導語：旅游局全年工作總結及工作要點一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

2011年，在市委、市政府的正確領導，上級主管部門的關心支持下，旅游工作以“十二五”規劃為指導，以打造旅游強市為目標，以“解放思想、創業創新”大討論活動為動力，以“項目推進年、宣傳推介年”為抓手，全市上下凝心聚力，創業創新，呈現出快速健康發展的良好態勢。

全市共接待國內外旅游者3977.7萬人次，同比增長20.68%；實現旅游總收入329.25億元，同比增長20.5%。

（一）以全市旅游發展大會召開為標志，合力興旅呈現出新氛圍

1、政府主導不斷強化。3月，市委、市政府召開了全市旅游發展大會，出臺了《關于促進旅游業轉型升級加快發展的意見》，提出將旅游業“發展成為全市國民經濟的支柱產業”和“建設旅游經濟強市”的奮斗目標，旅游發展專項資金翻番,局機關人員編制增加。召開了全市鄉村旅游現場會。調整充實了市旅游發展領導小組成員。

各縣(市、區)黨委政府抓旅游的積極性高漲，制定完善扶持政策，落實重點旅游項目推進機制，旅游發展環境進一步得到優化，全市上下對旅游發展的認識更統一、思想更重視、扶持更有力，

2、旅游體制改革逐步推進。仙居以列入省級旅游綜合試點改革縣為契機，深入開展縣域旅游綜合改革試點工作。天臺縣調整管委會建制，組建旅游集團公司，政企分開，推進旅游體制改革。市以組建相關職能部門聯合辦公的方式，強化了旅游管理職能。

（二）以項目推進年為抓手，旅游項目建設打開了新局面

1、加強了旅游重點項目的培育。申報天臺山旅游集聚區、旅游休閑集聚區2個項目為省級現代服務業產業集聚示范區；、古城文化旅游區等18個旅游項目列為2011年市服務業重大項目計劃；度假區游客服務中心、風情廣場等7個項目列為2012年中央預算內社會事業項目投資計劃。解放一江山島戰役紀念地、半島旅游區等15個項目列入“十二五”重點旅游項目，總投資316.47億元。全年，在建25個旅游項目,總投資額114.25億元，已完成投資36.64億元,其中2011年完成12.34億元。五星級標準的黃巖耀達大酒店、國際大酒店已建成開業，石梁高山滑雪場已投入使用。白石生態農業觀光、玉環披山島國際旅游度假村、仙居縣城市旅游綜合體項目在浙商大會上簽約，投資總額63.5億元。

2、建立了旅游重點項目推進機制。建立和完善了局班子成員聯系旅游重點項目制度、旅游重點項目建設動態月報制度、重點旅游項目定期巡訪通報制度和項目推進例會制度，編印《旅游項目工作信息》，制作了項目進度表，做好項目建設推進跟蹤服務。

3、開展了“旅游重點項目建設推進月”活動。確定7月為“旅游重點項目建設推進月”?；顒悠陂g，市政府分管領導帶隊督點旅游項目進展及5A級景區的創建情況。局班子成員分赴各縣（市、區）走訪重點旅游項目，并加強與發改、土管、環保、海洋與漁業等部門溝通協調，著力幫助解決在開發過程中遇到的困難。

（三）以旅游推介年為契機，市場工作取得了新突破

1、“旅游月月旺”品牌全面打響。年初，策劃了以開拓市內市場為目標，以“幸福人，暢游新”為主題、以旅游推廣聯盟為依托的“旅游月月旺”活動。每月確定一個縣（市、區）牽頭主辦一次不同特色的主題活動,做旺一方市場。相繼舉辦了括蒼桃花節、澄江橘花節、云錦杜鵑節、大陳海釣節等十大活動。成立了由縣（市、區）旅游主管部門、重點旅行社、新聞媒體組成的集政策制定、客源組織、推廣宣傳三位一體的旅游推廣聯盟，出臺了“月月旺”活動獎勵政策，每月組織召開“月月旺”活動工作例會，對每次活動進行評比、考核和獎勵。全年，旅游推廣聯盟12家旅行社組織游客2萬余人次，吸引了100多萬人次的游客參與了人游活動。在“月月旺”活動的帶動下，全市各鄉鎮舉辦了40余次鄉村旅游節慶活動。

