導(dǎo)語(yǔ)：旅游局思想改革創(chuàng)新計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

各部門(mén)間形成比學(xué)趕超、競(jìng)相發(fā)展的積極氛圍，營(yíng)造和諧的工作氛圍。要通過(guò)開(kāi)展工作競(jìng)賽等形式。促進(jìn)各部室認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作職責(zé)和任務(wù)，嚴(yán)格履行有關(guān)順序。通過(guò)組織培訓(xùn)等活動(dòng)，培養(yǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作意識(shí)和團(tuán)隊(duì)合作精神，確保各部門(mén)精誠(chéng)團(tuán)結(jié)，協(xié)調(diào)配合，形成合力。

也是湖掀起“二五八”建設(shè)高潮之年。依照區(qū)委、區(qū)政府布置布置，年是區(qū)委、區(qū)政府實(shí)現(xiàn)“三年發(fā)展計(jì)劃”關(guān)鍵之年。深入分析面臨的形勢(shì)與任務(wù)，結(jié)合湖大開(kāi)發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的實(shí)際，制定年工作安排意見(jiàn)。

一、年工作的指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹市委九屆七次和區(qū)委九屆八次全會(huì)精神。深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想，改革創(chuàng)新，歷年工作的基礎(chǔ)上，緊緊圍繞“二五八”奮斗目標(biāo)，立足高起點(diǎn)，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)高水平。進(jìn)一步提升區(qū)域發(fā)展思路、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，掀起項(xiàng)目落地開(kāi)工高潮，使區(qū)域環(huán)境明顯改善、區(qū)域價(jià)值顯著增加、總體形象全面提升，將湖建設(shè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的增長(zhǎng)極，成為我區(qū)建設(shè)現(xiàn)代化津?yàn)I新城區(qū)的示范區(qū)、標(biāo)志區(qū)。

乘勢(shì)快上，工作的總體要求：搶抓機(jī)遇。埋頭苦干，科學(xué)發(fā)展。

二、發(fā)展目標(biāo)

湖年經(jīng)濟(jì)工作要實(shí)現(xiàn)“翻番計(jì)劃”即在年經(jīng)濟(jì)指標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上，為落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府提出的三年發(fā)展計(jì)劃”根據(jù)湖區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)的形勢(shì)。年地區(qū)生產(chǎn)總值、三級(jí)財(cái)政收入和固定資產(chǎn)投入翻兩番，內(nèi)資到位額和招商引稅翻一番。基本完成改造一個(gè)湖，實(shí)施浚深、回填、筑島、涵閘工程；簽約兩個(gè)總投資不少于10億元的新項(xiàng)目；新建十一條市政道路，總長(zhǎng)度不少于10公里；開(kāi)工十一個(gè)項(xiàng)目，新增建筑面積不少于100萬(wàn)平方米，銷(xiāo)售面積不少于70萬(wàn)平方米；新增綠化面積50萬(wàn)平方米；收儲(chǔ)整理土地面積不少于4000畝。

