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全區教育工作的指導思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀、十七屆六中全會、省市區黨代會和教育工作會精神，全面貫徹黨的教育方針,堅定不移地實施科教興區、人才強區戰略，建設高尚師德師風教師隊伍，創辦人民滿意學校，辦好人民滿意教育，提升人民群眾教育幸福指數，為推進“三城”共建、創建“人文社區、美麗鄉村”提供堅強的人才支撐和智力支持。

全區教育工作的總體要求是:學前教育促發展,義務教育促均衡,高中教育促特色,職業教育促品牌。以“三個為本、四個提升、五個到位”為目標,加強校長隊伍建設，加強教師隊伍建設,發展各類教育，提升教育質量,推進全區教育均衡、協調、可持續發展，努力辦好人民滿意的教育。主要工作如下：

1.不斷深化理論學習。以思想政治建設和作風建設為重點,加強教育系統領導干部的政治理論學習和教育政策法規學習，組織干部教職工認真學習黨的十七屆六中全會、省市區黨代會和教育工作會精神，不斷增強干部教職工的政治理論水平和思想道德修養，用科學發展觀指導教育改革、推動教育科學發展。

2.認真落實區教育工作會議各項教育工作。區教育工作會議對我區未來幾年教育事業進行了全面謀劃和前瞻性部署，指明了建設教育強區和科教興區的奮斗目標、工作任務。《中共區委區人民政府關于大力發展教育事業辦人民滿意教育的實施意見》和徐明書記在教育工作會上提出的“三個為本、四個提升、五個到位”是我區當前和今后一個時期教育工作的行動指南。教育系統各單位要采取多種形式大力學習宣傳區教育工作會議精神和文件，認真貫徹落實徐明書記在全區教育工作會上的講話精神，要列入領導干部和教師學習的內容，讓校長及教師吸收新思想、新觀念。要結合各校教育工作實際，用會議精神指導教育實踐，創造性地推動教育的改革和發展，不斷提升辦學理念，提升校園標準，提升隊伍素質，提升社會公認度。同時，要認真貫徹區“十二五”教育規劃各項工作。要認真貫徹落實全省教育重點工作推進會議精神，抓好教育體制改革試點、加大教育投入和管理、加快學前教育發展三項教育重點工作。認真做好市深化教育體制改革試點項目工作。

3.做好義務教育學校標準化建設。全區教育工作會議上提出要大力實施義務教育學校標準化建設工程，促進義務教育的均衡發展。根據《區中小學校園標準化建設規劃實施方案》的安排，2012年教育重點建設項目即：新建鳳凰洲小學、古二教學樓、興中食堂、曲中食堂、長中學生宿舍、4個鄉鎮幼兒園建設、中小學擴建項目、城鄉中小學“兩化”與“兩堂”建設，啟動北大井岡山實驗學校建設。為確保義務教育學校標準化建設工作穩步推進，各校要高度重視，進一步加強領導，明確職責，拓寬融資渠道，全力落實建設資金來源，積極向上爭資，確保建設項目順利進行。

4.積極推進義務教育均衡發展。繼續認真貫徹落實區政府《關于開展擴充城區義務教育優質資源，促進教育均衡發展工作的實施意見》的各項工作。進一步完善與義務教育均衡發展相適應的義務教育經費管理、師資配置等保障機制。完善優質學校幫扶帶動薄弱學校的學校共同體工作，使共同體內學校互相促進、共同提高，積極促進教師交流與幫教工作。加強義務教育階段學校質量的監管與課程管理工作。繼續開展爭先創優創特色活動，舉辦學校亮點工作現場觀摩展示會，并加以宣傳、推廣、表彰學校亮點特色工作。完善義務教育學區劃分和就近入學工作,繼續做好進城務工人員隨遷子女入學和農村留守兒童就學工作,確保所有適齡兒童少年免試就近入學。積極探索創新寄宿制學校管理的新模式,努力為學生提供良好的學習、生活環境。