2、中國旅游日活動完美呈現。在省局大力支持和我市的積極爭取下，國家旅游局在設立了首個“5.19中國旅游日”主題活動天臺會場。市委、市政府，天臺縣委、縣政府高度重視，建立專門組織、精心籌備、周密部署，策劃了以“重走霞客路，走進天臺山”為主題的一系列富含地域文化特點和霞客精神的主題活動，開展了中國旅游日標志、霞客古道紀念碑揭幕儀式，天臺大鼓、龍獅吉祥、杜鵑姑娘為元素的天臺傳統文藝表演，519名學生集體誦讀《天臺山游記》等10余項活動。省政府和國家、省旅游局領導出席了主題活動，并對活動的組織給予了充分肯定和高度評價。全市旅游行業充分利用“中國旅游日”這一載體，積極開展形式多樣的宣傳推廣和旅游惠民活動，全市所有景區在旅游日當天免費向公眾開放，賓館飯店、旅行社等旅游企業推出打折或饋贈等優惠措施。旅游日當天全市共免費接待游客36.5萬人次，向社會讓利2200多萬元，在全社會營造了關注旅游、參與旅游、支持旅游、推動旅游的良好氛圍。

3、旅游節活動精彩紛呈。10月，按照“組織好、影響大、效益佳”的目標，舉辦了2011中國（）東海文化旅游節。本次旅游節以“暢游、品讀東?！睘橹黝}，策劃了和諧東?！ぶ袊ǎ〇|海旅游城市聯盟大會、潮涌東?！?011中國（）全國海釣俱樂部邀請賽、歡樂東?！ぶ袊鴸|海城市萬人互游站啟動儀式等八項活動，邀請了滬浙閩14個東海沿海城市的政府領導、旅游主管部門、旅行商、新聞媒體的嘉賓與會，全國30個省市200多名海釣選手參賽，萬名來自東海14個城市的游客游覽了。聯盟大會上，共同探討了東海旅游發展大計，了《中國（）東海旅游城市聯盟大會宣言》。市政府與電信簽署了《智慧旅游戰略合作協議》。去年的旅游節不僅提高了旅游的知名度和影響力，也為進一步加強東海區域的旅游合作，共同推進東海城市及東海旅游更好更快的發展提供了平臺，取得了豐碩的成果。

4、其他旅游活動豐富多彩。根據總結“十一五”，展望“十二五”的時間節點，開展了以享“十一五成果、展新風姿”為主題的“旅游惠民大拜年活動”。全市47家景區全部5折優惠，接待游客160多萬人次。結合建黨90周年，開展了以“重走紅色路，山海行”為主題的紅色旅游推廣季活動，編制了9條紅色旅游推廣線路。

區域合作進一步拓展，“活力浙東南”、“新天仙配”、“江南仙境游”等聯合體合作進一步深化，“三門灣濱海之旅合作體”等一批新的聯合體正在啟動，各個聯合體的互動、互惠、互補內容不斷豐富。

入境旅游市場進一步開拓。重點加強對臺灣市場的宣傳推介?！爸羞h之星”輪在大麥嶼港區和臺灣基隆港間往返84個航次，安全運送旅客3萬多人次，臺－臺海上直航已經成為兩岸旅游經貿文化交流的黃金走廊。