年湖經(jīng)濟(jì)工作的總體目標(biāo)是

完成地區(qū)生產(chǎn)總值17.92億元；

完成固定資產(chǎn)投入36.4億元；

完成內(nèi)資到位額40億元；

引進(jìn)外資額1.66億美元；

完成三級(jí)財(cái)政收入4.42億元；

完成招商引稅任務(wù)4500萬(wàn)元。

三、主要工作布置

完成東湖改造等工程。根據(jù)“二五八”奮斗目標(biāo)，1.加大基礎(chǔ)設(shè)施投入。年投入11.46億元完成兩湖改造工程和以?xún)珊橹行牡牡缆返然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是投入資金4億元，集中力量實(shí)施東湖改造，年內(nèi)完成東回填、筑島、涵閘工程、蓄水和局部湖岸綠化工程，初步形成環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)宜人、功能完善的景觀湖泊。二是投入資金5億元，圍繞數(shù)碼城及未來(lái)項(xiàng)目用地規(guī)劃，啟動(dòng)西區(qū)中心環(huán)路、射線一、林農(nóng)路等11條道路及總部基地的市政配套工程。三是投入資金4500萬(wàn)元新建西區(qū)雨污水泵站、東區(qū)燃?xì)夥?wù)樓、西區(qū)燃?xì)庹{(diào)壓站各一座，滿(mǎn)足區(qū)域內(nèi)居民生活要求。四是投入資金2900萬(wàn)元，實(shí)施湖中水處置廠二期工程，實(shí)現(xiàn)中水處理能力5000噸/天。五是投入資金200萬(wàn)元，建設(shè)湖公交總站。六是投資2000余萬(wàn)元，西區(qū)開(kāi)鑿地?zé)峋粚?duì)、淺層熱水井一眼、冷水井一眼，新建換熱站一座，滿(mǎn)足西區(qū)項(xiàng)目配套需求，同時(shí)加快研究替代地?zé)豳Y源的低碳能源，彌補(bǔ)區(qū)域內(nèi)供熱缺口，確保將有限的地?zé)豳Y源最大限度投入到文化旅游綜合服務(wù)項(xiàng)目。七是投入資金1.5億元，配合區(qū)水利局推進(jìn)新地河改線和新泵站建設(shè)工程。八是啟動(dòng)?xùn)|湖休閑旅游帶、一期、等項(xiàng)目的綠化配套景觀工程，新增綠化面積不少于50萬(wàn)平方米。九是實(shí)施高壓線入地工程，配合區(qū)發(fā)改委將新地河沿線高壓線全部入地。十是做好兩湖的日常管理工作，全面提升區(qū)域環(huán)境。

實(shí)施重點(diǎn)招商。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目總投資不少于50億元，2．加快落地項(xiàng)目建設(shè)速度。開(kāi)工面積不少于100萬(wàn)平方米。全力支持、配合湖項(xiàng)目，加快項(xiàng)目開(kāi)工，為項(xiàng)目料理規(guī)劃、土地、開(kāi)工建設(shè)等前期手續(xù)服務(wù)，力爭(zhēng)三月初正式開(kāi)工建設(shè)，投資17億元，開(kāi)工面積25萬(wàn)平方米，其中旅游項(xiàng)目15萬(wàn)平方米，住宅項(xiàng)目10萬(wàn)平方米。加快商業(yè)公建、居住項(xiàng)目建設(shè)速度，力爭(zhēng)投資30億元，開(kāi)工60萬(wàn)平方米，9月底前實(shí)現(xiàn)商業(yè)公建項(xiàng)目主體工程封頂。推進(jìn)數(shù)碼城項(xiàng)目的各項(xiàng)前期工作，確保六月份供地、開(kāi)工。加強(qiáng)對(duì)萬(wàn)科（四、六、七、八期）朗鉅意風(fēng)觀湖、水域天城、華納景湖花園等已建和續(xù)建項(xiàng)目的服務(wù)，實(shí)現(xiàn)以上四個(gè)項(xiàng)目全年投資超越5.1億元，建筑面積超越45萬(wàn)平米。督促武警醫(yī)院湖分院、匯能、億兆集團(tuán)、置業(yè)、自來(lái)水集團(tuán)等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，以上項(xiàng)目力爭(zhēng)完成投資25億元，建筑面積40萬(wàn)平方米。圍繞“四驅(qū)聯(lián)動(dòng)格局”把工作重點(diǎn)放在引進(jìn)大項(xiàng)目、好項(xiàng)目上來(lái)，放在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)上來(lái)，放到協(xié)助項(xiàng)目及早開(kāi)工建設(shè)上來(lái)。借助集團(tuán)的影響力，以商引商，重點(diǎn)引入服務(wù)外包、總部經(jīng)濟(jì)類(lèi)項(xiàng)目，形成湖強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)支撐。繼續(xù)與聯(lián)合國(guó)人居署、全國(guó)市長(zhǎng)培訓(xùn)中心洽談合作市長(zhǎng)培訓(xùn)大學(xué)與人居博覽園項(xiàng)目，將湖品牌推向世界；加強(qiáng)1126畝地塊的招商，引進(jìn)高品質(zhì)項(xiàng)目，重點(diǎn)關(guān)注希臘小鎮(zhèn)項(xiàng)目。指定專(zhuān)人跟蹤經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)項(xiàng)目和泉圣閣博物館項(xiàng)目，確保項(xiàng)目年內(nèi)簽約、建設(shè)。抓好樓宇經(jīng)濟(jì)，吸納企業(yè)、特別是企業(yè)總部落戶(hù)湖，拓寬稅源渠道，完成引稅任務(wù)。