5.加快發展學前教育。認真實施《區關于大力發展學前教育的意見》，建立政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,大力發展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,重點發展農村學前教育,不斷滿足人民群眾對學前教育的需求，新建曲瀨鎮、興橋鎮、長塘鎮、樟山鎮中心幼兒園。加強幼兒教育師資培養、培訓和配備工作。加強民辦幼兒園的管理，開展民辦幼兒園評估，規范民辦幼兒園辦園行為，提升民辦幼兒園的管理水平，不斷提高民辦幼兒園的保教質量，采取措施防止幼兒園的“小學化”教學；督促指導條件較好、管理較規范的民辦幼兒園申報市級一類幼兒園，并做好迎評準備工作。

6.不斷優化高中教育。加快高中學校軟硬件建設，進一步提高辦學水平。結合省教育廳省重點高中學校評估，加強對省重點高中三中的指導，扶持三中根據自身特點創特色、樹品牌；深入推進高中新課程實驗工作，做好第一輪的工作總結，為下一輪的課改實驗做好指導工作；做好高中學生電子學籍建設工作，規范學籍管理。

7.創新職業教育發展模式。大力宣傳職業教育，營造良好的發展氛圍，爭取社會的關心和支持。強化管理，加強對職業教育的督導評估，促進我區職業教育健康發展。積極支持公、民辦職業學校做好招生和學生管理工作，確保國家助學金準確如實發放。充分發揮市中等專業學校國家重點職業學校的示范作用，整體提升辦學水平，引導和推動職業學校尤其是民辦職業學校加大投入，改善辦學條件，努力達到國家、省級示范性職業學校標準。全力做大做活四中、扶園職業學校，樹立“機械”“電子”“數控”等職業教育品牌。鼓勵、支持學校實行校企聯辦，股份制辦學、專業承辦等多種形式辦學，增強辦學活力，形成各校辦學特色。

8．加強中小學校德育工作。堅持德育為先，育人為本，促進學生德、智、體、美、勞全面發展。各中小學要不斷豐富德育工作內容，大力弘揚井岡山精神，充分挖掘和利用廬陵文化資源，加強愛國主義和傳統文化教育。要深入開展理想信念教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，教育學生熱愛祖國、熱愛家鄉、尊敬長輩、孝敬父母。要加強學生的思想道德和日常行為規范教育，培養學生良好的學習、生活習慣。要創新德育工作形式，開展德育月主題活動，開展演講、朗誦等形式多樣的德育活動。要不斷總結各校德育工作經驗，收集整理德育工作成功典型案例。在此基礎上，組織人員認真做好學校德育工作校本課程開發與實驗工作，不斷提高我區德育工作實效性。同時，要大力加強德育工作者隊伍建設，精心打造一支以班主任為骨干、專兼結合、業務精湛的德育工作者隊伍。認真組織開展“三好”學生、優秀學生干部和優秀班主任評選工作。

9.加強學生素質教育工作。成立青少年活動中心，逐步完善青少年活動中心設施。加強對公、民辦各類興趣班、培訓機構監管，充分利用社會教育資源。加強學生特長培養，廣泛開展各種興趣小組活動，開展多種形式的文體活動、科技活動、小發明活動，把學生的愛好培養成特長，為學生德智體美勞全面發展創造條件。積極參加各級組織的各類競賽活動。

10.加強教研工作不斷提高教學質量。繼續全面落實教學常規管理“六制”，即：校長任課制、集體辦公制、課堂精講制、課后反思制、作業精選制、輔導分層制。學校要加強管理，督促教師認真做好教學常規工作。要圍繞“有效課堂”開展一系列活動，提高課堂效果。把減負落實到教育教學各個環節，減少作業量和考試次數，提高教學效率，給學生留下了解社會、深入思考、動手實踐、健身娛樂的時間，使學生得到全面發展。教研室要進一步加大教學指導力度，提高教研指導水平，指導教師提高業務能力，并做好教師專業成長考核評價，調動教師工作主動性、創造性。要繼續抓好“三考”備考工作，提高教育教學質量。