（四）以服務質量月活動為載體，旅游行業品質得到了新提升

1、深入開展服務質量建設月活動。5月份，開展星級飯店服務質量建設月活動，召開了高星級飯店總經理座談會，研討飯店經營管理中存在的問題。制訂了《關于加強監督管理規范旅游市場秩序工作方案》，《市十佳星級飯店評比辦法》、《市十佳星級旅行社評比辦法》，起草了《星級品質旅游飯店評比辦法》、《年度推薦旅行社推選辦法》，進一步規范了星級旅游飯店、旅行社的經營行為。

2、旅游品牌創建步伐加快。啟動了天臺山景區、古城文化旅游區、大景區5A級景區創建；創建4A級旅游景區1家，3A級旅游景區1家，省級生態旅游區1家；創建星級飯店6家（其中四星級飯店4家），特色文化主題酒店2家，綠色飯店3家，五星級餐館1家；遠洲集團獲“全國馳名商標”稱號，麗廷鳳凰山莊獲市名牌服務企業稱號;創建星級品質旅行社23家（其中五星級旅行社2家、四星級旅行社10家、三星級旅行社11家），商務國際旅社獲“省知名商號”稱號。出臺了《市鄉村旅游精品工程實施方案》，圍繞省“百千萬”工程，創建3個省級旅游強鎮、9個省級特色旅游村。

3、旅游安全管理得到加強。年初與縣（市、區）簽訂了安全生產目標管理責任書，組織開展了“安全生產月”宣傳教育、消防安全知識競賽、消防安全應急預案演練。下發了《旅行社安全管理規范》、《關于加強全市旅游行業特種設備安全工作的意見》，督查旅游企業145次，排查安全隱患275處，確保了全市旅游安全平穩有序。

（五）以文明創建為載體，接待環境得到了新優化

1、開展文明創建。一是深入開展“文明旅游月”活動，圍繞“中國旅游日”，實施了以“文明旅游，優質服務”為主題的文明旅游月活動，組織了《文明旅游倡儀書》網上簽名和“文明旅游、優質服務”宣傳活動。二是開展先進推薦和青年文明號的復核推薦工作。推薦華夏國際旅行社的陳春芳為全國旅游系統勞動模范，組織了2011年度青年文明號評選推薦，并對2010年度青年文明號進行復核。

2、強化市場整治。制定了《市旅游市場監管檢查規范》、《市旅游質量監督管理工作提升方案》、《市旅游質監執法機構廉潔勤政服務公約》，進一步提高了我市旅游質監隊伍整體素質和執法水平。邀請了省專家組來我市參加游客滿意度測評結果分析會，共同研究對策，落實整改措施。開展了“夏日旅游市場秩序專項整治行動”，抽查旅行社30多家，組織警示約談2起，立案查處3起；全年開展日常性大檢查270多起，立案查處違法案件17起，受理旅游投訴70起，結案69起,為游客挽回經濟損失49450元。

3、加強教育培訓。在全省率先組織了全市旅游微博培訓辦，并相繼舉辦了全國導游員年審培訓、鄉村旅游從業人員培訓、全市旅行社品質等級劃分與評定培訓等10余項培訓，培訓人員2000余人次。新增導游134名，導游總數已達到1499名。相繼舉辦了2011市旅游飯店服務技能大賽、2011靚麗東海﹒金牌導游大賽、鮮美東海﹒東海海鮮美食大賽等行業技能比賽活動，在全行業中營造了“比服務、比技能、創佳績”的濃厚氛圍。溫嶺導游隊伍建設先進經驗在全省旅游工作會議上作了介紹。

（六）以解放思想、創業創新大討論活動為動力，隊伍素質有了新提高

1、開展“解放思想、創業創新”大討論活動。圍繞“六個怎么辦”多次開展集中討論，組織局機關和縣（市、區）旅游主管部門赴紹興、湖州學習考察旅游發展經驗，通過“找差距、樹標桿、求上進”查擺問題、“公開承諾”、“蹲點調研”、“破解難題”、“治庸提效”等活動切實轉變機關工作作風，優化發展環境。

