教育局評估工作要點
時間:2022-05-08 02:02:00
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2012年,是省開展教育現(xiàn)代化縣市評估工作的第一年,也是實施教育“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,更是推進教育內(nèi)涵發(fā)展、加快教育現(xiàn)代化建設(shè)的攻堅之年。我市教育系統(tǒng)要緊扣市委、市政府中心工作,扎實開展“主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育年、項目比學趕超年、工作績效提升年”等“三個年”活動,深化改革創(chuàng)新,奮力爭先創(chuàng)優(yōu),努力推進我市教育工作再上一個新臺階。
一、指導(dǎo)思想
以科學發(fā)展觀為指導(dǎo),認真貫徹黨的十七屆六中全會精神,認真落實省、市教育工作會議精神,緊緊圍繞省、市教育規(guī)劃提出的戰(zhàn)略目標任務(wù),繼續(xù)堅持“追求綠色質(zhì)量,推進特色教育,打造幸福校園”理念,扎實開展“師德師風提升年,教學管理績效年,項目趕超創(chuàng)新年”三項主題活動,全面優(yōu)化教育管理,全面提高教育質(zhì)量,全面提升綜合競爭力,為率先在欠發(fā)達地區(qū)實現(xiàn)創(chuàng)建“省教育現(xiàn)代化縣市”目標夯實基礎(chǔ)。
二、主要目標
1.學前教育:創(chuàng)建省一級幼兒園1所、二級幼兒園2-3所、三級幼兒園5-6所。幼兒教師資格證書持證率達60%以上,高學歷比例達30%以上,教師職稱擁有率達30%以上。
2.普通教育:全面推進素質(zhì)教育,努力提高義務(wù)教育、普通高中教育教學質(zhì)量,確保高考中考成績穩(wěn)中有升。做好特殊教育隨班就讀試點學校工作。
3.職成教育:普職招生比保持大體相當。創(chuàng)建省級以上職教項目3個以上。完成成人“雙證制”培訓1000名,完成農(nóng)村預(yù)備勞動力培訓450名。畢業(yè)生本地就業(yè)率達40%以上。
4.標準化學校:啟動實施中小學新“四進”工程,推進學校科學化、規(guī)范化建設(shè),新創(chuàng)建標準化學校18所左右,標準化學校比例達省教育廳要求。加強班額控制,小學、初中起始年級不得突破45名、50名的班額標準,其它年級超出班額標準的,從嚴控制轉(zhuǎn)學。
5.平安校園:全市中小學“平安校園”100%通過復(fù)查評估,90%等級幼兒園通過“平安校園”評估認定。努力實現(xiàn)全市學校安全工作無責任事故,學生非正常死亡人數(shù)控制在萬分之零點六以下。
6.教育裝備:新增教學多媒體192套,小學實現(xiàn)多媒體“班班通”,全市中小學班級網(wǎng)絡(luò)接通率、多媒體普及率達100%。小學、初中年生均更新圖書分別達1冊和2冊以上。新建標準化實驗室10個。新添置計算機2000臺,全市中小學計算機生機比達7:1。95%以上學校的教學儀器設(shè)備達到省定配置標準。
7.教育基建:實施學校建設(shè)“531工程”:完成虎山小學(暫名)、城關(guān)幼兒園等5所學校(幼兒園)建設(shè)工程,啟動城北小學(暫名)、鳳林初中等3所學校新建工程,做好上余初中新建工程前期工作。
三、主題活動
1.師德師風提升年活動。扎實深入開展學習“最美教師”三大活動:一是大宣講。講最美教師的先進事跡和身邊典型的閃光點,講學習心得體會,講今后努力方向。二是大尋找。尋找身邊典型,學習先進典型的長處;尋找自身差距,開展師德師風自評、互評活動,努力改進自身存在的問題和不足。三是大實踐。人人爭做“最美教師”,在日常工作中強化責任意識,踐行大愛教育,進一步形成“愛生如子、愛校如家、以教為樂”的良好師德風尚。
2.教學管理績效年活動。堅持科學高效、服務(wù)教學原則,通過調(diào)查研究、征求意見和科學論證,進一步厘清并優(yōu)化課堂教學、校本教研、考核評價等教學常規(guī)管理中的各項制度。圍繞提高教學質(zhì)量目標,明確備課、上課、批改、輔導(dǎo)、評價等教學常規(guī)的基本要求和標準,強化重要關(guān)鍵環(huán)節(jié),刪減表面化、形式化的無效環(huán)節(jié)。完善細化督查考評機制,確保規(guī)章制度落實到位到人,促進教學質(zhì)量提高和教師業(yè)務(wù)提升。