11.發揮教育督導職能。督導室要認真總結我區第一輪中小學辦學水平督導評估經驗，在此基礎進一步完善督導評估方案，啟動第二輪素質教育評估，同時繼續開展鄉鎮教育評估、職業學校評估、民辦幼兒園評估、陽光體育評估工作。進一步加強教育督導隊伍建設，不斷提高教育督導水平。完善督學責任區制度,進一步促進督學責任小組成員加強對督學責任區的督學指導工作。

12.認真做好省教育工作督導評估。2012年5月，省政府將對我區教育工作進行督導評估，這是促進縣級人民政府實施科教興國戰略，落實教育優先發展戰略地位，依法履行教育管理職責的一項重要舉措，對鞏固和完善義務教育管理體制，推動基礎教育以及區域內各類教育的改革與發展具有重要意義，是我區教育工作當前的一項重要任務，全區各學校必須高度重視，互相配合，嚴格按要求做好相關工作。

13．加大教育投入和教育資金管理。一是進一步積極爭取政府投入，保證教育經費增長明顯高于財政經常性收入增長，提高財政性教育經費支出占地方生產總值比例達到國家要求的4%，并根據省統一安排，提高中小學預算內生均公用經費標準，保證學校正常運轉。二是進一步完善教育經費管理體制，認真做好全區教育系統預算編制、教育經費決算和教育統計報表工作。充分發揮教育財務核算中心的作用，按照“校財局管”要求，完善中小學財務管理體制，健全中小學預算編制制度，按照財務管理有關規定，規范資金使用，確保專款專用。重點抓好義務教育經費保障專項資金的審計工作，做好學校經濟責任審計，完善學校財務管理監督機制。三是進一步加大財務監督，教育財務核算中心會計在記賬以前，所有憑證都要認真審核，做到規范操作，對不按規定、手續不全賬目絕不辦理，防止違規違紀事件的發生。四是進一步完善學校收費管理辦法，繼續發揮治理教育亂收費長效機制的作用，規范學校收費行為和資金使用。五是進一步做好項目爭資工作，及時了解上級資金支持政策，積極主動做好學校建設項目書，按照各專項資金使用規定和有關要求，爭取各項目資金。同時，堅持勤儉辦學，建設節約型學校。六是組織中小學財務人員培訓，提高教育系統財務人員業務水平。

14.認真落實教育民生工作。堅持“關注民生、解決民憂、辦好實事”的工作理念，進一步加強組織領導，落實具體任務，明確工作責任，制定配套措施，規范項目實施，確保“該補的一個不漏掉，不該補的一個不出現”。著力做好以下工作：一是義務教育階段所有學生都免收學雜費，并按文件規定的教科書目免收教科書費；二是全面落實補助寄宿生生活費和資助普通高中貧困生、中等職業教育貧困家庭學生、考入大學的貧困家庭學生的補助政策，做到政策公開、操作規范、資金透明；三是積極做好生源地信用助學貸款工作，積極宣傳生源地信用貸款的政策、申請條件和辦理程序。

15.推進教育信息化和優質教育資源共享。加大投入，抓好學校信息技術教育教學設施設備達標建設。做好班班通、農遠、學校網站管理與應用工作。嚴格組織全區教師參加全市信息技術應用考核活動。積極組織各中小學參加全國、省、市、區各類電教實驗活動，再創佳績，迎接省電教督導評估工作，確保我區電教工作在全省先進行列。