2、建立完善考核制度和辦法。制訂《2011年市旅游工作考核實施細則》，完成對各縣（市、區）年度目標責任考核。

3、開展紀念建黨90周年主題活動。開展了“重走紅色路，共謀發展計”紀念建黨90周年“黨日”活動，召開了“破解難題，共謀發展”座談會、“牢記宗旨，守信踐諾”大討論等活動，增強干部隊伍勤政為民，愛崗敬業的信念。

二、2012年工作要點

2012年，旅游工作以黨的十七屆六中全會精神和科學發展觀為指導，以“中國歡樂健康游”為主題，以“兩年雙十”和“旅游月月旺”為載體，強力推進項目建設，強勢開展旅游營銷，強化提升行業品質，計劃實現各項旅游經濟發展指標增幅分別在15%以上。

（一）推進重點項目建設

1、完善旅游規劃。完成《市海洋旅游業發展規劃》、《市鄉村旅游發展總體規劃》編制,做好規劃的銜接和實施。

2、強化旅游大項目建設。強力推進25個在建重點項目建設。重點抓好天臺山旅游休閑集聚區、仙居永安溪旅游休閑集聚區、古城文化旅游集聚區、三門旅游休閑集聚區等4個產業集聚區；抓好、牛頭山省旅游度假區，申報綠心省級旅游度假區；抓好18個列入市服務業重大項目的旅游項目；以及白石、仙居神農谷、天臺石梁等旅游綜合體建設。

3、加快旅游公共服務體系建設。加強旅游信息咨詢服務中心、旅游形象推廣中心和旅游集散中心建設，增加城市旅游信息咨詢服務窗口，完善城市旅游設施導向系統。

4、強化項目推進服務。一是召開全市旅游項目現場推進會，以典型引路，推進發展。二是加大旅游招商引資力度，完善招商引資項目手冊，吸引優質資金投資旅游。三是繼續完善和實施項目推進機制，通過政策引導、考核推動，領導班子成員聯系制度等，再掀重大旅游項目新高潮。四是加大項目扶持力度，爭取更多的上級政府性資金投入。

（二）加大市場營銷力度

5、辦好旅游節慶活動。一是辦好“旅游月月旺”各項活動，融合“歡樂健康游”主題，深化內涵，辦出特色，辦出成效。二是舉辦第二屆中國（）東海文化旅游節，推進海洋旅游的發展，深化東海城市旅游合作，同鑄東海旅游靚麗品牌。三是辦好“5.19”中國旅游日主題活動，積極謀劃，創新旅游惠民措施，為旅游業發展營造良好氛圍。

6、推進旅游營銷方式轉型。一是加強與中國電信、中國移動公司的合作，積極打造智慧旅游平臺。二是加強與媒體合作，不斷完善旅游信息化、網絡化建設。三是精心策劃主題營銷。在國際、國內、省旅游交易會和旅游專題促銷中突出文化創意策劃，展示文化旅游主題形象。

7、拓展旅游客源市場。一是鞏固本地市場，拓展東海旅游城市市場。開展區域萬人游、千人團客源互送活動。二是加強中遠程市場開發。以長三角、海西旅游區為重點，繼續拓展“跟著霞客游”，“乘著動車游”旅游線路，推出活力浙東南、新天仙配、江南仙境游、浙東南五彩之旅等精品旅游線路；三是積極拓展海外市場。組織赴日韓、臺灣等地專題促銷活動。四是進一步完善地接獎勵措施，加大獎勵力度。

