職工權(quán)益保護(hù)工作
時間:2022-01-29 08:43:00
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今天,市總工會在這里召開上海工會女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同工作總結(jié)推進(jìn)會,我就進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作講三點(diǎn)意見。
一、提高認(rèn)識,增強(qiáng)責(zé)任感
(一)進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的需要。
上海女職工占職工總數(shù)的40%,是職工隊(duì)伍的重要組成部分,她們的穩(wěn)定與否對上海職工隊(duì)伍的穩(wěn)定乃至整個社會的和諧發(fā)展都起著重要的作用。我們必須增強(qiáng)做好工會女職工工作的責(zé)任感使命感,站在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,以專項(xiàng)集體合同為主要載體維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益,調(diào)動女職工的積極性和創(chuàng)造性,從而促進(jìn)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定,促進(jìn)企業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。
(二)進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作是適應(yīng)當(dāng)前形勢發(fā)展、切實(shí)維護(hù)女職工合法權(quán)益的需要。
目前上海正處于體制改革、結(jié)構(gòu)調(diào)整與社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期,也是勞動關(guān)系矛盾與社會問題的多發(fā)期。尤其是最近一個時期以來,由美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)危機(jī)已經(jīng)影響到上海,并且還在繼續(xù)加深。此外,上海進(jìn)入新一輪生育高峰期、嚴(yán)峻的就業(yè)形勢等都將使女職工維權(quán)工作面臨嚴(yán)峻考驗(yàn),迫切需要我們進(jìn)一步加大工作力度,通過平等協(xié)商集體合同制度來解決廣大女職工的三最問題,切實(shí)表達(dá)和維護(hù)好女職工的合法權(quán)益和特殊利益。
(三)進(jìn)一步推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作是提升工會女職工組織維權(quán)能力、完善工會維權(quán)機(jī)制的需要。
開展專項(xiàng)集體合同工作,是工會和女職工組織堅(jiān)持中國特色社會主義工會維權(quán)觀的具體體現(xiàn),為工會女職工組織履行維護(hù)職能、完善維權(quán)機(jī)制提供了有效載體,增強(qiáng)了新時期工會女職工組織的維權(quán)能力,從而提高工會女職工組織的影響力和號召力。各級工會女職工組織要繼續(xù)加大力度推進(jìn),切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)集體合同這一維權(quán)載體的作用,適應(yīng)女職工維權(quán)工作的需要。
二、突出重點(diǎn),在完善中推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步提高專項(xiàng)集體合同簽訂率。
專項(xiàng)集體合同是維護(hù)女職工合法權(quán)益和特殊利益的有效載體,是當(dāng)前工會維權(quán)機(jī)制建設(shè)的重要內(nèi)容。各級工會主要負(fù)責(zé)同志和分管領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,形成共同推進(jìn)專項(xiàng)集體合同的態(tài)勢,把它作為工會的常項(xiàng)工作堅(jiān)持不懈地抓好、抓實(shí)。當(dāng)前,在鞏固現(xiàn)有簽訂率的基礎(chǔ)上,要重點(diǎn)加強(qiáng)非公企業(yè)的簽訂工作,提升簽訂率。上級工會要進(jìn)一步加大工作力度,要給予具體的、有針對性的指導(dǎo)。要充分發(fā)揮行業(yè)性、區(qū)域性專項(xiàng)集體合同的作用,對非公企業(yè)帶有共性或者傾向性的、女職工普遍關(guān)心的問題進(jìn)行協(xié)商,確定女職工權(quán)益保護(hù)的區(qū)域、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和具體內(nèi)容,以此來提高專項(xiàng)集體合同在非公企業(yè)的簽訂率和覆蓋率。
(二)突出重點(diǎn),切實(shí)提高專項(xiàng)集體合同質(zhì)量。
在下一階段的工作中,在落實(shí)好法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,要在提高合同文本的質(zhì)量、體現(xiàn)企業(yè)特色上下功夫。要將女職工最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的各種利益問題納入到平等協(xié)商的議題。當(dāng)前要突出幾個協(xié)商重點(diǎn):一是女職工在孕、產(chǎn)、哺乳期間的休息、休假及其待遇的落實(shí)。尤其是對實(shí)行計(jì)件工作制的企業(yè);二是圍繞男女平等享有技術(shù)技能培訓(xùn)、就業(yè)晉升等勞動權(quán)益進(jìn)行協(xié)商;三是崗位界定和退休年齡:通過專項(xiàng)集體合同,對企業(yè)崗位性質(zhì)進(jìn)行界定,確保女管理、技術(shù)人員55歲退休;四是女農(nóng)民工生育待遇的落實(shí)等問題。協(xié)商時,要注重增強(qiáng)專項(xiàng)集體合同的實(shí)效性,簽訂的專項(xiàng)集體合同條款要盡量細(xì)化、量化,便于操作,便于對照檢查是否履行,避免因規(guī)定過于籠統(tǒng)和原則而導(dǎo)致合同履行過程中發(fā)生爭議。被集團(tuán)、區(qū)域性、行業(yè)性專項(xiàng)集體合同覆蓋的、基礎(chǔ)較好的企業(yè),應(yīng)簽訂細(xì)化落實(shí)措施、更具個性化的單獨(dú)合同。