3.項目趕超創(chuàng)新年活動。把項目設(shè)計和建設(shè)作為促教育發(fā)展、強教育內(nèi)涵的關(guān)鍵之舉,以項目為載體,積極開展學校基建、教育裝備、課程建設(shè)、教學改革、師資培訓、學科發(fā)展、德育工作、后勤管理等各領(lǐng)域的項目謀劃建設(shè)和創(chuàng)新活動。廣泛開展互比互學、相互趕超活動,比項目謀劃的質(zhì)量、項目推進的進度和項目建設(shè)的成效,交流學習推進項目、破解“瓶頸”問題等的好機制、好做法,形成你追我趕、改革創(chuàng)新的良好氛圍。
四、主要任務(wù)
(一)堅持“敬業(yè)辦教育”,進一步加強師資隊伍建設(shè)。
敬業(yè)是中小學教師職業(yè)道德規(guī)范的一項基本要求,更是教師的一種使命和境界。只有熱愛教育事業(yè),才能更加熱愛教師崗位,才能以高度的責任感認真做好每一項工作和每一天工作,在敬業(yè)中付出辛勤汗水,在敬業(yè)中獲得發(fā)展和成長,在敬業(yè)中收獲成功和快樂。
1.促進師德提升。堅持把師德教育擺在教師隊伍建設(shè)的突出位置,以《教師法》、《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》為指導(dǎo),以“師德師風提升年”活動為契機,進一步規(guī)范教師從教行為,切實將職業(yè)道德規(guī)范轉(zhuǎn)化成教師的一種良好行為習慣。唱響“美在身邊,愛在校園”主旋律,積極做好“兩評選、兩推薦”工作,即校校評選“感動校園教師”、全市評選第二屆“師德楷模”,認真做好省、市師德楷模的評選推薦工作。充分發(fā)揮各級“師德楷模”的影響力,組織“師德楷模巡回演講活動”。堅決反對和自覺抵制各類有償家教,嚴肅查處教師參與有償家教、參與賭博、體罰學生等嚴重師德失范行為。加大師德考核力度,采取教師自我評價、互相評議、學校和社會監(jiān)督相結(jié)合的辦法,完善師德師風考核評價體系,實行師德考核“一票否決制”。進一步推進以教職工代表大會為基本形式的民主管理,積極培育廣大教職工的參與意識、法律意識和誠信意識,不斷拓寬教職工參與學校管理的渠道。加強和諧文化建設(shè),以爭創(chuàng)“工人先鋒號”為抓手,積極開展教職工文體活動,切實關(guān)心教職工的工作和生活,努力提高教師的職業(yè)幸福指數(shù)。繼續(xù)舉辦教職工乒乓球比賽和排球比賽。
2.促進師能提升。堅持把校本培訓作為教師素質(zhì)提升的主渠道,更加重視并切實加強校本培訓工作。圍繞促進學科組建設(shè)主題,堅持用好的形式、好的內(nèi)容實現(xiàn)校本培訓好的效果,加大校本培訓的考核力度。結(jié)合各校實際,以集體備課、案例分析、探索總結(jié)符合教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律的好做法、規(guī)范有效教學流程等形式為載體,加強教研組、備課組的規(guī)范化和有效性建設(shè),年內(nèi)開展優(yōu)秀“案例集”評選活動。按照《省中小學教師專業(yè)發(fā)展培訓若干規(guī)定》和我局《關(guān)于進一步加強教師培訓工作的若干意見》,制訂實施《2012年教師專業(yè)發(fā)展培訓計劃》。以分層次全員培訓為目標,扎實做好千名教師90學時的集中培訓任務(wù)。認真組織教師學科考試,重點加強普通高中教師的學科考試工作。深入實施青年教師“1358工程”,繼續(xù)做好新任教師崗前及一年后的培訓考核工作。深入實施中職學校教師素質(zhì)提升計劃,加大“雙師型”教師培養(yǎng)培訓力度,繼續(xù)組織中職教師技能競賽,促進專業(yè)教師實踐能力提高,“雙師型”教師比例達80%以上。組織舉辦幼兒園長培訓班和幼兒教師基本功比賽。建立特級教師、名師等教師梯隊人才庫,借助外部力量,組織高層次集中培訓,努力打造一支高素質(zhì)的現(xiàn)代化師資隊伍。進一步發(fā)揮骨干教師的示范引領(lǐng)作用,繼續(xù)做好名師送教、師徒結(jié)對、青藍工程、支教等工作,全面提升城鄉(xiāng)教師的執(zhí)教能力和水平。認真做好省“春蠶獎”、“綠葉獎”和市學科帶頭人、崗位標兵(班主任、學科輔導(dǎo))等榮譽的評選推薦工作。