（三）推進旅游體制改革

8、推進仙居“1+6”省級旅游綜合改革試點工作。使仙居成為全省旅游產業與其他產業融合發展的先行區與示范縣。

9、爭取申報省級旅游專項改革。省旅游局計劃在“1＋6”改革試點的基礎上，開展專項改革試點，有基礎、有意愿的縣（市、區）要積極爭取申報省級旅游專項改革試點。

（四）提升旅游行業品質

10、推進旅游景區品質提升。天臺山、江南長城—桃渚景區、景區積極創建國家5A級旅游景區;三門旅游區創建4A級景區；溫嶺大巖頭生態農業休閑觀光園、椒江海門老街、黃巖富山冰川石瀑景區、路橋金泉農莊創建3A級景區；三門核電創建省級工業旅游示范點；仙居創建全國休閑農業與鄉村旅游示范縣；與體育部門合作創建首批5-10家體育旅游休閑示范基地；開展省級生態旅游區創建。推進智慧景區建設。積極推進特色美食街區、特色旅游商品的開發。

11、推進酒店行業品質提升。一是加強旅游飯店的品牌創建。新增高星級飯店2家、特色主題文化酒店2家、綠色飯店1家，二是培育1至2家在全省和全國有影響力的酒店管理集團，提高旅游酒店的競爭力。三是開展“十佳”星級飯店評選和經濟型商務酒店評定，引導酒店行業進行結構調整，鼓勵投資建設會展酒店、度假酒店、主題酒店、商務酒店等精品特色酒店。

12、推進旅行社品質提升。一是召開旅行社發展大會，出臺《旅游行業品質提升計劃》。二是推廣旅行社等級評定10家，實現全市30%的旅行社進入星級旅行社行列。三是開展年度“十佳”旅行社評比活動，加強旅行社市級著名商標、市級名牌品牌創建，積極引進國內外大型旅行社集團公司，做大、做強旅行社。

13、推進鄉村旅游品質提升。繼續舉辦鄉村旅游人才培訓班，繼續實施旅游“百千萬”工程，創建省旅游強鎮2個，特色旅游村9個，旅游特色經營戶60個。繼續開展省級、市級鄉村旅游點創建，組織開展特色農（漁）產品展示推介活動。著力推動鄉村旅游點向規范化、規?；?、景區化方向發展。

14、推進行業管理品質提升。一是開展“游客滿意在”活動，不斷提升我市旅游行業的管理服務水平。二是推廣誠信經營，深化市場監管，切實維護旅游消費者和經營者的合法權益。三是加強安全監管，落實安全生產責任制，確保全年旅游無重大安全責任事故。

15.推進旅游隊伍素質提升。一是辦好市旅游轉型升級培訓班。二是進一步加強旅游院校與旅游企業的雙向聯系和合作，加強旅游隊伍的培訓。分不同層次、不同類型對旅游景區、旅游飯店、旅行社、鄉村旅游從業人員有針對性進行培訓，努力提高全市旅游從業人員的整體素質和經營服務水平。三是針對我市旅游業發展現狀，積極引進高層次人才。四是加強系統機關內部管理，加強行風建設，努力打造一支學習型、創新型、務實型、和諧型和廉潔型“五型”旅游干部隊伍。

（五）抓好基礎工作

16、推廣旅游標準化建設。抓好景區國家級服務業標準化試點，推進全市旅游標準化建設，培育一批旅游標準化示范單位。制訂和推廣旅游行業的服務質量、新業態、環境保護、科技創新標準，科學引領旅游新業態、新技術、新科技發展。

17、加強旅游統計和分析工作。一是組織開展省旅游統計新系統的培訓，提高統計人員業務水平，加快推進統計信息自動化建設，推進旅游統計手段現代化。二是建立旅游經濟運行分析制度，定期對旅游經濟運行情況進行分析和，為全市旅游業發展提供決策咨詢。

18、加強旅游信息化建設。推進旅游政務網、旅游資訊網、辦公自動化網、旅游綜合數據庫、旅游微博等信息化建設，拓寬信息化建設領域，引導旅游企業加快旅游信息化建設步伐，進一步提升我市旅游服務水平和整體競爭力，實現旅游業從傳統向現代、從粗放向集約轉變。