。要認真組織廣大干部學習轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動有關的文件資料，明確中央和自治區有關轉變干部作風、推進政府管理創新、提高行政效能等有關要求以及我區開展轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的具體要求。要確保學習時間，創新學習培訓方式，做到個人自學與集中培訓相結合，領導作報告與專家輔導相結合，正面教育與反面典型教育相結合，學習教育與實踐運用相結合。通過學習培訓進一步激發廣大干部的內在積極性和政治熱情，在思想上形成共識，切實把自治區黨委、政府關于轉變干部作風、加強機關行政效能建設的要求落實到每個機關干部的具體行動中。

（三）組織開展討論。各級機關要聯系本部門本單位的工作實際和干部隊伍的思想作風實際，認真組織開展轉變干部作風，加強機關行政效能建設大討論活動。

1、討論內容。討論要根據轉變干部作風、加強機關行政效能建設的要求，圍繞查找影響和妨礙作風建設和行政效能建設的思想觀念、工作作風、體制機制、管理方式方法等方面存在的突出問題來開展。重點是“五個對照”：（1）對照轉變作風的要求，討論干部隊伍在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風等方面存在哪些突出問題？（2）對照立黨為公執政為民的要求討論本機關工作的出發點是便于自己管理還是便于群眾辦事？（3）對照擴大對外開放、優化投資軟環境的要求討論本機關行政審批是考慮部門利益還是便于招商引資、幫助企業發展？（4）對照建設高效政府的要求，討論機關管理各項業務流程是規范有序、高效便民還是隨意而為、故意設卡？（5）對照抓住機遇，加快發展的要求，討論干部隊伍的發展意識、大局意識、責任意識、服務意識、法制意識、誠信意識強不強？是否存在“三亂”、政令不暢、辦事拖拉、推諉扯皮、以權謀私等問題？

2、討論方式方法。圍繞上述重點討論題，以支部或內設機構為單位組織討論，還可在報刊、網上開辟專欄進行討論，在電臺、電視臺開設訪談節目，請機關干部、基層群眾、派等社會各界人士參與討論和提出建議。

四、基本要求

（一）確保學習質量。要把此次學習內容納入各級各部門中心組理論學習的重要內容。要列入干部年度教育培訓的重要內容，搞好學習登記備案，加強對學習的監督檢查，保證在職機關干部學習全覆蓋，人人要有學習記錄和發言提綱，各單位要有討論記錄。

（二）領導干部要帶頭。領導干部特別是主要領導干部要帶頭參加所在支部或分管部門的學習討論活動，帶頭寫讀書筆記和心得體會，帶頭作學習輔導報告。

（三）堅持邊學邊查。要在學習討論、深化認識中聯系本單位以及本人的工作和思想作風實際，思考存在哪些影響作風和行政效能建設的思想障礙、體制機制、工作方式方法等突出問題，明確初步的整改方向。

（四）加強指導督查和信息反饋。按照分級負責、一級抓一級、層層抓落實的要求，各級轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組要組織力量加強對各級各部門各單位學習動員的指導和監督檢查，并以適當方式進行抽查，嚴防走過場。各級各部門各單位要及時報送貫徹落實自治區黨委、自治區人民政府關于集中開展進一步轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的具體實施方案以及學習動員階段的做法、經驗、總結、領導講話等材料。報送的材料要真實、可靠，并經本地區、本部門、本單位轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動領導小組組長或效能辦主任簽發。

（五）加強輿論宣傳。各級報刊、廣播電視、網絡等媒體要開辟專欄，多形式、多體裁、多角度宣傳我區轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動的重要意義、工作要求和方法步驟，宣傳各級各部門各單位的做法、經驗及取得的成效，推廣先進典型，曝光反面典型。各部門各單位要通過網絡、板報等多種形式，加強宣傳，營造濃厚的輿論氛圍，把我區轉變干部作風、加強機關行政效能建設活動不斷引向深入。