3.促進管理提升。加強機關(guān)作風和效能建設(shè),倡導(dǎo)“勤勉干事、創(chuàng)新干事、廉潔干事、和諧干事”的良好風氣。堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊脑瓌t,拓寬選人用人的渠道,加大競爭性選拔任用干部力度。加強校長專業(yè)化建設(shè),繼續(xù)舉辦校長讀書會、校長論壇、校長辯論賽等活動,切實提升校長思想力、教育領(lǐng)導(dǎo)力和現(xiàn)代化管理水平。開展市首屆名校長評選和市名校長評選推薦工作,加大媒體宣傳力度,擴大名校長的影響力。認真執(zhí)行學校領(lǐng)導(dǎo)兼課、聽課制度。完善局管干部任用、考核機制,為學校業(yè)務(wù)骨干和中層干部的成長營造良好環(huán)境。探索“學區(qū)”管理機制如何更好發(fā)揮作用、提高效能的新舉措、新路徑。在核定教師編制內(nèi),加大教師招聘力度,嚴把教師“入口關(guān)”,繼續(xù)面向全國招考教育部直屬重點師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生、省優(yōu)秀畢業(yè)生,繼續(xù)定向招考偏遠農(nóng)村學校教師。合理安排教師工作量,逐步減少代課人員的數(shù)量,依法規(guī)范學校編外用工管理。科學合理配置師資,完善城區(qū)學校教師選調(diào)辦法,加強對農(nóng)村學校優(yōu)秀師資的保護。建立完善后備干部人才庫,加強對年輕干部、黨外干部、女干部的培養(yǎng)力度。進一步加強對市退離休教育工作者協(xié)會的指導(dǎo),認真做好離退休教師工作。積極推進績效工資、職稱改革、崗位設(shè)置、教師流動等事業(yè)單位改革項目工作。
(二)堅持“質(zhì)量辦教育”,進一步深化教育教學改革。
質(zhì)量是立校之本、強教之基,是教育的中心工作。要牢固樹立以全面素質(zhì)教育為核心的科學質(zhì)量觀,堅持質(zhì)量是教育“第一形象”、校長“第一工作”、教師“第一價值”理念,營造人人抓質(zhì)量、校校比質(zhì)量的濃厚氛圍,全神貫注、科學高效的抓好教育質(zhì)量。
1.深化德育創(chuàng)新。將社會主義核心價值體系融入中小學德育全過程,積極開發(fā)德育資源,突出實踐環(huán)節(jié),營造育人氛圍,努力培育健康向上的校園主流文化。堅持貼近學生實際、貼近生活、貼近社會,創(chuàng)新活動載體,在全市中小學、幼兒園廣泛開展“感恩教育”等主題德育學習實踐活動。堅持自主性、生動性、真實性,廣泛搜集和運用現(xiàn)實的、身邊的典型事例,扎實有效的抓好中小學生日常行為規(guī)范養(yǎng)成教育,切實加強學生綠色上網(wǎng)、健康閱讀、文明交友等引導(dǎo)工作,有效開展“校園拒絕手機”活動。結(jié)合中職學生特點,切實加強和改進中職學校德育工作,積極開展職教之星評選、“文明風采”大賽、“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”大賽等活動。全面實施“學生心理健康關(guān)愛工程”,加強教師心理健康教育知識學習培訓和考證工作,加大心理健康輔導(dǎo)站(咨詢室)建設(shè)力度,深入開展學生心理健康教育,高度重視并及時做好“問題學生”的心理疏導(dǎo)工作。進一步加強班主任隊伍專業(yè)化建設(shè),更好發(fā)揮中小學德育研究會、少先隊、共青團等作用。以校為單位成立學校家長委員會,定期組織家長會、“家長開放月(周)”、家長義工等活動,不斷提升家長家教素養(yǎng),引導(dǎo)家長為學校建設(shè)管理獻智出力。深入實施“春泥計劃”,進一步做好留守學生、心理行為有偏差、學業(yè)有困難、家庭有殘缺等“特殊學生”的教育和幫扶工作。深化“廉政文化進校園”活動,抓好國防、科普、環(huán)保、生態(tài)、法制、反邪教、禁毒等宣傳教育,認真做好預(yù)防青少年違法犯罪的預(yù)警和干預(yù)工作。繼續(xù)開展“傳統(tǒng)美德示范生”、“先進班集體”、“優(yōu)秀德育科研成果”評選和“示范家長學校”評估等活動。組織第十三屆“百優(yōu)十佳”班主任等評選活動。繼續(xù)加強語言文字工作,進一步鞏固語言文字工作成果。繼續(xù)做好綠色學校和綠化示范校園建設(shè)。
2.深化教學改革。市教師進修學校要加大改革創(chuàng)新力度,充分發(fā)揮職能作用,把學校建成六個中心,即教學決策的參謀中心,高考中考的研究中心,學科教研的管理中心,教學質(zhì)量的監(jiān)控中心,師能提升的引領(lǐng)中心,學校發(fā)展的指導(dǎo)中心。不斷深化義務(wù)教育課程改革,總結(jié)提升“135課堂教學模式”改革經(jīng)驗。深入開展“以學為主、先學后教”課堂教學改革探索和實踐,努力建構(gòu)“以學生為中心”的新型課堂結(jié)構(gòu)體系。改進教法學法,倡導(dǎo)啟發(fā)式、討論式、探究式、參與式教學,激發(fā)學生學習興趣,切實提高課堂效率。圍繞“有效課堂”主題,有針對的做好教材、教法、學法、作業(yè)管理、教學問題及對策等專題研究和實踐,廣泛開展相關(guān)展示(示范)活動。認真實施普通高中課程改革方案,加強選修課程體系的研究和開發(fā),積極推進普通高中特色示范學校建設(shè)。認真實施職業(yè)教育課程改革,深化“136”中職專業(yè)課教學模式的探索和實踐。組織第十屆中青年教師教育教學大比武。以農(nóng)村學校、山區(qū)學校為重點,切實加強小班化教學研究。堅持“市級課題抓實效、地市級課題出成果、省級規(guī)劃課題創(chuàng)特色、省級重點課題樹品牌”的思路,不斷增強教科研服務(wù)教育教學的能力,提升教科研工作的實效和品位。