貯藏土地資源。堅(jiān)持規(guī)劃、執(zhí)行規(guī)劃的前提下，3.加快規(guī)劃調(diào)整。充分考慮區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及數(shù)碼城等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)所產(chǎn)生的新變化和新問(wèn)題，加快控規(guī)調(diào)整工作，滿(mǎn)足區(qū)域發(fā)展的要求。對(duì)區(qū)域內(nèi)各村土地情況、已供在建土地情況、已供未建土地情況等進(jìn)行摸底清查和整理的基礎(chǔ)上，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的要求，按建設(shè)需要、分輕重緩急做好土地收儲(chǔ)工作，全力推進(jìn)數(shù)碼城項(xiàng)目用地整理工作，盡快完成金鐘河以北土地收儲(chǔ)工作，全年收儲(chǔ)整理土地面積不少于4000畝，適度把控土地出讓節(jié)奏，積蓄湖發(fā)展后勁。加快推進(jìn)8庫(kù)新址的土地征收和新庫(kù)建設(shè)，確保五月底完成8庫(kù)搬遷工作。推動(dòng)養(yǎng)殖場(chǎng)搬遷工作。

增強(qiáng)區(qū)域融資能力。年融資工作的基礎(chǔ)上，4.尋求高效融資渠道。繼續(xù)加大土地出讓、商業(yè)貸款等資金籌集的額度。與國(guó)內(nèi)資源雄厚的融資、金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)溝通，積極探索租賃融資、私募基金、產(chǎn)業(yè)基金合作道路，借助外部資金推動(dòng)湖開(kāi)發(fā)建設(shè)。積極摸索湖特色融資模式，全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)融資額15億元，為區(qū)域開(kāi)發(fā)建設(shè)提供資金保證。

進(jìn)一步推進(jìn)機(jī)制體制改革。進(jìn)一步健全湖建設(shè)發(fā)展公司法人治理結(jié)構(gòu)，5.成立新公司、搭建新平臺(tái)。理順、提高薪酬標(biāo)準(zhǔn)，更好更多地吸引人才，承載起湖開(kāi)發(fā)建設(shè)基本功能。對(duì)湖現(xiàn)有公司進(jìn)行重組，壯大資本，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，尋求市場(chǎng)化運(yùn)作新方式，使企業(yè)真正參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中。要突出企業(yè)自主意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和開(kāi)拓意識(shí)，做大做強(qiáng)做實(shí)企業(yè)。建立實(shí)體化、規(guī)范化的服務(wù)體系，項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域管理中實(shí)行全方位服務(wù)、經(jīng)常性服務(wù)，形成政企之間相互關(guān)聯(lián)的向心力。要以增添活力、完善職責(zé)、提高效率為目標(biāo)，進(jìn)行體制機(jī)制改革，重點(diǎn)理順機(jī)關(guān)、下屬事業(yè)單位的性質(zhì)和職責(zé)，強(qiáng)化行政管理職能，構(gòu)成區(qū)域管理主體。

