導(dǎo)語(yǔ)：縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃一文來源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

20*年是全面貫徹落實(shí)黨的十七大精神的第一年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的承上啟下的關(guān)鍵年，是全面推進(jìn)科學(xué)發(fā)展示范區(qū)建設(shè)的提速年、攻堅(jiān)年，做好今年的工作具有特別重要的意義。根據(jù)縣委六屆三次全會(huì)精神，20*年全縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)思想是：認(rèn)真貫徹黨的十七大精神和省、市、縣委各項(xiàng)工作部署，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以“搶抓新機(jī)遇、建設(shè)新*、實(shí)現(xiàn)新跨越”為主題，以“開放創(chuàng)新、富民強(qiáng)縣”為總戰(zhàn)略，以“建會(huì)址、迎論壇”為動(dòng)力，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)建設(shè)，全面啟動(dòng)城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)縣和科學(xué)發(fā)展示范縣創(chuàng)建工作，加快工業(yè)化、城市化和現(xiàn)代化進(jìn)程，為建設(shè)以實(shí)力、活力、競(jìng)爭(zhēng)力為標(biāo)志的沿海強(qiáng)縣、人民生活實(shí)現(xiàn)全面小康打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

按照上述要求，全縣20*年計(jì)劃安排的主要任務(wù)和工作重點(diǎn)是：

一、培育發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群，全力打造曹妃甸主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目首選承接地

一是抓好項(xiàng)目園區(qū)建設(shè)。要以論壇舉辦為契機(jī)，加大曹妃甸濕地公園項(xiàng)目建設(shè)和招商引資力度，文豐鋼鐵ERW焊管項(xiàng)目年內(nèi)要投入試生產(chǎn)，動(dòng)車組輪轂項(xiàng)目、奧豐板材加工項(xiàng)目土建工程年內(nèi)要完工，大昌實(shí)業(yè)鐵路貨場(chǎng)項(xiàng)目要具備運(yùn)營(yíng)條件。積極推進(jìn)城西經(jīng)濟(jì)區(qū)深度開發(fā)，長(zhǎng)白機(jī)械、中首鋼構(gòu)等在建項(xiàng)目盡快投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)，實(shí)施經(jīng)濟(jì)區(qū)二期工程，海信信息產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、天津小貓電力電纜項(xiàng)目、北京硅鈣肥項(xiàng)目上半年都要開工，爭(zhēng)取年內(nèi)投產(chǎn)。

二是發(fā)展壯大兩大支柱產(chǎn)業(yè)。1、大力發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)。本著“以點(diǎn)帶面、培育品牌、凝聚集群”的發(fā)展思路，以零部件配套加工、鋼鐵精深加工及交通運(yùn)輸、通用機(jī)械、電氣設(shè)施等領(lǐng)域設(shè)備制造為重點(diǎn)，加快文豐鋼鐵動(dòng)車組輪轂和ERW焊管、匯源焦化、首鋼長(zhǎng)白機(jī)械廠結(jié)晶器及防腐材料、首鋼燕郊機(jī)械廠高爐開口機(jī)、首鋼重型機(jī)械廠大型轉(zhuǎn)爐制造等制造業(yè)項(xiàng)目建設(shè)、力爭(zhēng)年內(nèi)縣域產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。海信信息科技衛(wèi)星導(dǎo)航、天津小貓電力電纜等項(xiàng)目當(dāng)龍頭、做骨干，建設(shè)專業(yè)園區(qū)，以商招商，形成規(guī)模產(chǎn)能、品牌優(yōu)勢(shì)和集聚效應(yīng)。2、做強(qiáng)、做優(yōu)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。要把服務(wù)業(yè)放在更加突出的位置，堅(jiān)持“高端、高效、高附加值、高輻射力”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，加快編制全縣服務(wù)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃、重點(diǎn)領(lǐng)域的專項(xiàng)規(guī)劃和重點(diǎn)區(qū)塊的建設(shè)規(guī)劃，形成區(qū)域特色鮮明、功能層次清晰、發(fā)展水平領(lǐng)先的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展格局。以港口為依托，積極發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)，培育礦石、礦建材料、冶金爐料、成品油等基礎(chǔ)原材料和生產(chǎn)資料市場(chǎng)，年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。

