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并從年起安排專項經費。請求解決通村辦以前年度的支出116.8萬元。

機遇與挑戰并存。即有國家實行啟動內需政策，年。大力推進“大交通、大建設、大發展”戰略，對全國交通事業進行大投入，國務院即將投入4萬億拉動內需的機遇，更有交通大部制改革及即將出臺的費稅改革政策帶來的一系列深刻革新。面對新形勢、新革新和新趨勢，只有審時度勢，因勢而導，才干在革新中尋求更強的突破和更大的發展。為此，局將振奮精神，力爭上游，立足于西先導區建設，放眼一體化乃至全省、全國，搶抓發展契機，科學合理定位，勇于超前謀劃藍圖：以科學發展觀為統領，緊緊圍繞縣委提出的全力打造新城區，實現三年大變樣”發展戰略，以“實現交通又快又好發展”為目標，掌握發展中心，突出行業主線，建立基礎體系，確保企業穩定，圓滿完成縣委、縣政府下達的各項工作任務，為實現我縣“率先全面小康，進軍全國百強”提供堅實的交通保證。

（一）掌握發展中心。充分掌握我縣作為先導區核心區的有利契機。乘勢而上，借勢而為，順勢而進，切實履行交通職責，全面發揮交通作用，通過“一謀二推三對接”使交通成為我縣區域建設的生力軍。一謀”即謀劃好公司的發展。完善組織機構，明確戰略定位，掌握市場發展方向，創新投融資方式，使交建投充分行使交通基礎設施建設的載體作用。二推”即推進重點工程建設。通過強化組織工作，加強質量監管和科學管理、調度，著力推進縣域內京珠西線等多項重點工程建設，打造我縣交通基礎設施建設的精品工程”推進縣鄉公路養護體制改革。依照多元籌資、分級養護、管養分離、有路必養的原則，積極做好我縣公路養護改革工作。三對接”即對接大交通路網建設。組織精兵強將，積極對接京珠復線、長湘公路、湘江大道等干線公路建設項目，爭取早規劃、早建設、早投入，推動經濟發展。主城區快速實現七縱七橫的網絡格局的基礎上，實現路運一體化，銜接交通網絡，充分發揮路網整體效能。對接費稅改革工作。面對即將全面實施的費稅改革，局將積極做好準備工作。一是做好調查摸底、上報工作；二是做好廣大干部職工思想工作；三是大力爭取政策支持。將政策用好用活，促進交通運輸事業的發展。對接上級政策支持。積極對接國家啟動內需的政策，加強項目包裝，與中央、省、市有關部門充分溝通與協調，積極爭取政策支持與傾斜，并將政策用活用足，最大限度地爭取項目資金，加大對我縣交通建設的投入。

（二）突出行業主線。交通運輸行業的管理與發展是局工作的主打題和重頭戲。促進我縣運輸行業繼續、有序發展。一引”即引導運輸服務業快速發展。堅持以政策引導、市場需求為原則，積極引導客貨運輸、客貨聯運、運輸信息服務等道路運輸服務經營業務的有序發展，引導運輸服務企業做大做強，支持物流企業，加快建設物流基地，形成日趨合理的運輸綜合服務體系。二調”即調整站、點建設。目前我縣已建成的農村客運站因班車始發站點分散，以致基本處于閑置狀態，沒有發揮作用。因此，局將調整站場建設方向，積極爭取省、市支持，選擇主要線路，合理建設200個左右侯車亭，真正滿足群眾出行的需要。調控四大市場。增強企業責任，建立調控機制，優化客運網絡，讓行政管理、企業行為、市場導向有機結合，使運力、運量達到相對平衡，逐步完善以客運為主的四大市場（貨運、駕培、維修）三創新”即創新管理方式。對行業管理力求新的突破，全面實施調度制、信譽等級考核制、責任追究制，用制度規范企業行為，改變職責錯位的局面，增強企業自主責任能力。創新核算方法。探究新的核算模式，嚴格制度管理，堅持收支兩條線，規范執法行為，著力推進獎勵分離、罰繳分離的新方式。創新發展環境。牢記服務宗旨，廣泛開展優質服務，扎實推進社會服務許諾制，打造交通良好的社會品牌形象，積極深入開展“兩優”創建活動，力爭進入全縣“兩優”先進行列。

（三）建立基礎體系。堅實、科學、合理的基礎工作是推進整體工作發展的基礎。將通過“一改二建三加強”構建高效運作的基礎管理體系。一改”即改變管理體制。針對政、企、事相混的現狀，將逐步建立一個機關獨立、事業分設、企業自主、職責明晰的高效運轉模式。二建”即建立順暢的格局。依照民主決策、共同管理的要求，建立分線負責、順序管理、環節把關的工作格局。建設窗口工作環境。通過加強窗口的軟、硬件建設，優化工作環境，開展“創人民滿意基層站所”活動，提高服務能力和水平，樹立良好形象。三加強”即加強信息化建設。建立信息中心，健全信息網絡，創新管理模式，提高工作效率，力爭兩年內投入100萬元，完成信息化建設任務。加強隊伍建設。打造交通文化理念和精神，加強思想引導、素質培訓、能力建設和法紀教育，建設一支積極向上、充溢活力、業務精通、德才兼備、奮發有為、廉潔自律的隊伍。加強規范化管理。建立健全規章制度，做到用制度管人、管事，改進工作作風，規范工作行為，激發工作熱情，建設學習型、服務型、廉政型、效能型機關。

（四）確保企業穩定。企業穩定是整個交通系統乃至全縣穩定的前提和基礎。強化平安維穩目標責任制。二爭”即爭取重視。交通企業穩定與否影響大局，困難解決好否牽涉大局。因此，務必高度重視。爭取政策。積極爭取上級對困難交通企業的扶持、改制政策和資金支持，促進企業生存與穩定。三化解”即化解平安隱患。加大經費投入，加強檢查監督和隱患排查，特別是要加強對重點區域、重點部位、重點時段的平安隱患排查，繼續加大航運公司渡口渡船、危舊船舶的整治和更新工作，將平安隱患化解在萌芽狀態，確保無重特大事故發生。化解纏訪事件。密切關注上訪“專業戶”和臨時難以解決的老大難問題，時刻掌握發展動向，盡全力落實上訪人員的合理訴求，逐步化解纏訪事件。化解改制矛盾。堅持“積極穩妥，穩步推進”改制原則，把工作重點放在理順思想、安排就業、資產處置等矛盾中，為企業順利改制發明有利條件。

（五）請求和建議

保證人員和公用經費支出，1請求調整我局預算管理體制。將局機關實行“三定”納入全額預算管理。并實行工資統發，將運管所納入財政預算管理，保證人員和公用經費支出。

明確相關問題。2請求就我縣公路養護體制改革問題召開專題會議進行研究。

3請求解決企業改制解困資金300萬元。

4請求解決交建投加快發展的相關問題

進一步明確職級和職數，①明確交建投定編的基礎上。以利投資公司的作用發揮。

財政進行貼息，②請求同意將交建投的用地153畝作為抵押向銀行貸款融資。同時，請國土盡快料理洗心大道回報用地手續，以緩解交建投資金壓力。

以利促進工程建設。③請求速撥南接線工程款2000萬元。

5建議政府加大農村公路建設、管理力度

并每年新增2000萬元的公路建設專項資金，①建議適度提高公路建設配套規范。建立公路建設投入、質量監督、養護考核新機制。

②請求下撥0608年市計外項目應配套的資金917.4萬元和今年農村公路縣級配套資金2000萬元。