市工商創建文明城市工作計劃
時間:2022-03-02 03:20:00
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一、規范農貿市場工作計劃
(一)在*年116個農貿市場規范管理示范點的基礎上,全面推行農貿市場規范化管理工作,鞏固和維護已升級改造的市場秩序,提升我市農貿市場管理水平。
(二)突出清理市場內無照經營,規范亮照經營,進一步加強對無證市場的清理整治。
(三)認真貫徹落實國務院辦公廳《關于整頓和規范活禽經營市場秩序加強高致病性禽流感防控工作的意見》要求,嚴格活禽經營市場開辦、經營行為,開展對農貿市場、動物市場的督促檢查,落實防控禽流感工作。
(四)認真貫徹落實創建星級衛生街道工作。積極做好宣傳發動,提高對全市開展創建星級衛生街道工作的認識水平,服從大局,維護大局,積極履行崗位職責,按照“評星”要求明確市場創建標準、申報程序、考核辦法,突出重點,因地制宜,完善管理機制,確保創建工作日常化、經常化、制度化。
(五)繼續做好“限塑”工作。一是做好建立限塑長效監管工作,將“限塑”工作納入日常監管。二是做好市場開辦者、場內經營者宣傳培訓工作,加強對重點市場開辦者、場內經營者的宣傳教育。三是繼續加大市場監管力度,打擊市場內使用超薄塑料購物袋以及無償提供合格塑料購物袋行為。
(六)推進信息化建設,提升屠管工作水平。將花都區和番禺區所有生豬定點屠宰廠(場)納入信息化監管,增加21家生豬定點屠宰廠(場)的信息化監管,到2010年底對我市生豬交易市場和屠宰廠(場)實行信息化跟蹤監管系統。推進我市現代化屠宰加工中心項目的建設。
二、食品安全工作計劃
(一)2009年計劃。
1.根據有關法律法規和上級文件要求,進一步完善食品索證索票、進銷貨臺賬制度的具體內容,針對不同食品經營主體,分門別類地建立健全兩項制度,既確保可追溯,又方便易行。當年通過市工商局食品安全信息化監管系統進行食品備案的商場、超市、批發市場達2000家以上。
2.為全市工商系統一線執法人員配備3000臺移動執法終端,流通環節食品安全監管的信息化水平顯著提高。
3.全市建成12個流通環節食品安全監測數據直報點,采用先進的分析檢測技術與設備,健全亞運食品質量風險評估和預警機制。
(二)2010年計劃。
1.建成全市流通環節食品經營主體數據庫、食品數據庫、食品質量監測數據庫和食品質量監管技術支撐數據庫。
2.加大流通環節食品質量監督抽查的力度,增加抽查食品的品種,特別是占我市市場近70%份額的外地生產的食品,改變目前抽查食品品種僅占市場總量10%的狀況。當年對流通環節外地生產預包裝食品品種的抽檢覆蓋率達30%以上。
3.根據食品安全形勢發展需要,組建市工商局食品質量監測室,配備高水平專業技術人員和先進的精密檢測儀器,承擔亞運食品質量檢測項目,掌控市場食品安全最新動態,為領導決策和有針對性執法提供技術支持。
4.針對亞運會要求,修訂完善應急預案,組織開展應急演練,鍛煉和提高應對亞運食品突發事件的能力。
(三)2011年計劃。
1.在全市工商系統和大中型商場、超市、批發市場、農貿市場全面推廣使用食品安全信息化監管系統,為一線執法人員配備移動執法終端,實現對食品的準入、倉儲、銷售、退市等全過程信息化監管。
2.建立食品信息顯示系統,在大型食品批發市場內建立電子觸摸屏誠信查詢系統,公開業戶和食品質量、來源等誠信情況實現對食品市場的信息化監管。
三、廣告宣傳及整治計劃
(一)2009年計劃。