(三)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保專項(xiàng)集體合同的落實(shí)。
專項(xiàng)集體合同簽訂后,重在落實(shí)。各級工會和女職工組織要從健全制度入手,提高專項(xiàng)集體合同的履約率。當(dāng)前要注重抓好幾個環(huán)節(jié):
一是抓好合同內(nèi)容的宣傳環(huán)節(jié):專項(xiàng)集體合同簽訂生效后,基層工會及女職工組織要充分利用板報、宣傳欄、企業(yè)內(nèi)部網(wǎng)站等手段,加大對專項(xiàng)集體合同內(nèi)容的宣傳力度。
二是抓好合同條款的落實(shí)環(huán)節(jié)。要建立健全專項(xiàng)集體合同履約責(zé)任制,基層工會及女職工委員會要督促企業(yè)方將專項(xiàng)集體合同條款逐條分解,納入職能部門的職責(zé),落實(shí)到企業(yè)的規(guī)章制度,落實(shí)到企業(yè)的日常生產(chǎn)運(yùn)作過程,落實(shí)到具體的責(zé)任人。
三是抓好履約監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)。在規(guī)范簽訂程序的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)建立履約情況報告和監(jiān)督檢查制度,提高履約率。要將專項(xiàng)集體合同與集體合同同步監(jiān)督檢查,并將履約情況納入到企業(yè)向職代會報告的事項(xiàng)中。對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時與行政溝通協(xié)商,向企業(yè)提出、進(jìn)行整改。市總和區(qū)縣總工會要加強(qiáng)與勞動保障監(jiān)察部門的合作,充分利用每年“三八”節(jié)聯(lián)合開展女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)檢查的契機(jī),督促合同雙方當(dāng)事人嚴(yán)格遵守合同條款,認(rèn)真履行合同規(guī)定的義務(wù)。
三、探索創(chuàng)新,不斷提升維權(quán)能力和水平
(一)認(rèn)真實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,推進(jìn)專項(xiàng)集體合同工作。
學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,要著力于解放思想,突破難點(diǎn),增強(qiáng)服務(wù)大局服務(wù)職工能力。各級工會干部和女職工干部都要解放思想、開拓創(chuàng)新,進(jìn)一步探索推進(jìn)女職工權(quán)益專項(xiàng)集體合同工作、維護(hù)女職工權(quán)益的新方法和新手段,特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢嚴(yán)峻的情況下,既要帶領(lǐng)女職工與企業(yè)共渡難關(guān),又要依法維護(hù)女職工的合法權(quán)益和特殊利益。要采取切實(shí)措施,突破非公企業(yè)簽訂專項(xiàng)合同的難點(diǎn),探索提高簽訂率和續(xù)簽率的新方法;要運(yùn)用各方資源,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,探索提高履約率的新手段,不斷提高專項(xiàng)合同的有效性。
(二)不斷提升工會干部素質(zhì),提高專項(xiàng)集體合同工作水平。
各級工會干部,特別是工會女職工干部,要主動學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)法律法規(guī),熟練地運(yùn)用法律法規(guī)開展平等協(xié)商;要經(jīng)常深入女職工,了解女職工需求,有針對性開展平等協(xié)商;要了解掌握企業(yè)的經(jīng)營狀況,根據(jù)企業(yè)的發(fā)展情況開展平等協(xié)商;要學(xué)習(xí)掌握談判技巧,提高溝通能力開展平等協(xié)商,增強(qiáng)工會干部的業(yè)務(wù)能力。
(三)以專項(xiàng)合同為重點(diǎn),切實(shí)維護(hù)女職工的合法權(quán)益。
簽訂女職工權(quán)益保護(hù)專項(xiàng)集體合同是當(dāng)前維護(hù)女職工權(quán)益的重要而有效的手段,簽訂女職工專項(xiàng)合同仍然是工會女職工工作的重點(diǎn),是工會女職工工作目標(biāo)管理考核的重要內(nèi)容,是企業(yè)工會達(dá)標(biāo)的基本條件,是創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè)、“雙愛雙評”等先進(jìn)評比的重要條件,希望各級工會高度重視,將簽訂女職工專項(xiàng)合同工作納入集體合同工作之中,納入工會工作的整體考核之中,實(shí)現(xiàn)女職工專項(xiàng)合同占集體合同的比率達(dá)到80%以上的工作目標(biāo),將上海工會維護(hù)女職工權(quán)益工作提高到一個新的水平。
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