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20*年是實施“*”規劃的開局之年，是我市三年甩帽進位的關鍵之年，也是全面建設小康社會的決戰之年。全市宣傳思想戰線必須堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導，深入貫徹黨的*屆五中全會和市委*屆十三次全委（擴大）會議精神，全面落實科學發展觀，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，突出重點、服務大局、創新方法，牢牢把握正確導向，不斷提高宣傳思想工作水平，為推進“兩個率先”，實現“三年甩帽”，構建和諧社會提供強有力的思想保證、輿論支持、精神動力和文化條件。

一、理論武裝工作

1、以黨委中心組學習為龍頭，全面提高理論學習和理論教育效果。組織開展兩級中心組學習“季度講座”，邀請理論界知名專家學者圍繞科學發展觀、黨的*屆五中全會等熱點理論開設講座，市鎮兩級黨委中心組全體成員參加。繼續執行基層黨委中心組學習旁聽制度，指導和督促基層黨委中心組學習規范化、制度化建設，積極探索長效建設和管理機制，將我市中心組學習進一步納入規范化、制度化軌道。

2、以*屆五中全會精神為核心，全力提升理論宣傳和理論研究水平。按照市委《關于認真學習貫徹*屆五中全會精神的意見》要求，興起學習貫徹黨的*屆五中全會精神熱潮，把“以科學發展觀統領經濟社會發展，建設社會主義新農村”作為重點內容，結合農村黨員冬訓、輪訓和先進性教育活動，開展宣傳教育活動。在全市黨員領導干部中廣泛開展“共謀‘*’，建設新農村，推進‘兩率先’”主題學調活動，并引導相關部門和單位適時開展理論聯系實際的“建設社會主義新農村”主題實踐活動。調研和實踐成果在《*日報》理論專版和“*宣傳”網站理論武裝專欄刊出，年終進行優秀理論文章和創意實踐活動評選，匯編成集。

3、以基層黨校建設為重點，切實加強理論武裝陣地建設和管理。對基層黨校建設情況進行專題調研，有針對性地制訂基層黨校建設和管理辦法。按照“八有一關鍵”的要求，制訂“先進基層黨校”評選標準，宣傳部、組織部、市紀委聯合對基層黨校進行考核驗收，成熟一個，命名一個。原省級或鎮江市級的先進基層黨校，必須申報并參加評選，不達標的取消其晉升高一級榮譽的資格。用1-2年的時間，逐步形成一套規范的基層黨校長效建設和管理機制，切實發揮好我市理論武裝重要陣地的功能和作用。

二、新聞文化工作

4、唱響對內宣傳“三部曲”

（1）唱響“*”規劃前奏曲。重點宣傳我市實施“*”規劃的各項工作措施，新聞單位開設相關專欄，從我市“*”規劃的制定、內容、目標、步驟、措施、進展等方面進行深入報道。

（2）唱響“甩帽進位”進行曲。對各鎮在行政區劃調整后，進一步整合資源，深入地宣傳全市為“甩帽進位”目標的實現所采取的新舉措和獲得的新成果。

（3）唱響“一鎮一品”交響曲。充分挖掘宣傳各鎮在經濟、文化、旅游、人文、民俗風情等方面的特色內容，以“一鎮一品”、“一村一品”、“走進百村”等方式進行宣傳，充分展示我市農村新面貌、新氣象，讓*人更多、更深、更好地了解*，激發*人熱愛*、共建新*的熱情和志氣。

5、重點實施四大宣傳戰役

（1）強勢開局集中報道：以集中報道的形式，形成強勢開局的濃厚氛圍。強勢開局規劃篇，分層次、多角度重點宣傳我市“*”期間的產業規劃、城市規劃、公路交通規劃、鎮村建設規劃等（2月）；強勢開局行動篇，著重宣傳大項目的引進和開工，對外開放的新政策、富民的新舉措（4月）；強勢開局推進篇，著重報道已開工項目建設的進展情況（9月）。

（2）創新*：科技創新看*，主要報道我市在科技創新方面取得的新進展、新成果（3月）；管理創新大家談，請市領導、科技專家、企業負責人、企業員工談管理創新，達到增強創新觀念，激發創新熱情之目的（4月）；創新與活力*名家談，邀請省級、國內知名專家來*進行創新與活力*建設的專家論壇（5月）。

（3）解讀和諧：開辟專欄，集中宣傳和諧社會的要求、內涵及人們在認識上的差異和誤區（6月）；舉辦全市性“和諧社會中的你我他”征文比賽（8月）；集中宣傳全市上下構建和諧社會的新舉措、新進展（如節約型社會、區域共同發展、新農村建設等）（10月）。

（4）“生態伴我行”系列報道。主要涵蓋兩個方面：生態*知識篇（7月），主要講生態*的內容、實質、意義；生態*創建篇（全年），包括國家衛生城市、國家環保模范城市、全國園林城市、全國文明城市、全國歷史文化名城創建。

