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2011年是“十二五”規劃開局之年。今年以來，在區委、區政府的正確領導下，我局堅持以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀統領工作全局，以“四城同創”為工作目標，圍繞城管中心工作任務，廣泛宣傳求提升，長效管理求深化、強化管理求成效，創新思路求發展，全面鞏固創建成果，著力在便民服務、精品打造、長效管理、創新創優、隊伍建設上下功夫，各項工作取得長足進步。

一、2011年工作完成情況

（一）強化綜合治理，維護新區市容秩序

借創建全國文明城市之機，強化對市容市貌的綜合治理。一是狠抓市容市貌的管理。重點對亂停亂放、亂貼亂畫、亂擺攤設點、亂丟亂扔等違章行為進行整治。全年累計查處和糾正違章停車230余次，清除各類“牛皮癬”小廣告12500余張，整治占道經營、亂擺攤設點等180余次，拆除破損戶外廣告132塊。二是加大對建筑工地的管理。要求各建筑工地設置施工圍墻，工地出入口須硬化并安裝清洗設備，運輸車輛嚴禁帶泥上路污染道路，確保施工場地周邊衛生整潔、秩序良好。三是重點做好“門前四包”責任制落實工作。按照市城管執法局統一安排，成立了“門前四包”工作領導小組，分工到人、責任到人，新區“門前四包”責任書簽訂率100%。

（二）強化環衛管理，優化市民生活環境

借創建國家衛生城市之機，進一步加大對市容環境衛生的管理力度，優化市民生活環境。一是對環衛工作實施精細化管理。進一步明確環衛人員的路段和責任，配置市容環境衛生質檢員，特別加強了各類重大接待任務期間的保潔、檢查工作，確保清掃保潔質量。二是完善環衛基礎設施建設。進一步加大環衛設施投入力度，對新區的垃圾桶進行更換。三是加大對環衛保潔人員的管理力度。通過定期與不定期的檢查考核，及時發現保潔人員工作中存在的問題，建立和完善質檢和考評制度，改善環衛人員工資福利待遇。通過采取獎懲措施，充分調動其工作積極性。

（三）加大基礎設施投入力度，強化市政、綠化管理，提升市容景觀標準

一是對照創建全國文明城市標準，加大新區基礎設施投入力度，共投入資金150余萬元，對新區路燈、景觀燈和市政設施進行全面維修，確保了市政設施完好、亮化率達到99%以上，給廣大市民創造良好出行環境。二是全力做好市政、照明設施防盜工作。堅持夜間巡邏制度，加大對夜宵攤點管理力度，有效杜絕市政設施被盜問題的發生。三是提升新區綠化品位。鞏固創建國家園林城市成果，在政府辦公樓群前及世紀廣場栽種各類鮮花，紅綠搭配，形成更加亮麗的風景，確保四季有花。同時，加大綠化養管力度，確保綠化成活率。

（四）強化中心工作，樹立城管良好形象

一是做好黨建工作，發揮先進作用。通過抓黨建，以黨建抓隊伍，增強黨員干部的黨性觀念、奉獻意識，發揮支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，注重做好新黨員的培養發展工作。

二是加強隊伍管理。利用每周五下午學習日機會，組織全局干部職工集中學習法律法規及城管業務知識，定期組織專業知識考核，努力提高大家的業務水平及綜合素質。

三是深入發展創新提升年活動。通過開展活動，認真查找并切實解決機關效能和服務中存在的突出問題，進一步提升機關辦事效能和服務水平，不斷創優發展環境，提升創新能力和發展質量。

四是大力開展風險崗位廉能管理工作。通過推行風險崗位廉能管理，最大限度地降低和減少不廉潔行為發生的幾率，不斷提升工作效能，實現崗位風險最小化、廉政效能最大化、發展環境最優化。

五是做好創建全國文明城市和國家衛生城市迎檢工作。

1、對新區市容市貌進行集中整治。清除各類“牛皮癬”小廣告8500余張，查處和糾正違章停車120余次，整治占道經營、亂擺攤設點等80余次，拆除破損戶外廣告84塊。

2、對新區垃圾桶進行更換。更換垃圾桶65只，對新區人行道、盲道進行修復、改造，修復破損人行道586平方米、盲道5366米，修復路面230余平方米；對世紀廣場公廁設施進行修復，修復破損門窗3扇、水龍頭13個。

3、對停車秩序進行集中整治，設置圓石球136只，設立公共停車區域，較好的解決了車輛亂停亂放問題。

4、對路燈、景觀燈進行維修，更換路燈93盞、景觀燈178盞、電纜500余米，確保亮化率達到99%以上。

5、投入資金設立了大幅噴繪公益廣告5塊，公益燈箱廣告80余塊。

6、按照上級統一安排，開展了愛國衛生大會戰和“萬人大掃除”活動。

同時，按照區創建辦和愛衛辦要求，對照工作分工，查缺補漏，做好了各類資料的收集上報工作。

六是做好了綜治穩定工作。根據人員調整對綜治領導小組成員進行了調整，制定各項規章制度，形成綜治工作網絡，有效保障各項工作的平穩順利，特別做好了“兩會”、各級換屆及“五一”、“十一”、春節等節假日期間的安全穩定工作。