給予想干事的人充分的施展空間，6.加強(qiáng)人才培養(yǎng)和引進(jìn)。人力資源是生產(chǎn)力中最能動(dòng)、最積極的要素。要進(jìn)一步建立能容人、敢用人、用干事人的用人機(jī)制。選拔能干事的人空虛領(lǐng)導(dǎo)和重要崗位，領(lǐng)導(dǎo)干部要敢于放權(quán)、耐心指導(dǎo)、施加壓力，加快年輕干部的生長(zhǎng)幼稚，切實(shí)發(fā)揮績(jī)效考核的作用，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，營(yíng)造積極、和諧的工作氛圍，完善人才培養(yǎng)體系。開(kāi)拓思路，積極探索，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道，結(jié)合工作需要適時(shí)引進(jìn)一批知識(shí)、能力、作風(fēng)過(guò)硬的專(zhuān)業(yè)技術(shù)、管理人才，不時(shí)優(yōu)化人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。年內(nèi)引進(jìn)管理、金融、規(guī)劃、工程、法律等方面的專(zhuān)業(yè)人才不少于20名。擴(kuò)展湖專(zhuān)家?guī)斓念I(lǐng)域，加強(qiáng)專(zhuān)家?guī)斓牧α浚袑?shí)發(fā)揮專(zhuān)家顧問(wèn)團(tuán)隊(duì)的作用。

解決居民出行難題。著眼于保證和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定，7．完善社區(qū)服務(wù)體系。積極構(gòu)建管理有序、服務(wù)完善、文明祥和的社會(huì)管理服務(wù)體系。成立湖社區(qū)居委會(huì)，選好、配強(qiáng)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)凝聚群眾的能力。建立社區(qū)服務(wù)站，形成提供勞動(dòng)保證、醫(yī)療救助、扶貧幫困助殘、計(jì)劃生育、社區(qū)警務(wù)、家政服務(wù)等社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。探索完善居委會(huì)、業(yè)委會(huì)、物業(yè)管理公司的社區(qū)管理模式，為社區(qū)居民發(fā)明良好的生活、工作條件。向市有關(guān)部門(mén)積極爭(zhēng)取，將空港物流加工區(qū)、街等公交線路延伸至湖。積極運(yùn)作，新開(kāi)一至兩條通往市區(qū)的公交線路，增加現(xiàn)有663路、515路公交車(chē)的發(fā)車(chē)頻率。繼續(xù)做好湖便民免費(fèi)班車(chē)的運(yùn)營(yíng)工作。

推動(dòng)全區(qū)旅游工作邁上新臺(tái)階。明確旅游業(yè)在區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出地位，8．加強(qiáng)對(duì)全區(qū)旅游業(yè)的宏觀指導(dǎo)、服務(wù)工作。加快旅游規(guī)劃的編制與調(diào)整，制定針對(duì)性的實(shí)施意見(jiàn)，完善全區(qū)的旅游設(shè)施，規(guī)范指導(dǎo)旅游行業(yè)健康快速發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)全區(qū)旅游市場(chǎng)的監(jiān)督與管理，依照《旅行社管理?xiàng)l例》嚴(yán)格審批旅行社成立手續(xù)。根據(jù)國(guó)家旅游局提出的旅游服務(wù)質(zhì)量年”要求，全面提升全區(qū)賓館飯店、旅行社和景區(qū)景點(diǎn)的服務(wù)水平、服務(wù)質(zhì)量。科學(xué)合理整合全區(qū)旅游資源，注意發(fā)揮資源的規(guī)模化優(yōu)勢(shì)、差異化優(yōu)勢(shì)和稀缺性?xún)?yōu)勢(shì)，重點(diǎn)打造以湖為代表的生態(tài)休閑游，以空客、金威啤酒為代表的工業(yè)游和以示范鎮(zhèn)、華泰生態(tài)園為代表的特色鄉(xiāng)村游。結(jié)合年上海世博會(huì)的舉辦，京津地區(qū)重點(diǎn)推出“示范鎮(zhèn)—湖”等旅游線路。謀劃包裝“歡聚湖、情系溫泉谷”第二屆家庭戲水大賽、相約七夕愛(ài)在中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)-湖”第二屆湖大型交友會(huì)、第三屆“湖滑水節(jié)”等大型旅游節(jié)慶活動(dòng)。引導(dǎo)開(kāi)發(fā)整合一批旅游產(chǎn)品，加快旅游服務(wù)、管理人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)年全區(qū)旅游人數(shù)75萬(wàn)人次，旅游收入2.5億元。