16.加強教師隊伍建設和管理。繼續面向社會招聘新教師充實教師隊伍，重點解決農村和薄弱學校教師缺額問題。同時引進外地年輕優秀教師到我區任教。開展名師，名校長評選活動，實施“名師”、“名校長”工作考核獎勵機制。”逐步建立教師定期輪崗交流制度，促進教師在城鄉學校、優質學校和薄弱學校之間合理流動。根據有關政策，城區學校教師在評聘中級職稱（小高或中一）之前要有在農村中小學工作至少一年的經歷。完善教師職稱評聘辦法，制訂動態有序的管理辦法，確保教育行政部門依法履行職能。認真開展好新教師、班主任、骨干教師等培訓工作，不斷提高培訓質量和檔次。

17.加強師德師風建設。堅持把師德師風建設放在首位，樹立良好的教師形象，教師要自覺做到敬業愛崗、廉潔從教。對義務教育階段學校在職教師違規有償家教行為進行嚴肅查處，師德師風與績效工資、職稱評聘等掛鉤，實行師德師風“一票否決”制。完善教師管理制度，嚴格執行教職工請假制度。要認真組織學校開展全區教師專業成長考核評比工作，今年要評選區首屆星級教師和名師、名校長，履職后并給予崗位津貼。繼續開展師德標兵、優秀教師、優秀班主任及先進集體評選等活動，大力宣傳、表彰優秀模范教師，進一步營造尊師重教的良好社會氛圍，努力提高教師的職業幸福感。建立師德師風獎勵機制。大力弘揚師德師風先進典型，在全區評選表彰“十佳師德師風標兵”，并在全區巡回宣講其先進事跡。同時，嚴格執行《市中小學教師職業道德考核試行辦法》，對師德師風考核不合格的教師，其績效考核應認定為不合格，并按有關規定扣發其績效工資，必要時可調整其工作崗位。

18．加強領導班子和干部隊伍建設。完善中小學校長選拔任用工作機制，建立完善中小學校長選拔任用、培訓交流、考核獎勵機制，發揮教育行政部門對校長選拔、培訓、考核、交流的管理作用。拓展中小學校長選聘視野和選聘方式，運用競爭機制公開選拔優秀教師充實學校干部隊伍。

19.加強教育宣傳工作。加強區教育網的建設和《教育通訊》的編輯工作，充分發揮教育宣傳陣地的作用。加強與新聞媒體部門聯系，積極做好教育宣傳工作，引導廣大市民充分了解教育，關心教育、支持教育，在全社會營造更加濃郁的尊師重教氛圍。各單位要大力宣傳黨的教育方針，大力宣傳我區教育發展的成果，充分發揮宣傳輿論的作用，為教育的發展爭取黨委政府領導及有關部門的支持，及時解決好學校面臨的問題和困難，為學校提供良好的外部環境。

20.進一步強化安全管理。一要落實學校安全責任。主要領導作為安全工作的第一責任人，分管領導作為直接責任人，要不畏其難，不厭其煩，抓好安全管理和安全教育。建立健全維護安全穩定的長效機制，完善應急管理預案，提高處理突發公共事件和應急處理的能力。二要增強安全意識。安全穩定是做好各項工作的前提和保障，所有學校和單位都要引導全員樹立安全第一的思想，安全工作要警鐘常鳴。加強學生安全教育,強化校車管理工作，提高學生自救自護的素養和能力。加強學校衛生防疫與食品衛生安全工作，認真做好學校傳染病、食物中毒等突發公共衛生事件的預警與防控工作。三要加強對保安人員的管理，明確職責，嚴格要求，履職盡責，加強考勤，培訓上崗。四要開展平安創建活動。深入開展平安校園、平安班級、平安宿舍、平安樓棟等創建活動，實施人人參與安全工作，安全工作人人有責，每項工作安全責任落到實處，確保學校不出大的安全事故。