七是做好行政審核審批工作。按照上級要求，對網上審批項目進行精減，縮短審批時間，積極做好網上審批項目的填報和審批工作。

八是在全局上下開展了“提升四個意識、鑄造和諧城管”活動。通過活動的開展，進一步找準影響城市管理隊伍建設的突出問題，解放思想，找出差距，破解難題，在新的起點上實現城管隊伍形象突破式改善。

九是深入開展了“三同三進”暨“民情家訪”活動。按照區委統一安排，在區武裝部長的帶領下，到掛點單位高坑鎮滸泉村開展政策宣講、收集意見、走訪慰問、幫扶困難群眾等活動。通過活動開展，積極為百姓解民憂、為企業謀發展。

十是精心組織、周密安排，區城管局圓滿完成各類考察團考察和上級檢查等重大接待任務78次，獲得領導好評。同時，積極做好319國道鎮轉盤至五陂鎮段所轄范圍內“臟、亂、差”環境集中整治和學校周邊環境整治工作。共糾正違章車輛43次，處罰違章車輛14次；取締高專和應用工程學院周邊違章攤點34個。

二、存在的問題

一是人員編制問題。目前我局16名城管執法人員全屬自收自支編制，按照相關要求執法人員應當參照公務員標準管理，避免出現以罰代管等問題，建議區委、區政府加大對城市管理的經費投入，并將我局人員解決全額撥款編制，解決城管隊員的后顧之憂。二是經費不足問題。隨著近幾年城市建設的速度加快，特別是“四城同創”工作開展以來，投入到城市管理中的經費也相應增加，但由于財政預算不足，特別是按照區政府文件精神，免收新區三產企業“衛生費、停車費、建筑垃圾處置費”等行政事業性收費，城市管理經費缺口較大，導致城管正常工作運轉困難。三是設備設施問題。目前我局的設備老化，專業設備單一，僅有灑水車和垃圾壓縮車各一輛，公廁數量少、無垃圾中轉站，這些設備設施的不足和老化在一定程度上影響制約了城管工作的正常開展。

三、2012年工作計劃

今年，局領導班子進行了調整。在新領導班子的帶領下，我們要明確新的工作目標，提出新的工作理念，采取新的工作措施，使全局職工的精神面貌有新的改變，工作質量有新的飛躍，為全面完成2012年各項工作任務奠定基礎。主要抓好以下方面的工作：

（一）弘揚正氣，抓好班子建設。在日常工作中，要通過各種形式的學習教育，努力提高黨員干部隊伍的自身素質，特別是在班子成員中，進一步強化領導干部率先垂范、廉潔自律的意識，帶動全局工作人員扎實開展各項工作。

(二)落實長效，緊抓不懈，在提升城區形象品位上尋求新亮點。一是進一步強化市容秩序管理。繼續堅持專項整治和日常管理相結合，深入開展占道經營、市容環境衛生等專項整治活動，同時，堅持錯時管理，提高巡查管理頻率，使新區秩序保持較高水平。二是進一步加強環境衛生管理。加強清掃保潔和檢查考核力度，提高清掃保潔質量，加大環衛人員的管理力度和環衛基礎設施更新、改造、維修力度。三是進一步強化綠化管理。不斷加大對綠化的養管力度，保證綠化成活率，提升綠化品位。四是進一步加強市政設施管理。加大對路燈、景觀燈和市政設施的檢查、維修、維護力度，確保路燈亮化率和市政設施正常。

(三)強化宣傳，凝聚合力，在優化城管工作氛圍上落實新舉措。堅持把提高市民文明素質作為城管宣傳的立足點。一方面，繼續有效利用各類新聞媒體，加強對城管工作中市民關心的重點、熱點問題的宣傳，讓廣大市民充分了解、理解和支持城管工作。另一方面，積極創新宣傳載體，拓寬群眾參與渠道，通過開展形式多樣的互動活動，將城管宣傳覆蓋面擴大，不斷加強與廣大市民的溝通，增強公眾自覺參與城管工作的積極性和主動性。

(四)以人為本，親明執法，在塑造和諧城管形象上展示新風采。進一步加強城管隊伍思想、組織、作風、制度建設，加強法律法規及業務知識的培訓、學習，努力提升隊伍整體素質。組織經常性的培訓、交流等學習活動，提高城管人員依法行政、嚴格執法、文明執法的水平，優化工作作風，增強服務效能，努力打造“服務型”城管。

2011年已接近尾聲，在新的一年中，我們要繼續創特色，樹亮點，抓服務，促長效，圓滿完成全年各項工作任務，要讓城管隊伍建設再上新層次，管理服務更添新內涵，城管工作再創新業績。