3.深化評價改革。完善義務(wù)教育階段學業(yè)水平監(jiān)測和專項素質(zhì)抽查與評價制度。進一步加強教學質(zhì)量的跟蹤分析研究,認真做好初中、小學質(zhì)量檢測、分析和反饋工作。探索學業(yè)質(zhì)量分析報告與教學質(zhì)量年報制度,重點關(guān)注優(yōu)秀生和后20%學生的學習情況。認真組織骨干教師參加省、市高考復(fù)習研討會,繼續(xù)開展“相約周五”高考系列活動,加大與發(fā)達地區(qū)的交流協(xié)作力度。加強普通高中課程標準、考綱和高考命題等的深入研究,開好高考分析會,進一步提高復(fù)習備考針對性,確保高考成績穩(wěn)中有升。切實加強中職學校教育教學質(zhì)量管理工作。推行教學質(zhì)量問責制。借助科學有效的現(xiàn)代督導(dǎo)評估手段全面推進素質(zhì)教育。深化學校發(fā)展性評價工作,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學和省二級幼兒園三年發(fā)展規(guī)劃會商工作,繼續(xù)開展學區(qū)小學升級評估、省等級幼兒園評定和幼兒園發(fā)展性星級評估。探索星級學校和高中學校年度目標完成情況過程督評機制。
(三)堅持“項目辦教育”,進一步優(yōu)化教育資源配置。
項目是推動教育工作的重要載體,是加快我市教育內(nèi)涵發(fā)展的一個有效抓手。要把握當前教育改革發(fā)展的新態(tài)勢,跳出看教育,跳出教育看教育,以更開闊的視野、更創(chuàng)新的思路,找準選好工作新的突破口,切實加強項目的謀劃、實施和深化工作,打造教育發(fā)展的新亮點。
1.加快推進學校項目建設(shè)。以全市中小學布局規(guī)劃和幼兒園空間規(guī)劃為指導(dǎo),加快推進學校(幼兒園)新建、遷建工程和部分教學及教學輔助用房、辦公用房、生活服務(wù)用房等項目建設(shè),進一步改善辦學(園)條件,推進標準化學校(幼兒園)建設(shè)。爭取完成基建投資6000萬元,實施學校建設(shè)“531工程”:完成虎山小學(暫名)、城關(guān)幼兒園、淤頭幼兒園、峽口幼兒園、花園崗幼兒園等5所學校(幼兒園)建設(shè)并投入使用,啟動城北小學(暫名)、鳳林初中、石門小學3所學校新建工程,積極做好上余初中遷建工程的前期籌備工作。加快推進部分學校的擴建工程,啟動城北中學、城南小學、長臺初中、賀村小學等學校綜合樓、風雨操場建設(shè),年底完成濱江高中、賀村初中、壇石初中、長臺小學等學校綜合科技樓、教學樓和教師宿舍樓建設(shè)并投入使用。加快推進中專國家級中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校項目建設(shè)。積極創(chuàng)造條件,盤活閑置校產(chǎn),謀劃市教師進修學校、市中小學素質(zhì)教育實踐基地、城北幼兒園建設(shè)。
2.加強教育現(xiàn)代化裝備。以《省教育信息化“十二五”發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo),認真實施“教育信息化公共服務(wù)體系建設(shè)工程、教育信息化應(yīng)用能力提升工程、數(shù)字化校園示范工程、書香校園工程”等四大工程,加強教育信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高教育信息應(yīng)用水平。深化優(yōu)質(zhì)教育資源開發(fā)和應(yīng)用,重視教育資源網(wǎng)等優(yōu)質(zhì)資源網(wǎng)的使用,完善教師實名信息庫建設(shè),進一步提升我市教師在網(wǎng)站的訪問量、下載量和上傳量。著力推進中小學實驗室標準化建設(shè),繼續(xù)做好圖書的選用和配置工作,積極開展省示范性圖書館(室)、實驗室創(chuàng)建工作。強化管理,突出應(yīng)用,開展“四大工程”實施績效檢查,提高教育裝備使用效率。提高OA辦公系統(tǒng)運用水平,切實加強學校網(wǎng)站的建設(shè)和安全管理。廣泛開展基于信息化環(huán)境下的教育教學改革與實踐,加快促進教師運用信息技術(shù)教育教學能力和學生掌握信息技術(shù)獲得知識能力普遍提升。全面開展中小學教師多媒體應(yīng)用技能培訓工作,舉辦實驗員、圖書管理員、網(wǎng)絡(luò)管理員培訓班,繼續(xù)做好“英特爾未來教育”等培訓,開展多媒體應(yīng)用、實驗操作技能比賽。進一步規(guī)范中小學教育技術(shù)裝備的征訂、配備、維護和管理工作,召開教育技術(shù)工作推進會,推動教育技術(shù)管理應(yīng)用工作向縱深發(fā)展。
