環保局環境保護工作安排

時間:2022-07-19 05:08:08

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環保局環境保護工作安排

一、總體要求

以黨的十七屆三中全會及省委、市委全委會精神為指導,深入開展學習實踐科學發展觀活動,圍繞保增長、擴內需、調結構的大局,扎實做好項目服務,強力推進污染減排,深入開展環境綜合治理,強化執法監督,解決影響群眾切身利益的環境問題,進一步改善環境質量,促進經濟社會又好又快發展。

二、具體目標

主要污染物排放量控制在省下達的指標內;地表水環境質量保持穩定,飲水水源水質達標率100%;大氣環境質量有所改善,空氣質量優良率高于80%;聲環境質量符合國家相關標準;不出現危險廢物和輻射安全事故。全市整體環境質量保持穩定。

三、主要任務

(一)圍繞發展第一要務,促進經濟社會又好又快發展。

圍繞保增長、調結構、促發展,充分發揮環評在優化經濟發展過程中的作用,對民生工程、基礎設施、生態環境類建設項目,要特事特辦,加快審批。對重大項目,要加大與環保部、省環保局的協調聯絡,進一步暢通“綠色通道”。前移環評審批介入位置,對建設項目選擇、選址、建設等環節,全方位地提供政策指導和服務,使項目建設和企業環境管理少走彎路。

全面啟動規劃環評,完成市城市總體規劃(2006—2020年)環境影響評價,并通過相關部門評審。嚴格環境準入,新建和技改項目以及各種規劃等,必須按要求開展環境影響評價。依法否決不符合國家產業政策和環保要求的建設項目。

加強建設項目環境管理的信息溝通和部門協作,促進審批、驗收、監管的內部銜接和過程管理。強化建設項目環保“三同時”執行情況檢查,重點糾正擅自變更環評批復、污染防治設施不落實或不完全落實等違法行為,對近年來一批建設項目“三同時”集中開展清理驗收,提高建設項目“三同時”執行率。

規范建設項目分級分類審批管理。建立環評機構誠信檔案,強化環評文件審查,切實提高環評文件質量。

(二)科學謀劃,確保完成主要污染物減排目標任務。

強化減排目標管理。完成2011年主要污染物減排目標考核,并兌現獎懲措施,結果向社會通報。科學制定2012年主要污染物減排目標計劃,并分解落實責任。在市節能減排委員會的指導下,嚴格執行減排分解調度、檢查核查、評估考核等制度,確保減排工作按時序促進。

進一步發揮骨干減排工程的作用,提高持續減排能力。督促加快蔡田鋪一期續建、望塘二期、十五里河等污水處理重點工程建設進度,確保龔響堂等污水處理廠穩定運行。建成聯合發電公司2臺350MW發電機組脫硫項目。實施清潔生產,爭取佳通等5家企業通過清潔生產審核。支持企業以“以新代老”“以大代小”方式,更新改造生產工藝或污染防治設施,減少污染物排放。

嚴格管理減排。實行建設項目新增污染物總量管理,把污染物總量削減指標作為建設項目審批的前置條件,未落實污染物總量來源,建設項目不得審批。推行排污許可證制度,完成水、氣排污許可證發放工作。提高工業廢水達標排放率,嚴肅查處偷排漏排等違法排污行為。繼續配合做好結構減排工作。

(三)著眼于基本不讓一滴污水進入巢湖,深入抓好水環境治理。

評估《巢湖流域水污染防治“十一五”規劃》中期目標任務,協調重點項目按規劃進度實施。加強巢湖藍藻監測預警,建立藍藻防控長效機制,嚴防巢湖藍藻大面積發生。

建立城市河道“河長”制度,開展全市重點河流水環境污染狀況調查,實行“一河一策”,加強水質監測和排污監管,推動二十埠河、十五里河、板橋河等重點河道全面截污,力爭水質有所好轉。繼續在杏花、黑池壩、花沖等公園試點應用水生態修復技術。適時實施河道生態補水。積極推進王小郢、朱磚井等污水處理廠除磷脫氮改造,爭取出水標準達到一級A標。

鞏固飲用水源保護工作成果。推進董鋪水庫科學島污水處理廠污水接管進程,控制水源水庫網箱養殖規模,確保群眾飲用水源安全。劃定三縣鄉鎮集中式飲用水源地保護區,并建立防護措施。

(四)統籌推進城鄉環境保護,改善人居環境質量。

加大大氣污染防治力度。劃定揚塵污染控制區,聯合建設、市容部門出臺措施改進建筑施工、市容保潔作業方式,控制揚塵污染。劃定禁燃區,逐步取締二環以內和金寨路高架沿線燃煤鍋爐。研究出臺《市機動車排氣污染防治辦法》,開展汽車尾氣路(抽)檢工作,對超標排放的汽車尾氣進行整治。

繼續做好放射源和危險廢物監管。做好Ⅳ、Ⅴ類放射性同位素和Ⅲ類射線裝置單位輻射安全許可證的核發,建立放射源數據庫,加強日常監督檢查,確保不出現輻射安全事故。全面推進小型醫療機構固體廢物集中處置,開展工業企業危險廢物調查登記,加強醫療機構廢水監管。