同時，認真做好城建、交通等方面的宣傳。此外創新方法，加大力度，認真抓好互聯網網上輿情的正確引導和監管。

6、做好對外宣傳“三篇文章”

圍繞實施外宣精品工程，著重做好對外宣傳“三篇文章”，打響“特色*”這一城市品牌。

第一篇文章：“十大名記訪*”。借“中國眼鏡生產基地”命名授牌儀式或舉辦經貿洽談會期間，邀請國內及境外主流媒體的十大名記者來*進行實地采訪報道。

第二篇文章：“十大名家議*”。舉辦“特色*上海論壇”。與國內主流媒體合作（主要是新華社、上海東方衛視等）在上海舉辦“特色*”論壇，屆時邀請我市主要領導、在*投資興業的主要外商及國內外經濟界、社會科學界方面知名學者專家與會參加論壇。同時在滬舉辦“特色*”城市形象圖片展，制作播放《特色*》專題片。

第三篇文章：“十大畫家寫*”。借舉辦季子旅游文化節或舉辦呂鳳子誕辰120周年紀念活動之際，邀請國內知名書畫家來*實地采風，創作一批反映*風光的精品力作，通過大型文化活動來宣傳*，同時也可以留下寶貴的藝術產品。

7、文化市場管理“四季行”

在繁榮全市文化市場的同時，進一步加大對全市文化市場的管理，使全市文化市場健康有序發展。重點抓好文化市場管理“四季行”。

（1）春季凈演行動。針對春季農村廟會相對集中，各類文藝演出名目繁多，演出水平參差不齊，演出內容格調低下的實際情況，按照建設社會主義新農村的要求，進一步規范農村文藝演出市場，嚴厲打擊違規違法和色情演出，凈化文藝演出市場。同時，按照中央要求下發文件，對全市性文藝演出、各種文藝評獎活動進行統一扎口管理。

（2）暑期凈網行動。針對暑期學生放假，學生上網增多，網吧經營者違規營業這一特點，著重打擊未成年人上網這一較為突出的違規經營行為，加強對網吧的規范化管理，進一步規范網吧經營行為。

（3）九月音像市場整治行動。重點是抓好音像制品的管理，嚴厲打擊非法出版物的出版發行、色情光盤的租售等非法經營行為，規范全市音像市場經營行為，維護正常的經營秩序，為慶國慶營造健康有序的文化環境。

（4）冬季印刷行業整治行動。針對印刷、復制行業在管理上的不足和企業不法行為時有發生，將依據有關法規加大整治力度，進一步規范印刷、復制行業的市場秩序。同時加強音像市場的管理，為元旦、春節營造健康祥和的喜慶氛圍。

三、思想政治工作

8、扎實做好“三下鄉”工作。著力構建“三下鄉”常下鄉的機制，認真總結“三下鄉”活動十年來的經驗，增加服務項目，把一切有利于農村穩定、有利于農民增收、有助于農業發展的新思想、新觀念、新技術、新信息、新措施傳遞到基層。增強“三下鄉”的實效。各鎮場區要結合自身實際，以此作為建設社會主義新農村，推進農村文明進程、提高農民文化素質的有效途徑。

9、加強和改進思想政治工作，為構建社會主義和諧社會創造良好環境。深入做好構建社會主義和諧社會的宣傳教育、形勢政策宣傳教育，努力形成同心同德建和諧、安定團結促發展的良好氛圍。充分發揮政研會作用，加強思想政治工作的調研和交流，建立思想政治工作預警機制。加大政研會秘書長、特約研究員和各政研會骨干力量的培訓力度和管理。

10、發揮愛國主義教育基地的育人功能。以建黨85周年和紀念紅軍長征勝利70周年為契機，結合我市第三批黨員先進性活動的開展，在全市開展愛國主義和革命傳統教育，激發起廣大干群熱愛祖國，建設家鄉的熱情。各愛國主義教育基地要發揮自身優勢，大力挖掘史料、豐富館藏，加強建設和管理，進一步強化社會開放的能力，開展各類主題教育活動，真正發揮愛國主義教育基地的育人功能，把基地建成社會各界特別是青少年接受愛國主義教育的主陣地之一。積極做好推薦申報省級、鎮江市級愛國主義教育基地工作。

11、引導積極健康文明的生活方式。堅持結合重大節日、中心工作和單位實際的原則，重點開展3-4場大型文藝調演活動，把“時代潮”辦成群眾展風采、單位樹形象的品牌項目。整合我市群眾文藝工作資源，推動城市群眾文化活動向農村延伸，具備條件的鄉鎮舉辦戲劇節、文化節等群眾文藝活動，不斷豐富農民業余文化生活，縮小城鄉文化差距，積極引導農民在社會主義新農村建設中提高文化素養，養成健康文明的生活方式。