1.以即將出臺的新的《*市戶外廣告管理辦法》為契機,確立在戶外廣告、招牌廣告管理中的規劃設置、建委拍賣、工商登記、城管拆除等職責分工,依法理順各方面的相互關系,促進我市戶外廣告實行以“制度完善、規劃領先、登記確立、監管到位”為特色的科學管理模式。
2.建立市局統一部署,分局組織實施,工商所貫徹落實的戶外廣告、招牌廣告監管制度,強化日常監管,分級落實責任,在迎亞運活動中及時發現并遏制違章廣告的出現和蔓延,切實鞏固戶外、招牌廣告的整治成果,保障監管職責的落實到位。
3.依法整治違章戶外廣告、招牌廣告。按照《*市違法戶外廣告整治通告》規定,工商行政管理部門負責對不按照登記要求的戶外廣告、招牌廣告組織治理,各分局和工商所要對本轄區設置的戶外廣告、招牌廣告對照登記情況進行檢查和依法處理。在戶外廣告、招牌廣告登記工作中認真依法把關,核準其設置要求,指導企業規范設置招牌。
4.依法加強對本區商業場所內部的店堂廣告,外部以及書報攤、人行道的各類廣告宣傳品的管理,對各類不規范擺放拉掛、派發張貼的廣告宣傳品進行及時治理,鞏固提高創建文明城市的整治成果。
(二)2010年計劃。
1.建立實用精干的廣告監測中心,及時掌握動態。掌握廣告動態是實施有效監管的基礎和依據,計劃在年內按照實用精干的原則,建立我市的廣告監測中心,力爭年內基本完成監測中心硬件、軟件建設,培訓專業的廣告監測人員,對我市的各類廣告活動根據點面結合和輕急緩重原則進行抽查式的監測,為準確科學地開展監管行動提供依據。監測情況的概況通過《廣告監測提示》在*工商紅盾網公布。
2.落實廣告監管轄區責任制,以廣告辦案系統作為載體,加強對各類廣告的監管。番禺、花都、增城、從化分局對本區(市)的報紙、電視、廣播、期刊廣告要依法實施監測和管理。廣告監測情況定期向媒介主管部門及相關部門通報,以引起其重視并采取相關管理措施。專業市場分局要在原有廣告監管工作基礎上,繼續加強對委托項目的監管工作。
3、以亞運會為契機,做好公益廣告的宣傳。
(三)2011年計劃。
1.通過執法手段堅決打擊屢勸不改和情節嚴重的違法廣告活動,依法規范市場秩序,及時發現和快速處理危害性強的違法廣告,把違法廣告的影響制止在初始階段。加強廣告辦案工作,堅持依法行政,對屢勸不改、情節嚴重、影響較大的違法廣告必須堅決查處,并定期對典型違法廣告通過《整治違法廣告公告》在*工商紅盾網公示曝光,以達到行業關注和社會監督作用。
2.加強對媒體單位的指導,建立企業與企業、企業與政府之間的聯動機制。發揮聯席會議制度的牽頭組織作用,主動會同黨委宣傳部門和廣播影視、新聞出版等行政部門,全面落實媒體廣告的各項管理制度,建立并實施媒體單位領導責任追究制,指導和督促媒體強化廣告審查把關責任,履行法定審查義務,加強自律與管理。
3.通過行業協會,為企業搭建平臺,提升廣告的創意理念,加大對*創文工作宣傳力度。
四、整治“五小”店檔計劃
一是進一步加強組織領導,認真研究下一步的工作規劃,要將“五小”店檔整治工作放在監管的重要工作議程。二是進一步加大打擊力度,開展整治工作。各分局持續加強對小飲食店、小士多店的整治和日常巡查監管,及時解決關系居民健康的油煙擾民和食品安全問題。2009年前建立與環保、衛生、法院等部門查處油煙擾民聯動機制,明確職責,各司其責,齊抓共管。三是進一步落實轄區監管責任制,促進無照經營監管到位,2009-2010年重點整治居民住宅小區、商業區、一二級馬路面和城中村、近郊農村的無照經營;2011年鞏固整治無照經營成果。
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