提高班子執(zhí)政能力和水平。一是進(jìn)一步鞏固學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的效果，9.加強(qiáng)黨的建設(shè)。結(jié)合實(shí)際在深化整改和落實(shí)上下功夫，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制，推動(dòng)學(xué)習(xí)實(shí)踐向深度和廣度拓展。二是加強(qiáng)思想政治建設(shè)，深入貫徹落實(shí)區(qū)委《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下黨的建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》和《以改革創(chuàng)新精神進(jìn)一步加強(qiáng)處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)的意見(jiàn)》深入貫徹黨的十七屆四中全會(huì)和市委九屆六次、七次全會(huì)及區(qū)委九屆八次全會(huì)精神，統(tǒng)一思想、形成共識(shí)，不時(shí)提高班子思想政治和執(zhí)政能力。三是加強(qiáng)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，堅(jiān)持做到重大事項(xiàng)班子集體研究決定，自覺(jué)接受黨員群眾監(jiān)督。加強(qiáng)干部培養(yǎng)考察工作，實(shí)際工作中鍛煉提拔和使用年輕干部，提高科級(jí)干部的整體素質(zhì)，充分發(fā)揮中層干部的中堅(jiān)作用。四是加強(qiáng)基層黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)，圍繞湖開(kāi)發(fā)建設(shè)這一中心任務(wù)，積極開(kāi)展黨的建設(shè)。繼續(xù)在夯實(shí)黨建基礎(chǔ)上下功夫，落實(shí)好黨內(nèi)各項(xiàng)制度，積極開(kāi)展品牌建設(shè)，強(qiáng)化黨員教育和培養(yǎng)，發(fā)揮黨員的模范帶頭作用。五是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，不時(shí)增強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。明確責(zé)任分工，注重教育和預(yù)防，從源頭上抓起，完善廉政制度。加強(qiáng)監(jiān)督，做到事前把關(guān)、事后監(jiān)督，防止違規(guī)、違紀(jì)行為的發(fā)生。

深入開(kāi)展系列精神文明創(chuàng)建和主題活動(dòng)，10.加強(qiáng)精神文明建設(shè)。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)。認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》提高全局系統(tǒng)職工思想道德素質(zhì)。依照區(qū)文明辦的安排。增強(qiáng)職工責(zé)任意識(shí)，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德建設(shè)，積極創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)和文明單位。充分發(fā)揮工、青、婦等群眾組織的橋梁紐帶作用，創(chuàng)新活動(dòng)載體，積極開(kāi)展健康有益、豐富多彩的活動(dòng)，增強(qiáng)集體的凝聚力和向心力。

深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，11.加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理工作。依照構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)要求。加強(qiáng)干部職工的平安教育，落實(shí)矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制，加強(qiáng)湖區(qū)域社會(huì)治安防范體系建設(shè)，做好平安生產(chǎn)工作，確保湖區(qū)域安全穩(wěn)定。

四、保證措施

嚴(yán)格落實(shí)工作目標(biāo)責(zé)任制。年各項(xiàng)工作要依照職能分工，一是思想高度重視。落實(shí)到業(yè)務(wù)部門(mén)，并由主管局長(zhǎng)作為負(fù)責(zé)人統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)，務(wù)必扎扎實(shí)實(shí)得到落實(shí)。

黨辦、辦公室做好督察落實(shí)工作，二是加強(qiáng)工作制度的建立和管理。建立重點(diǎn)工作定期督察考核制度。各業(yè)務(wù)部門(mén)要按照確定的工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃，確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，定期上報(bào)重點(diǎn)工作完成情況，對(duì)沒(méi)完成階段目標(biāo)的要說(shuō)明情況，查找深層次原因，及時(shí)制定彌補(bǔ)措施。針對(duì)湖“翻番計(jì)劃”積極推行獎(jiǎng)懲制度，對(duì)在工作中有突出貢獻(xiàn)的部室和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。