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2012年是第十二個五年計劃實施的第二年，是度假區搶抓落實“兩年拉框架，三年見成效，五年成規模”發展戰略的重要機遇期，也是促進經濟更快發展、實現項目建設、招商引資更大突破的關鍵一年。度假區將堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十七大、十七屆五中全會精神和市委市政府的重要戰略部署，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞建設省級旅游度假區這一總體要求，突出基礎設施配套、項目建設、招商引資“三大重點工作”，緊緊抓住群眾工作、利民工程、基層黨建“三條主線”，集中力量進行突破，努力推進度假區經濟社會的全面協調健康發展。

為實現上述工作目標，區黨工委、管委將堅持用科學的發展觀統領經濟社會發展全局，用發展的辦法解決前進中遇到的問題，用創新的精神研究經濟工作，以開拓進取的勇氣狠抓各項工作措施的落實。立足當前，著眼長遠，統籌兼顧，著力抓好“三大重點工作”，突出“三條主線”：

一、抓住重點項目建設不放松，推進在建工程快完工

一是加快推進黃水河濕地公園建設。2012年公園東岸實現完成園建工程土建施工，完成雕塑小品和大型系統的安裝，并開始接待游客；公園西岸力爭完成水利工程，全面啟動園建工程和濕地公園建筑物的建設工程，完成園建工程的土方回填、地形整理及主、次道路成形60%、綠化工程量10%；西岸建筑物完成主體工程的50%。

二是全面啟動徐福文化園建設。2012年力爭完成土方回填、地形塑造工程和園內主、次道路基礎工程，根據市里對徐福文化園規劃的調整意見，視完成設計時間開展建筑物、綠化及景觀工程建設。

三是穩步推進碧海叢林企業會館項目建設。完成項目區規劃的高爾夫球場工程、景觀綠化工程的70%和總部大樓工程60%，區內主道路建設完工。

四是扎實開展鳳凰城商貿項目工作。2012年完成鳳凰城商貿項目商貿城部分主體工程60%，體育運動區和五星級酒店的基礎工程建設完工。

五是加快徐福海文化商業街項目建設速度。2012年，該項目將順利完成一期工程，力爭推進二期工程開工建設。

二、抓好園區配套建設不懈怠，為項目落地創造良好環境

繼續做好園區內基礎設施建設，極大地提高度假區招商引資形象和新項目落戶的吸引力與承載力，不斷提升服務質量，為新老項目提供更優越的投資環境，增強度假區旅游品牌競爭力，進一步做大做強，完善度假區功能定位，全面做好爭創省級旅游度假區工作。

一是計劃完成二級路網道路工程及附屬設施建設，確保投入使用。主要完成北路除涉及現狀村莊外的車行道瀝青鋪裝、污水、雨水和過路套管敷設；四條主干道綠化進行苗木補植和設備安裝，主干道綠化工程全面竣工。

二是完善度假區基礎設施配套工程建設。進行新增110kV變電站選址、報批工作，爭取年內完成；年內完成給水、供熱、燃氣及通訊基礎設施專業設計，爭取年內開工；污水管網工程全面竣工。

三、抓好招商引資工作不動搖，實現招大引強新突破

全方位開展招商引資工作，創新招商思路，繼續發揮以會招商、以商招商、外出招商的作用。積極適應宏觀形勢的不斷變化，毫不動搖地抓引進、抓簽約。突出招商重點，著力引進龍頭項目、帶動力強的項目。計劃新增招商儲備項目2個；加快在談項目的溝通、洽談，達成合作意向2個，年內爭取簽訂投資合同2個；落實1個儲備項目盡早開工。

提出“以情感商”新思路，為投資方搞好服務，創造一個最具人情味的投資軟環境，最大限度地吸引客商前來投資發展。樹立碧海旅游度假區良好的社會形象，使之成為招商引資的熱土。