21．進一步維護和諧穩定。加大學校及其周邊治安環境整治工作力度，積極防止治安案件的發生，落實治安發案考核追究制，保障師生人身、財產安全，特別是學校多媒體教室，更應加強財產安全管理與使用，確保學校安全，不出任何大小責任事故。加強教育工會工作，充分發揮教代會作用，提高教代會質量，提高民主管理、民主監督水平，健全校務公開機制。加大信訪維穩工作力度。一是建立完善主要領導信訪接待日制度及領導干部下訪制度；二是認真落實領導包案制；三是健全信訪工作目標管理責任制，把信訪工作的各項任務列入本單位重要議事議程，做到與業務工作同研究、同部署、同考核，確保全區教育系統和諧穩定。

22.加強基層黨組織建設。要把黨建工作和教育教學工作有機結合起來，把黨的政治優勢轉化為推動我區教育事業發展的強大動力。加強學校黨支部建設，提高黨組織的凝聚力、戰斗力、號召力和執行力。中小學黨組織班子成員要帶頭深入教學第一線，積極參與教育教學活動、深入課堂聽課評課，中層黨員干部要帶頭參加教研活動、帶頭承擔教研課題，帶頭當班主任、上示范課、送課下鄉，為全體教師作出表率，努力建設一支作風正、品德好的領導班子和學習型黨員隊伍。進一步完善“黨建工作目標責任考評細則”，并組織年度考核。舉辦一期黨務工作培訓班。

23.加強教育系統黨員教育。加強黨員干部教育管理，把黨性教育、理論教育、業務教育和法制教育作為黨員干部學習的重要內容，搭建靈活多樣的工作學習平臺，采取舉辦培訓班、上黨課等多種形式，有計劃的組織黨員集中學習，讓廣大黨員在學習中更新觀念，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，不斷提升政治思想水平和政策理論水平，提高人生境界，使每個黨員自覺保持黨員的先進性。落實“”制度，完善黨的經常性活動制度，堅持每月一次思想政治課、每季度一次黨課、每學期一次民主生活會，每年一次述職述廉活動。加強對青年教師思想教育，引導他們向黨組織靠攏，做好優秀教師發展黨員工作。

24.進一步加強黨風廉政建設。組織黨員干部認真學習貫徹《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格執行黨風廉政建設責任制，完善教育系統懲治預防腐敗體系，推進風險崗位廉能管理。加大對工程建設、資金使用、招生考試、項目評審和學生資助等權力運行的監督檢查力度，繼續完善“小金庫”治理工作機制，嚴肅查處違法違紀事件。繼續加強行風建設，規范教育收費行為，認真開展中小學教輔散濫、亂收費、有償家教等專項治理，各校要與教師簽訂《廉潔從教承諾書》。優化政務公開，提高政務透明度，完善“三重一大”事項集體決策制度。進一步做好青少年廉潔教育和廉政文化進校園工作。開展以優良的作風、優質的服務、優秀的業績為主要工作內容，使師生滿意、社會滿意、黨委政府滿意為主題的“三優三滿意”工作作風建設。

25.做好統戰、工、青、婦工作和計劃生育工作，關心老干部、離退休教職工生活，支持區教育系統“三協”工作，積極組織開展老年人健康有益活動。

26.創新機關服務管理模式。認真開展“思想大解放，作風大轉變，服務大提升”主題活動，重點治理在部分機關干部職工中存在的“庸、懶、散、軟”、“假、浮、蠻”、“私、奢、貪”等十個方面的不良作風，促進機關黨員干部解放思想、振奮精神，創新工作、求真務實，在服務教育發展、服務學校師生中凝心聚力、真抓實干，為“三城共建”，創建“人文社區、美麗鄉村”提供堅強的思想政治和紀律作風保證。努力建設學習創新廉潔高效的機關。加強機關黨建工作,以黨建促提高,以黨建促和諧。緊緊圍繞區委、區政府的工作部署，積極主動全面完成向上爭資、招商引資、征地拆遷、學校建設及區委、區政府布置的各項工作任務。