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為加強國有建設用地供應管理，合理配置土地資源，積極發揮計劃引導作用，提高政府對土地市場的宏觀調控能力，根據國土資源部《關于印發國有建設用地供應計劃編制規范（試行）的通知》要求，結合《縣城市總體規劃》、《縣土地利用總體規劃》和全縣土地利用年度計劃，參考上年度供地情況和本年度用地需求，制定本計劃。

一、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀，嚴格執行國家土地供應和房地產用地調控政策規定，堅持總量適中、內部均衡、統籌兼顧、重點保障的原則，合理調配各類用地供應指標，指導性與指令性相結合，全力保障年度建設項目用地需求，促進節約集約高效用地，推動全縣經濟社會又快又好發展。

二、計劃指標

2015年度全縣國有建設用地供應總量控制在222.5785公頃。其中，商服用地15.8802公頃，工礦倉儲用地175.0091公頃，住宅用地28.6764公頃（棚戶區改造用地0.9421公頃,其他普通商品住房用地2.0707公頃，中低價位、中小套型普通商品住房用地25.6636公頃），公共管理與公共服務用地2.0103公頃，交通運輸用地1.0025公頃。

三、政策導向

（一）堅持計劃控制引導，統一有序、規范供應，本年度各類建設項目用地供應，必須嚴格按照《縣2015年度國有建設用地供應計劃表》（附件）確定的控制指標實施。

（二）認真落實房地產用地調控政策，重點保障城區住宅用地供應，廉租住房、經濟適用住房和中低價位、中小套型普通商品住房用地“三類用地”達到住房用地供應總量70%的標準，嚴格執行住房開發利用申報制度，嚴格落實單宗房地產用地面積不超過7公頃的規定，控制單宗房地產建設用地規模。

（四）嚴格遵行土地供應方式程序。對商業、旅游、娛樂、商品住宅等經營性用地和新增工業用地（含政府收購、收回的）以及同一宗地有兩個以上意向用地者的，必須以招標、拍賣或者掛牌方式有償供地，統一在土地市場公開進行。擴大有償使用范圍，積極推進經營性基礎設施用地有償使用。其他符合國家《劃撥用地目錄》的建設項目用地，在繳納土地劃撥價款后，以劃撥方式供地。

（五）堅持節約集約用地，建設項目用地鼓勵利用存量，嚴格控制增量；工業用地項目提倡和推廣多層標準廠房建設。四、保障措施各級各有關部門要加強溝通，密切協調，扎實做好建設項目用地各項前期準備工作，積極配合做好計劃實施，保證計劃指標有效落實。要把握全面，突出重點，對年度重點大項目用地、政策性住房用地采取超前介入，跟蹤服務，全程保障，切實滿足項目建設用地需求，確保供地服務效率、質量。