3、深化項目創(chuàng)新管理。以項目為抓手,積極開展項目化管理的探索和實踐。集思廣益,認真謀劃事關(guān)學校建設(shè)發(fā)展、管理創(chuàng)新、內(nèi)涵提升等方面的重大項目,落實操作舉措,加大推進力度,實現(xiàn)以項目促發(fā)展、以項目促管理的目標。加強“硬項目”謀劃。加強對接,積極向上向外爭取支持,啟動實施中小學(幼兒園)新“四進”工程:“配套用房、信息技術(shù)裝備、圖書儀器、體藝設(shè)施”進校園,進一步提高辦學(園)水平,加快推進標準化學校(幼兒園)建設(shè)。圍繞爭創(chuàng)“省職業(yè)教育發(fā)展績效考核先進縣”目標,著力做好中職實訓基地、省級中職改革發(fā)展示范校、中職骨干專業(yè)課程改革、校企合作產(chǎn)學研聯(lián)合體、特聘兼職教師隊伍建設(shè)、省級骨干教師培訓等中職項目建設(shè)。加強“軟項目”謀劃。結(jié)合實際,深入查找剖析影響質(zhì)量提升、管理提升的“瓶頸”問題,開展以“解難題、創(chuàng)特色”為重點的教育管理項目創(chuàng)新謀劃活動,強化措施,扎實推進,努力在學校管理、教學改革、學科(專業(yè))建設(shè)、團隊活動、教師培訓、第二課堂等方面實現(xiàn)新突破。推進“深化工學結(jié)合、校企合作”省教育體制改革試點項目,力求在基地共建、人才共享、課程共研、班級共辦、項目共創(chuàng)上創(chuàng)特色見成效。做好職業(yè)學校第三輪專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整工作,加強與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的對接,提高專業(yè)設(shè)置的匹配度。堅持培養(yǎng)和培訓并舉,合理設(shè)置培訓項目,完善培訓課程,多形式地開展面向社會的農(nóng)村勞動力、進城務(wù)工人員、企業(yè)員工、退役軍人等各類技能培訓,不斷擴大培訓規(guī)模。
(四)堅持“規(guī)范辦教育”,進一步推進教育和諧發(fā)展。
規(guī)范是按規(guī)定辦事,也是按規(guī)律辦事。做好教育工作,必須遵循教育規(guī)律,必須遵循學生的身心發(fā)展規(guī)律。要減少心浮氣燥,摒棄急功近利心理,回歸教育的本原,潛下心靜下身,堅持面向全體學生和促進學生全面發(fā)展,更好滿足“讀好書”的新需求。
1.嚴格執(zhí)行“減負”規(guī)定。堅持按規(guī)律、按規(guī)矩、按規(guī)定辦學,鞏固深化“輕負高質(zhì)”教育改革成果。加強規(guī)范管理促“減負”,全面落實“六項制度”和“六個嚴格”等具體要求。認真落實課程計劃,開足開齊每一門課程,加大音、體、美等專職教師配備力度,中心小學以上學校逐步配備配齊專職教師。加強對課程專課專用、教師專職專用的督查。深入實施“新班額行動計劃”,切實加大班額控制力度,進一步加強“擇校”控制,鞏固擴大“按新班額辦學領(lǐng)頭學校”、“小班化教育實驗學校”的隊伍與成果。認真落實作業(yè)“精選、先做、全批并及時反饋”的管理制度,進一步規(guī)范中小學教輔資料征訂行為。召開“樣本學校”推進“輕負高質(zhì)”教育工作現(xiàn)場會。加強督查促“減負”。建立完善規(guī)范辦學隨機督查和專項督查機制,認真落實義務(wù)教育階段學校規(guī)范辦學責任追究和學生體質(zhì)健康狀況監(jiān)測通報等制度,切實做好義務(wù)教育學校“減負”工作的督查、反饋和整改,做到有報必查、有違必糾、有責必究,對出現(xiàn)重大違規(guī)問題的學校實行通報和問責制。強化以督學責任區(qū)為單位的規(guī)范辦學督查,明確每月“減負”督點,采取督學蹲點隨訪、專項督查、校際互查、公開舉報等措施,嚴格執(zhí)行月度督查和上報制度。建立通報制度,及時向家長、社會公告專題調(diào)查、專題督查的結(jié)果。