認真貫徹國務院批轉的《關于加強農村環境保護工作的意見》,深入實施“百鎮千村萬戶”生態示范工程,推進長豐縣生態縣和市經濟技術開發區、市高新技術產業開發區生態工業園區建設,支持大圩、三河鎮創建國家級環境優美鄉鎮,新創15個省市級生態村。加大畜禽養殖污染防治投入,在三縣各選擇1家畜禽養殖企業開展綜合治理試點。扎實開展秸稈禁燒和綜合利用工作。

(五)著力構建環境監管長效機制,提高環境監管水平。

實行企業環保分類管理和動態管理。對手續齊備、穩定排放的企業要給予資金、技術支持;對設施運轉不正常、不能穩定達標的企業要加大檢查頻次;對存在環境風險隱患的企業要及時預警,積極防范違法排污行為發生。

完善環境監管機制。加強與供水、供電、工商、建設和法院等部門聯系,逐步建立聯合執法機制。制定環境執法考評辦法,強化執法責任制和問責制,逐步推行環境監管網格化管理,進一步提高行政執法效能。

加強環境應急管理。督促重點企業修訂完善應急工作預案和環境安全制度,加強信息收集與溝通,及時排查處理環境安全隱患,提高環境應急處置能力。

嚴格執行《市排污收費工作考核辦法》,加大征繳、稽查力度,依法全面足額征收排污費。

(六)進一步加大執法力度,切實解決突出環境問題。

繼續開展環保專項行動。開展環境執法后督察,對2011年環境違法行為整改落實情況進行“回頭看”。專項整治建筑施工、道路交通噪聲污染,將交通噪聲禁鳴區擴大到二環。開展城區小鍋爐房專項整治。通過新聞媒體公開曝光突出環境違法企業。

著力解決關系群眾切身利益環保問題。學習貫徹《服務業環境保護管理辦法》,著力控制油煙噪聲污染,重點治理聯片污染區和群眾投訴強烈的企業。努力協調解決王小郢污水處理廠臭氣污染問題。

完善環境信訪接聽、轉辦、查處、反饋、辦結緊密結合的工作機制,繼續實行局領導信訪接待日和信訪包案制度,加大環境污染隱患的排查調處力度,注重從源頭上化解各類環境污染糾紛。

(七)做好環境宣教工作,形成全民參與環保的強大合力。

深入落實外宣“一崗雙責”舉措,在《中國環境報》《日報》《晚報》及電視臺、電視臺等主流媒體組織專欄專版專題宣傳,制作環保電視片,編印環保宣傳手冊。

舉辦“中國()首屆環保展”、“全市可持續發展論壇”。組織開展“六五”重大環保專題宣傳。繼續創建綠色學校,完成一批綠色學校評審,推薦一批創建先進單位。積極開展各類環保活動,支持民間環保社團、環保志愿者發揮作用。

加強政務公開。重點公開環境質量、環評等與公眾關系密切的信息,及時披露行政處罰、排污費征收、排污情況等企業環境行為,嚴格企業融資、評先評優方面的環保審查。

(八)加強環保能力建設和基礎工作,提高保障水平。

抓住國家擴大內需、促進污染防治和生態建設的有利機遇,進一步創新方式,做好項目儲備和報批工作,積極爭取巢湖治理、農村環境保護、工業污染防治和環保能力建設方面項目。配合落實國家重大科技水專項。

完成污染源普查技術報告,建立污染源普查數據庫,開發應用普查成果。加強國內外先進水環境治理技術信息的收集、整理及應用。開展南淝河污染防治對策研究。

實施環境監察、環境監測標準化建設。爭取市環境監察支隊、肥西縣環境監察大隊分別通過環境監察一級標準化和三級標準化驗收。空氣監測自動子站、巢湖入湖河流水質自動監測站和溫室氣體自動監測站建成投入使用。

建成污染源在線視頻監控信息系統、噪聲在線監控系統和環境監測數據管理信息系統。繼續做好污染源在線監測設備的規范管理和穩定運行,確保在線監測設備發揮作用。

(九)加強環保隊伍自身建設,增強履行職責能力

深入開展學習實踐科學發展觀活動,進一步加強環保工作的調查研究,切實解決制約環保工作的突出問題,建立健全有利于環保工作的體制機制。

進一步轉變作風,強化工作落實。嚴格執行效能建設各項制度,加大服務后評價、遞送名片制度執行情況的檢查,塑造依法行政、文明執法的環保衛士新形象。加大電子政務推廣力度,優化內部流程,加強督促檢查,提高工作效率,強化工作執行。

加強黨建和黨風廉政工作。加大對擴大內需環保項目執行情況的監督檢查,嚴格執行環保系統“六項禁令”、環境監察人員“六不準”,嚴防徇私舞弊、違法違紀行為發生。加大文明單位創建力度,積極開展群團活動。

大興學習之風,抓好環境保護法律、法規的學習培訓工作,重點抓好環境監測、監察、環評人員培訓,不斷提高環保系統工作人員的綜合素質和行政執法水平。