12、營造和諧發展的社會氛圍。組織開展回顧“*”，暢想“*”主題教育活動，通過市民論壇，大討論等形式，為我市“*”規劃開好局營造良好的發展氛圍。圍繞“兩率先、兩步走”戰略目標，以“實現‘兩率先’，構建和諧社會”主題教育活動為基礎，著重圍繞建設社會主義新農村、企業自主創新和建設節約性社會做好社會宣傳。組織開展“創新、創優、創先”主題教育活動，在去年“三創之星”宣傳基礎上，加大后續宣傳效應，關注老先進，培育新典型，放大先進典型的輻射功能。

四、文明創建工作

13、建設社會主義新農村。加強農村文化娛樂設施建設。配合相關部門，利用鄉鎮合并的契機，進一步加大文化資源整合力度，在新橋鎮試點建設農民健身廣場、文體中心、農民公園的基礎上，繼續在經濟強鎮中進一步推廣，從而建設一批具有特色的鎮級文化娛樂健身設施。同時，對經濟條件較好的行政村，要普及農民學校、閱覽室、棋牌室、健身房、宣傳欄等文化設施，使農民學習有資料、娛樂有場所、活動有去處。廣泛開展農村科普活動。協調科技局、科協等職能部門一起送科普下鄉，舉辦科普講座、科普展等活動，幫助農民進行致富技能培訓，使農民掌握一定的科學致富技能，培養一批農業專業戶和經紀人。開展“講文明樹新風、講衛生改陋習”活動，以集鎮為龍頭，以村戶為基礎，以服務農民、提高農民、造福農民為目標，深入推進“雙清雙美”和“文明生活進農家”活動，大力倡導文明、健康、衛生的生活習慣，引導農村社會風氣的轉變。開展新十星級文明戶創建活動，指導各鎮對原十星標準進行修訂，增加“誠實守信”等內容，在埤城鎮常興村召開一次農村精神文明建設現場會。

14、加大文明城市創建工作力度。根據全國文明城市測評體系的要求，制定《創建全國文明城市五年規劃》，明確職責分工和任務。將測評體系中未達到標準的項目，制定每年工作計劃，逐年落實，力爭三年內基本達到規定要求。創建文明社區，深入開展文化、科技、衛生、法律“四進社區”活動，統一規劃和設置宣傳櫥窗，著力搞好社區服務、社區教育、社區綜合治理和社區文體活動。推進文明行業建設，以加強機關作風建設為切入口，狠抓黨政機關職能的轉變，突出抓好“窗口”行業和執法部門誠信建設，開展“共鑄誠信”活動，踐行服務人民、奉獻社會的創建宗旨。加強對誠信服務示范窗口的社會監督和新聞監督。繼續做好鎮江市級文明系列評比的推薦、申報工作。

15、強化市民思想道德教育。把弘揚和培育民族精神落實到精神文明建設的全過程，組織企事業單位、社區、學校、村鎮進行“紅色之旅”參觀教育活動。深入學習宣傳《公民道德建設實施綱要》，策劃、組織好第四個“公民道德宣傳月”系列活動，廣泛開展“弘揚時代新風尚、爭做文明*人”、“文明交通工程”、“同在一方熱土，共建文明綠城”等主題活動。開展鄉鎮和城區“雙文明市民”評選活動。開展鄉鎮和城區“雙文明市民”評選活動。養成良好道德習慣，革除不良陋習，舉辦社區藝術節。

16、加強未成年人思想道德建設。以預防青少年犯罪為重點，著力加強和改進未成年人思想道德建設，召開一次未成年人預防犯罪工作專題研討會。制定青少年犯罪幫教計劃。走訪少管所進行結對幫教。加大網吧、電子游戲室和舞廳等娛樂場所整治力度，開放學校綠色網吧。加強校外青少年活動陣地建設。開展學校安全管理專項整治行動和“校園110”創建活動，凈化校園周邊環境。開展“中小學弘揚和培育民族精神”讀書活動。召開一次未成年人思想道德建設經驗交流會。

五、干部隊伍建設

17、加大人才建設的力度。上半年對全市宣傳文化隊伍素質情況進行調查摸底，建立健全宣傳干部、文藝創作人才檔案，全面、動態地考察與管理文化系統的整體隊伍。

18、加大教育培訓的力度。制定教育、培訓計劃，有目的、分層次對宣傳、文化、新聞、政工隊伍組織定期培訓、學習深造、交流鍛煉，努力造就一批名編輯、名記者、名主持人，德藝雙馨的藝術人才和復合型優秀政工干部。

19、加強干部隊伍的管理力度。今年宣傳部繼續制定完善宣傳工作百分考核細則，和基層黨（工）委簽訂宣傳思想工作目標管理責任狀，以制度管理干部隊伍。