2.大力促進教育公平。深入實施《市發(fā)展學前教育三年行動計劃(2011—2013年)》,逐步提高財政性學前教育經(jīng)費投入比重,加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園園舍建設(shè)改造,繼續(xù)實行“公派”教師制度,扎實推進規(guī)范辦園,全面提升幼兒園建設(shè)管理水平。加強幼兒園教育管理交流,更好促進優(yōu)質(zhì)幼教資源共享。認真對照《省義務(wù)教育均衡發(fā)展縣(市、區(qū))評價標準》,建立健全城鄉(xiāng)一體化的義務(wù)教育均衡發(fā)展長效機制,逐項落實“政府責任落實、均衡發(fā)展機制建設(shè)、均衡發(fā)展水平、均衡發(fā)展?jié)M意度”等指標要求,確保年底順利通過省政府對我市的縣域義務(wù)教育基本均衡發(fā)展的評估認定工作。深入探索和完善“城鄉(xiāng)學校共同體”模式,實施第四輪學校結(jié)對幫扶工作,更大程度的保證我市城鄉(xiāng)兒童公平接受良好的教育。繼續(xù)做好扶困助學和愛心營養(yǎng)餐工作,確保實現(xiàn)“應(yīng)助盡助”目標。認真實施“大學生關(guān)懷行動”和“貧困生春暖行動”等助學工作,繼續(xù)爭取市慈善總會、關(guān)心下一代工作委員會、華僑聯(lián)誼會、“錦繡”助學基金會、深圳同鄉(xiāng)會、深圳慈恩教育基金會等支持,進一步擴大助學覆蓋面。建立完善保障進城進中心鎮(zhèn)務(wù)工人員隨遷子女平等接受義務(wù)教育的長效機制,確保符合條件的外來務(wù)工人員隨遷子女就讀公辦義務(wù)教育學校。
3.切實規(guī)范辦學行為。堅持依法治教、依法辦學。進一步優(yōu)化城區(qū)學校招生方案,完善招生工作提前公告、均衡編班等措施,妥善做好虎山小學(暫名)招生工作。進一步完善“分校錄取”方案,合理設(shè)定分配指標,加強對規(guī)范辦學、教育質(zhì)量、后進生幫扶提高等工作的關(guān)注,中學指令性計劃的“分校錄取”比例達到60%以上。加強對高中段學校、幼兒園招生的管理,加大對提前招生、跨區(qū)域招生、相互詆毀等違規(guī)行為的督查和處理力度。堅持就近入園原則,探索優(yōu)質(zhì)幼兒園到行政村辦連鎖園(分園)或教學班的新機制。實施中職招生管理績效考核,招足招好中職新生。拓寬中職學生升學渠道,重視學生職業(yè)規(guī)劃,優(yōu)化畢業(yè)生就業(yè)崗位,不斷提高畢業(yè)生本地就業(yè)率。認真貫徹落實《省教育廳關(guān)于全面實施中小學學生學籍電子化管理的意見》,進一步規(guī)范中小學轉(zhuǎn)學、休學、留級等學籍管理工作。嚴格執(zhí)行規(guī)范教育收費和治理教育亂收費等各項政策和要求,認真落實省教育廳、糾風辦等四部門關(guān)于義務(wù)教育擇校與收費完全脫鉤的規(guī)定,杜絕各種違規(guī)收費行為。進一步加強食堂財務(wù)管理,嚴肅財經(jīng)紀律,按照義務(wù)教育學校做法,將非義務(wù)教育階段公辦學校自主經(jīng)營的食堂經(jīng)費統(tǒng)一納入集中核算。繼續(xù)實施學籍點名核查制度,加強對國家獎助學金的申報、發(fā)放和使用監(jiān)管。認真實施教育“六五”普法規(guī)劃,深入推進依法行政,繼續(xù)做好普通話測試、教師資格考試、民辦教育機構(gòu)審批等行政許可和非行政許可事項。認真辦理“兩會”提案議案,切實做好信息、檔案、保密、計劃生育及機關(guān)后勤等工作。
(五)堅持“改革辦教育”,進一步增強教育發(fā)展動力。
改革既是理念又是行動,更是動力。要深入調(diào)查研究,善于借智借力,以更先進的理念,更開闊的思路,更有效的舉措,著力解決教育發(fā)展、教育管理、教學實踐中遇到的各種困難和問題,敢于突破體制機制束縛,敢于打破常規(guī),積極探索推動工作的新辦法、新規(guī)律和新機制。
1.深化多元辦學。完善以政府辦學為主體,全社會積極參與,公辦教育和民辦教育共同發(fā)展的多元辦學體制。積極爭取財政支持,依法確保我市財政性教育經(jīng)費投入實現(xiàn)“三個增長、兩個提高”,提高小規(guī)模學校的生均公用經(jīng)費標準。進一步加強學校經(jīng)費管理,建立精細化預(yù)算管理機制,科學編制預(yù)算,更好的適應(yīng)財政資金實行國庫集中支付要求,提高資金使用效益。認真落實國家對民辦教育“積極鼓勵、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理”的方針,加強對民辦教育政策的研究,推進市“深化民辦教育改革試點”項目。積極鼓勵社會力量、行業(yè)、企業(yè)參與辦學,對辦學指導(dǎo)思想端正、規(guī)模較大、特色鮮明、實績突出的優(yōu)質(zhì)民辦學校,給予更多的政策扶持和傾斜,為民辦學校發(fā)展創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。規(guī)范民辦培訓機構(gòu)管理,嚴格把好“入口關(guān)”,規(guī)范培訓市場,配合市民政部門做好民辦教育機構(gòu)年檢等相關(guān)工作。加強對培訓機構(gòu)的教育教學和安全管理等工作的檢查指導(dǎo),保障培訓質(zhì)量和學生人身安全。充分發(fā)揮好民辦教育協(xié)會的參謀助手和橋梁紐帶作用,更好的促進行業(yè)自律,更好的保障民辦學校的合法權(quán)利。承辦好市民辦教育現(xiàn)場會。