四、健全群眾工作機制，完善制度建設，開創惠民利群工作新局面

充分考慮群眾利益，立足發展，統領全局，依靠扎實有效的工作鼓舞士氣，振奮精神，凝聚人心，樹立形象，推進民心工程和實效工程大發展，從而樹立起度假區新形象。

一是扎實推進回遷區項目建設。一期福苑社區完成包括物業辦公樓在內的19棟回遷樓主體工程量的60%。提升二期福海社區推進速度，重抓重推，壓茬進行，確保早日開工建設。

二是鼓足干勁搞好群眾工作站及村企群眾工作室建設。度假區群眾工作站按照市群工部要求，在現有設施的基礎上，配備電腦15臺、打印機3臺、制訂了高標準刊版，完善宣傳教育園地，并結合度假區實際，提出“場所規范、制度規范、人員規范”的群眾工作網絡體系建設新舉措，對園區內9個村和2家企業的群眾工作室建設進行了規范，健全配套設施，完善職能理念，充分發揮區群眾工作站為主陣地、村企群眾工作室為前哨的堡壘作用，為群眾辦實事，辦好事。

三是下大氣力抓好環境整治，改善度假區的外部形象。建立環境整治長效機制，健全專業保潔隊伍建設，加強機械設備的養護管理，按制度要求推進環境清理工作，樹立起環境優美，整潔衛生，文明向上的投資新形象。

五、加強組織建設，維護基層穩定，推動“三個文明”建設協調發展

一是繼續抓好領導班子和干部隊伍建設，營造干事創業的良好氛圍。從思想上、組織上、作風上進一步加強黨員干部隊伍建設，不斷提高廣大黨員干部抓發展的能力、科學決策的能力、處理社會矛盾和駕馭農村復雜局面的能力及為民謀利益的能力。區黨工委、管委領導班子率先抓好自身建設，從工作上、制度上率先垂范。按照上級要求，扎實開展好創先爭優活動，探索建立黨員干部爭當典范，搶創先進，長樹新風的有效機制。

二是繼續加強多元聯合黨組織建設，充分發揮戰斗堡壘作用。依托回遷區開工建設，在原有的基礎上，確保建成福苑社區和福海社區兩個高標準、高素質、高服務的多元聯合黨組織，更好的為群眾服務。舉辦基層黨員干部培訓班，進一步提高其思想認識、知識層次和領導水平，重點解決在新形勢下干什么和怎么干這一基本問題，做好基層組織穩定工作，搞好后進村整頓，順利完成農村換屆選舉任務，實現新老班子平穩過渡。

三是加強村莊規范化建設，深化政務、村務公開。進一步規范村級管理，完善“雙代”工作，從源頭上遏制村莊違法違紀案件的發生。落實重大事項提前申報制度，進一步轉變村干部工作作風，強化服務意識、爭先創優意識，改進工作方式方法。

六、加快發展，統籌兼顧，實現社會各項事業和諧發展

一是堅持矛盾排查制度，強化安全生產監管力度，打造和諧穩定的發展環境。要以建設“平安，和諧園區”為總目標，把維護穩定作為壓倒一切的政治任務來抓，堅持工作重心下移，防線前移，抓基層、抓基礎、抓隊伍，加強治安重點地區和突出治安問題排查整治。毫不放松地抓好安全生產工作，全面落實安全生產責任制，千方百計把矛盾化解在基層和萌芽中，凝聚全區力量，努力打造穩定、和諧的良好發展環境。

二是扎實抓好社會各項事業發展。扎實抓好農村大病醫療救助工作，繼續擴大群眾參保面，真正將這項利民工程抓好抓實；努力推進農村勞動力培訓轉移工作，提高農民增收渠道，創新思路，瞄準企業用工市場，定向培訓，跟蹤服務，將招商引資與勞動力培訓轉移緊密結合，依托鎮成人學校，訂單培養，將用工單位需求同勞動力求職意愿相結合，搭建起適合鎮情的農村勞動力培訓轉移平臺，計劃轉移勞動力1100人；教育工作，繼續提高教育教學質量，強化校園安全建設，搞好幼兒園、小學等基礎教育工作；計生工作，繼續抓好市計生服務中心分站的完善工作，以群眾需求為中心，確保群眾滿意率達到95%以上；文化工作，抓好社區文化建設，做好電影、文化、藝術下鄉活動，開展豐富多彩的文化娛樂活動，召開全民運動會；衛生、婦女、武裝等工作也將按照上級要求抓好抓實，再創新成績。