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2012年局直屬黨委工作的指導思想是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，深入貫徹科學發展觀，根據黨的十七屆四中，五中全會和市委九屆十二次全會的部署，以黨的執政能力和先進性建設為主線，以圍繞中心、貼近環保、建設隊伍為重點，努力推進局系統思想，組織，作風建設。為加快轉變經濟發展方式，把建設成為區域性特大城市做出新的貢獻。

（一）推進學習型黨組織建設。

認真貫徹中央下發的《關于推進學習型黨組織建設的意見》，把推進學習型黨組織建設作為重要任務，全面提高黨員干部的思想政治水平。

1.要深化理論武裝工作。組織黨員干部深入學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀，大力弘揚理論聯系實際的學風，圍繞市委、局黨組的決策部署以及黨員干部關心的實際問題，推進理論學習的不斷深化，形成學以致用、用以促學、學用相長的良性循環，用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作不斷取得新的成效。以紀念建黨90周年為契機，組織黨員干部深入學習黨的理論、黨的歷史、黨的知識。

2.廣泛開展學習型黨組織建設活動。進一步建立健全務實管用的學習制度，規范學習管理，改進學習考核，建立學習的長效機制，積極探索富有時代特點的學習方法，進一步運用好講座、報告會和在線學習等載體，不斷提高學習能力和學習成效，推動學習型黨組織建設深入發展。深化專業技能行動培養計劃，爭取培養遴選出各環境學科帶頭人。

（二）深入開展創先爭優活動。

3.創新機關黨組織工作。按照中央《關于黨的基層組織實行黨務公開的意見》的要求，積極探索黨務公開的途徑和方法，鼓勵和保護黨員講真話、講心里話，營造黨內民主討論、民主監督環境。做好出席市第十次黨代會黨代表的推選工作，召開黨員代表大會，選舉產生出席市黨代會的代表并上報市直工委。

4.加強機關黨員隊伍建設。認真落實《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》（以下簡稱《條例》）之規定，按照創先爭優活動中黨員的“五帶頭”標準，對黨員嚴格要求，嚴格管理。機關黨員干部要嚴格執行國家人口和計劃生育政策，做好人口和計生工作。進一步完善落實黨內激勵、關懷、幫扶機制，切實關心和愛護黨員干部，特別是對老黨員、生活困難黨員，要想方設法幫助他們解決實際問題。按時增補缺額支委，按規定程序做好黨員發展工作。

5.深入開展創先爭優活動。特別是開展“我的崗位我負責”和“服務科學發展，推進創先爭優，以優異的成績迎接中國共產黨成立90周年”主題實踐活動。著力在圍繞中心、服務大局、破解難題、推動發展上下功夫、見成效，為市“十二五”良好開局提供強大的政治動力和保證。深入挖掘先進典型，全年繼續組織“閃光點推薦”活動，將已推薦的閃光點在宣傳欄展示，擴大宣傳面，以出色的業績檢驗創先爭優。8月份組織第二屆信訪化解活動月活動，以惠民利民檢驗創先爭優。推進清潔家園行動，選取我局掛職點開展創建優美鄉鎮、生態文明村創建活動。組織新的一輪黨員承諾活動，開展“學沈浩、黨員示范崗”活動。2012年底之前要普遍進行一次群眾評議和領導點評活動。

建黨90周年之前，各級黨組織統一開展“六個一”主題實踐活動，即隆重表彰一批在創先爭優活動中涌現出來的先進黨組織和優秀共產黨員，對全體黨員進行一次集中黨史、黨性教育，組織過一次組織生活會，重溫一次入黨誓詞，開展一次黨員奉獻日活動，各支部書記上一次黨課。

（三）全面推進廉政文化進機關活動。

6.當前和今后一個時期，黨的建設一項重要任務，就是要充分發揮黨的組織工作優勢，進一步加強政治生態建設，著力營造風清氣正、團結和諧的良好氛圍，形成推動科學發展、加速崛起進程的強大合力。廣泛開展廉政文化進機關活動，進一步推進為民、務實、清廉機關建設。把廉政文化進機關活動與創先爭優活動有機結合起來，教育引導黨員干部牢固樹立群眾觀念、強化公仆意識、踐行務實作風、弘揚廉潔風尚。通過活動的不斷深化，進一步建設一流機關，打造一流隊伍，培育一流作風，創造一流業績。10月份組織廉政書法比賽，內容重點以廉政警言警句為主，開展廉政文化進家庭活動。

（四）認真貫徹落實《條例》。

7.黨中央新修訂頒布的《條例》，為加強和改進機關黨的建設，推動機關黨的工作科學化提供了重要保障。機關黨組織要以貫徹落實《條例》為契機，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設各項部署落到基層。今年作為學習貫徹《條例》的執行年，要認真組織學習《條例》，廣泛深入宣傳《條例》，堅決貫徹《條例》。向所在單位黨組織宣傳，建立健全黨組書記負總責、分管領導具體抓、機關黨組織綜合協調的黨建工作責任體系，確保黨的建設各項部署落到實處；向黨員和黨務干部宣傳，《條例》是機關黨組織和黨員必須掌握的基本知識。要切實加強機關黨組織和黨員隊伍建設，充分發揮戰斗堡壘作用和先鋒模范作用，不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。工委將加強組織領導，切實抓好貫徹落實，調研起草貫徹《條例》實施辦法，爭取以市委的文件轉發。我局黨組織要把貫徹落實《條例》列入重要議事日程，對照《條例》搞好自查，健全機關黨的建設各項制度，分析存在的問題，提出改進的辦法，建立貫徹落實《條例》的長效機制。適時組織黨務干部外出調研，主題以黨建工作創新為主。

（五）推進和諧機關建設。

8.積極支持群團開展工作。發揮群團組織優勢，營造和諧機關文化氛圍。充分發揮工、青、婦等組織的作用，根據干部職工的實際需求，大力開展文化體育活動。以此激發廣大干部職工干事創業的激情，凝聚集體榮譽感，陶冶情操，鍛煉體魄。4月份組織攝影興趣小組去省內皖南山區采風。7月份組織局系統紀念建黨90周年“我參與、我健康、我快樂”趣味運動會。廣泛開展愛心捐贈，濟困助學，結對幫扶和志愿服務等活動，在推進和諧機關建設中有新的作為。