2.推進特色辦學。堅持特色競爭戰(zhàn)略,總結(jié)提升我市教育改革發(fā)展的成功做法和先進經(jīng)驗,鞏固深化發(fā)展成果,打造教育的特色品牌。堅持“規(guī)范+特色”和“合格+特長”的辦學和育人模式,積極挖掘區(qū)域教育、學校辦學的傳統(tǒng)積淀和優(yōu)勢資源,切實加強“特色課程化、課程特色化”建設(shè),加快推進特色項目、學校特色、特色學校創(chuàng)建工作,不斷提升學校特色競爭力。以創(chuàng)建課程特色為主要內(nèi)容,積極開展省普通高中特色示范學校創(chuàng)建工作。以學生社團和實踐基地建設(shè)、校本課程開發(fā)為突破口,推動學校特色多樣發(fā)展,盡快形成特色教育基地和特色教育項目,努力為學生創(chuàng)造個個有特長、人人能成才的教育基礎(chǔ)。優(yōu)化提升“第二課堂”、“學生社團”建設(shè),認真開展陽光體育運動,加強體藝“2+1”工作,積極推進教體結(jié)合、文教互動、團教合作和科教聯(lián)姻活動。堅持“典型帶動,全面推進”的思路,深入開展“每季一校”特色教育展示研討活動,推廣特色辦學經(jīng)驗,推進特色辦學創(chuàng)新,做大做強現(xiàn)有特色教育品牌。制訂出臺特色學校評價標準,啟動特色學校評估活動。認真組織開展中小學師生科技創(chuàng)新大賽,承辦好市首屆學生社團建設(shè)工作現(xiàn)場會。進一步提高市少體校、少藝校(籌)辦學水平,深化“婺劇進校園”等活動,繼續(xù)舉辦幼兒體藝節(jié)、中小學生乒乓球、羽毛球、籃球聯(lián)賽和中小學生運動會等活動。
3.擴大開放辦學。拓寬教育視野,積極鼓勵和支持各級各類教育開展對外交流與合作,創(chuàng)新合作辦學機制,全面提高與省內(nèi)外教育先進地區(qū)以及國外的教育合作與交流的水平和層次,多形式多渠道提高我市教育的開放水平。重點加強與知名學校、省內(nèi)外同類高水平學校、高水平大學院校、教科研機構(gòu)的多形式合作辦學和教育交流,積極引進各類優(yōu)質(zhì)教育資源,借鑒和吸收同類學校在課程體系改革、教學內(nèi)容更新、教學方法創(chuàng)新等方面的先進經(jīng)驗。開展“千校結(jié)好”活動,鼓勵支持中學、實驗小學等學校與國外、境外同類學校建立友好關(guān)系并開展互訪活動,鼓勵支持中專、職教中心與高等職業(yè)技術(shù)學院的對接和深度合作,鼓勵支持培智學校與省內(nèi)特殊教育名校的合作交流,爭取華東師范大學特殊教育學院等的支持,加強專業(yè)教師的培訓,提升辦學水平,鞏固擴大學校知名度與美譽度。加大教育宣傳力度,搭建多元宣傳平臺,打造宣傳精品,廣泛宣傳教育改革發(fā)展的新舉措、新成果和先進典型,關(guān)注網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),積極營造有利于教育發(fā)展的良好氛圍。
(六)堅持“安全辦教育”,進一步優(yōu)化教育發(fā)展環(huán)境。
安全是一切工作的前提。要堅持做好安全工作也是政績、業(yè)績的理念,本著對生命負責、對每一位學生和學生家長負責的高度責任感,不抱僥幸心理,不留盲點死角,落實舉措,防范在前,耐心細致的做好每一項涉及安全的具體事務(wù)。
1.切實加強安全教育管理。深化“平安”、“平安校園”創(chuàng)建工作,按照學校安全“屬地管理”和“一崗雙責”規(guī)定,層層簽訂安全責任書,切實把各項制度落實到崗到人。把安全教育納入常規(guī)教育內(nèi)容,廣泛開展交通安全、防溺水、消防、食品飲用水衛(wèi)生、疾病防疫、防艾滋病、防中毒等教育,保證每學期6課時安全教育時間。繼續(xù)完善學校各類安全應(yīng)急預(yù)案,每學期至少開展2次有針對性的安全演練,切實增強學生自護、自救、防災(zāi)、逃生的意識和技能。認真開展“強化安全意識,提高避險能力”主題安全教育月活動。嚴格執(zhí)行學生接送車輛管理的有關(guān)規(guī)定,切實加強學生接送車輛的管理,認真做好登記、交接等工作,定期召開周末班車工作例會。更好滿足遠距離就學學生的住宿需求,切實提高農(nóng)村中小學學生宿舍入住率。