三是提升對(duì)外開放水平，構(gòu)筑開放新格局。以科學(xué)發(fā)展（曹妃甸）論壇舉辦為契機(jī)，在全縣組織開展“全面開放年、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型年、戰(zhàn)略投資年”活動(dòng)，拓展開放思路，創(chuàng)新開放模式，優(yōu)化開放結(jié)構(gòu)，加快形成更具活力、更有效率、更加開放的體制機(jī)制，培育開放型經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)。開展以營(yíng)造誠(chéng)信文明、禮儀友善、熱情好客的社會(huì)風(fēng)尚和培養(yǎng)特色文化、人文精神為主旨的素質(zhì)提升工程，超前做好接待人員培訓(xùn)和人才調(diào)劑工作，全面提升城市品位和全民文明素養(yǎng)，塑造開明、開放、文明、靚麗的嶄新形象，吸引國(guó)內(nèi)外商家、政要關(guān)注*、了解*、投資*，合作交流，共謀發(fā)展。要著力引進(jìn)技術(shù)和管理先導(dǎo)項(xiàng)目，以開放提升自主創(chuàng)新能力；著力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)配套項(xiàng)目，以開放帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)；著力引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目，以開放推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和結(jié)構(gòu)升級(jí)；著力引進(jìn)稅源型項(xiàng)目，提高單位土地產(chǎn)出效益；要著力引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，積極對(duì)接世界500強(qiáng)和國(guó)內(nèi)大公司、大集團(tuán)，形成“大招商、招大商”的濃厚氛圍，構(gòu)建全方位、多層次、寬領(lǐng)域的大開放格局。年內(nèi)對(duì)接國(guó)內(nèi)外500強(qiáng)企業(yè)數(shù)量要達(dá)到10個(gè)以上，引進(jìn)億元以上投資項(xiàng)目要達(dá)到10個(gè)以上。

二、繼續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展

優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)，培植工業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。三次產(chǎn)業(yè)的預(yù)期調(diào)整目標(biāo)為22：38：40，形成“Ⅲ-Ⅱ-Ⅰ”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)格局。

一是優(yōu)先發(fā)展服務(wù)業(yè)。按照重點(diǎn)發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，創(chuàng)新發(fā)展消費(fèi)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高端服務(wù)業(yè)和協(xié)調(diào)發(fā)展城鄉(xiāng)服務(wù)業(yè)的思路，加快發(fā)展現(xiàn)代物流、商務(wù)休閑、金融服務(wù)、商貿(mào)服務(wù)、文化創(chuàng)意、軟件和信息服務(wù)、城鄉(xiāng)一體服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系等重點(diǎn)領(lǐng)域，逐步形成以現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的新型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。實(shí)施服務(wù)業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，年內(nèi)計(jì)劃投資25億元以上。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值21.9億元以上，增長(zhǎng)31.4％。

二是做大做強(qiáng)工業(yè)。深入研究曹妃甸、冀東油田主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈條，按照區(qū)域優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)相互融合的思路，不斷提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，以發(fā)展臨港產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，積極培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)。調(diào)研興辦一批符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，與曹妃甸工業(yè)區(qū)，與港、鋼、油、氣產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高、帶動(dòng)能力強(qiáng)的配套項(xiàng)目，大力發(fā)展以鋼鐵深加工、資源循環(huán)利用為重點(diǎn)的精品鋼材產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，以重型裝備制造、零部件加工制造為重點(diǎn)的先進(jìn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，與曹妃甸新區(qū)建筑市場(chǎng)相對(duì)接的建材產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，提升產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度的一、二、三產(chǎn)業(yè)融合項(xiàng)目等。實(shí)施工業(yè)項(xiàng)目22項(xiàng)，年內(nèi)投資21億元。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)二產(chǎn)增加值20.9億元以上，增長(zhǎng)29％。

三是大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。1、加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程。以新技術(shù)、新品種、新模式、新肥料、新機(jī)械為主要內(nèi)容，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)、無公害為重點(diǎn)，大力調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。2、加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)程。著力在實(shí)施精品稻米基地、畜牧特禽基地、城市綠化苗木基地、無公害綠色養(yǎng)殖基地建設(shè)上做文章，大力推進(jìn)水稻、水產(chǎn)、果菜、畜禽等產(chǎn)業(yè)基地的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，培育壯大特色產(chǎn)業(yè)集群，建設(shè)輻射港區(qū)、油田及京津唐大中城市的綠色農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)基地，不斷提高港區(qū)后方副食品供應(yīng)能力。3、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，大力實(shí)施龍頭企業(yè)建設(shè)，做強(qiáng)、做大龍頭企業(yè)。積極引導(dǎo)民營(yíng)資本參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)。借助外來大企業(yè)、大集團(tuán)參與我縣龍型經(jīng)濟(jì)發(fā)展，從事農(nóng)產(chǎn)品深加工。同時(shí)，鼓勵(lì)發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售為重點(diǎn)的農(nóng)村民間中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的組織化程度，拓展銷售渠道，增加農(nóng)民收入。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化率比上年提高兩個(gè)百分點(diǎn)，第一產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到12億元以上，增長(zhǎng)3%左右。

三、加快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，增強(qiáng)發(fā)展后勁

一是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。遵循國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，圍繞優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，認(rèn)真謀劃、慎重選擇、科學(xué)決策，把引進(jìn)投資超千萬、超億元的二、三產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目作為招商引資和項(xiàng)目工作的重點(diǎn)，千方百計(jì)抓好落實(shí)，不斷增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力。20*年，計(jì)劃安排重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目36項(xiàng)，預(yù)計(jì)總投資155.3億元，年內(nèi)計(jì)劃投資47.4億元。重點(diǎn)項(xiàng)目中投資在億元以上項(xiàng)目20項(xiàng)。