高度重視食品衛(wèi)生和飲用水安全管理,認真落實《省學校食品安全十必須》規(guī)定,完善食品采購配送辦法,加強對食品配送供應(yīng)商管理,嚴格食品采購進貨渠道,嚴格索證、索票登記和質(zhì)量驗收制度,嚴肅規(guī)范食品加工流程管理。加強健康促進學校工作,推進責任醫(yī)生進校園工作。建立重大事項信訪評估制度,完善矛盾糾紛排查調(diào)處機制,高度重視群眾來信來訪,認真解決師生、家長的合理訴求,主動排查和化解教育工作中的各種矛盾糾紛,切實維護教育系統(tǒng)穩(wěn)定。堅持安全工作月報制度和大型活動審批、安全預(yù)案審核備案制度,嚴格信息報告制度,嚴禁遲報、漏報和瞞報。認真開好區(qū)域安全工作例會。
2.切實加強“三防”建設(shè)。加大投入,進一步完善中考考點保密室建設(shè),完成高考試場視頻監(jiān)控系統(tǒng)和兩級網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控平臺的標準化考點建設(shè)。規(guī)范考務(wù)管理,認真做好高考、中考、自學考試、成人高考等各類考試組織服務(wù)工作,確保實現(xiàn)“平安考試”目標。不斷加強和改進校舍用房、用電、防火等安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提高“人防、物防、技防”水平,實現(xiàn)中小學校“三防”建設(shè)100%全覆蓋,力爭幼兒園“三防”建設(shè)達到95%。加強規(guī)范化警務(wù)室創(chuàng)建工作,健全門衛(wèi)、值班、巡邏等各項內(nèi)部安全管理制度。加強紅外線監(jiān)測、視頻監(jiān)控系統(tǒng)的使用和管理,視頻監(jiān)控系統(tǒng)要實行24小時實時監(jiān)控,并做到圖像清晰有效。加強學生聚集場所、樓道、宿舍、實驗室等重點場所的安全管理,杜絕因管理不善造成的各類事故。完善每周一小查、每月一大查的校園安全隱患排查、登記和整改機制,實行學校重大安全隱患跟蹤督辦、逐項整改銷號制度,切實把安全隱患消除在“萌芽”狀態(tài)。加強校內(nèi)車輛管理,限制車速,規(guī)范車輛進出線路和停放。提高校園安全抗風險水平,確保校方責任保險、職業(yè)學校實習生責任險全覆蓋,擴大教職員工校園方責任險、校園內(nèi)監(jiān)護人責任險覆蓋面,啟動餐飲責任保險工作。
3.切實加強黨的建設(shè)和反腐倡廉工作。加強局黨委自身建設(shè),堅持民主集中制原則,重大事項實行民主決策,做到集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負責。加強教育系統(tǒng)基層黨組織建設(shè),深化“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,開展教育系統(tǒng)先進黨支部、模范黨員評選活動。進一步規(guī)范黨員的發(fā)展、學習、培訓等各項制度。認真落實黨風廉政責任制,切實履行黨政“一把手”第一責任人和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”責任,抓好責任分解、考核、追究等重要環(huán)節(jié)。完善崗位廉政風險防控機制,規(guī)范權(quán)力運行,做到崗位有制度、操作有標準、事后有考核。堅持教育為主、預(yù)防在先的方針,以預(yù)防職務(wù)犯罪為核心,以黨員干部為重點,抓好廉潔從教示范教育、違紀違規(guī)警示教育、崗位職業(yè)道德教育,不斷提高領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律和遵紀守法的自覺性。認真落實《廉政準則》,堅持局管干部述廉制度、個人重大事項報告制度、誡勉談話、校長任中和離任審計制度,認真執(zhí)行“三重一大”事項集體討論決定制度。深化治理商業(yè)賄賂和“小金庫”工作,進一步加強對工程招投標、大宗物資采購、教輔資料征訂、后勤服務(wù)等重點領(lǐng)域的監(jiān)管。積極推進黨務(wù)、政務(wù)、校務(wù)公開,加大對群眾關(guān)注的熱點問題、重大權(quán)力運行事項的監(jiān)督力度。嚴肅查處違紀違法行為,切實糾正各種以權(quán)謀私、嚴重損害群眾利益的不正之風,努力營造風清氣正的環(huán)境。
在認真做好教育工作的同時,要緊緊圍繞市委、市政府的中心工作,積極開拓進取,努力克難攻堅,奮力爭先創(chuàng)優(yōu),全面完成招商引資、外聯(lián)業(yè)績和服務(wù)業(yè)發(fā)展工作,出色完成市委、市政府交辦的各項工作任務(wù)。