二是強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的批次管理機(jī)制。項(xiàng)目建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，要建立批次管理的運(yùn)行機(jī)制。完工項(xiàng)目抓管理。對(duì)國(guó)興制造、旭日鋼構(gòu)、新型污水處理設(shè)備制造等完工項(xiàng)目要加強(qiáng)督導(dǎo)，及時(shí)掌握企業(yè)的生產(chǎn)狀況，幫助解決生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的問題，促其盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。在建項(xiàng)目抓進(jìn)度。對(duì)長(zhǎng)白機(jī)械、中首鋼構(gòu)、陸雄塑膠、首鋼國(guó)際專家服務(wù)中心等開工項(xiàng)目抓好形象進(jìn)度，按計(jì)劃節(jié)點(diǎn)加快推進(jìn)，促其早日完工投產(chǎn)。待上項(xiàng)目抓服務(wù)。對(duì)文豐輪轂、文豐ERW焊管、奧豐板材加工等新開工項(xiàng)目，加大前期工作服務(wù)力度，協(xié)調(diào)平衡開工建設(shè)條件，確保項(xiàng)目如期開工建設(shè)。洽談項(xiàng)目抓落實(shí)。對(duì)天津軋一豐源、鑫海物流等在談項(xiàng)目，加大盯辦力度，幫助投資者搞好調(diào)研論證，落實(shí)建設(shè)地點(diǎn)，爭(zhēng)取早日進(jìn)入項(xiàng)目報(bào)批程序。謀劃項(xiàng)目抓調(diào)研。依托區(qū)位資源優(yōu)勢(shì)，搶抓曹妃甸工業(yè)區(qū)的開發(fā)建設(shè)和冀東油田增產(chǎn)擴(kuò)能機(jī)遇，認(rèn)真調(diào)研謀劃與大港口、大鋼鐵、大石化、大電能相配套的產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，積極爭(zhēng)取京、津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目、京津冀都市圈布局項(xiàng)目和唐山市區(qū)退二進(jìn)三轉(zhuǎn)移項(xiàng)目落戶*。

四、大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，著力抓好節(jié)能減排工作

一是必須充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)節(jié)能降耗工作的極端重要性和緊迫性。增強(qiáng)憂患意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，采取強(qiáng)有力的措施，加快節(jié)能科技開發(fā)，加大政策激勵(lì)和節(jié)能目標(biāo)責(zé)任管理力度，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)單位的節(jié)能工作，積極推動(dòng)全縣節(jié)能降耗和資源節(jié)約各項(xiàng)工作深入開展。

二是建立和完善科學(xué)、完整、統(tǒng)一的節(jié)能減排統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和考核體系。加強(qiáng)對(duì)節(jié)能減排工作進(jìn)展情況的考核和監(jiān)督，并將能耗降低和污染減排完成情況納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)和企業(yè)負(fù)責(zé)人業(yè)績(jī)考核的重要內(nèi)容，依法開展節(jié)能減排執(zhí)法和監(jiān)察,加強(qiáng)對(duì)造紙、建材等重點(diǎn)耗能大戶能源利用狀況的監(jiān)管。

五、堅(jiān)持以人為本，不斷提高人民群眾的幸福指數(shù)

一是優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。繼續(xù)加大財(cái)政投入，加快整合各種教育資源，推動(dòng)教學(xué)設(shè)施達(dá)標(biāo)升級(jí)；切實(shí)優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)，大力實(shí)施素質(zhì)教育，普及高中階段義務(wù)教育，推動(dòng)教育協(xié)調(diào)發(fā)展。著力抓好教育擬建、在建工程的進(jìn)度和質(zhì)量，確保按期保質(zhì)竣工。

二是大力發(fā)展科技事業(yè)。加快科技創(chuàng)新步伐，積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，努力提高科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的引領(lǐng)支撐能力，健全和完善科技創(chuàng)新體系，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，鼓勵(lì)企業(yè)與高校、科研機(jī)構(gòu)建立產(chǎn)學(xué)研緊密合作機(jī)制，更好發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和科技投入的主體作用。科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到58%。

三是加快發(fā)展衛(wèi)生事業(yè)。全面推行城鄉(xiāng)新型合作醫(yī)療制度，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)醫(yī)療保障全覆蓋。加強(qiáng)縣場(chǎng)隊(duì)三級(jí)公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)，健全醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善重大疾病防控體系，提高突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處理能力。加快醫(yī)院、計(jì)劃生育服務(wù)站、婦幼保健院搬遷新建項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步提高我縣醫(yī)療水平。

四是完善社會(huì)保障體系。按照城鄉(xiāng)一體化的要求，繼續(xù)加大資金投入，建立標(biāo)準(zhǔn)更高、覆蓋更廣的農(nóng)村社會(huì)保障體系。鞏固提升城鄉(xiāng)低保和養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)保障水平，擴(kuò)大社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面。高度重視和切實(shí)抓好就業(yè)再就業(yè)工作，多渠道增加就業(yè)崗位，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi)。