導語：資金辦重點工作計劃一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、打造政府債務管理和貸款資金運營兩大平臺，創新政府融資和政府債務管理機制

一是建立規范的政府債務融資運營平臺。應對資金使用范圍擴大化，融資平臺多元化的形勢，創新政府的融資模式，有計劃、分類別搭建新的業務平臺，實現由全市單一業務平臺向多平臺、小平臺和行業管理平臺轉變，由市本級統一業務平臺向市及區縣兩級業務平臺轉變。強化新業務平臺的資金配置和運籌保障能力，滿足新增項目建設的資金需求。

二是建立全市統一的政府債務管理平臺。2009年要進一步發揮資金辦管理平臺的優勢，整合政府債務管理職能，實現政府債務的集中統一管理。對納入資金辦管理的開行和其它金融機構的政府建設性新增貸款實行規范管理，明確資金辦對貸款資金調度使用和還本付息的管理職責，進一步明晰貸款平臺責任，落實償貸資金來源，降低政府債務風險。

二、突出調度與調劑職能，全力籌措資金助推我市經濟平穩快速增長

1、在資金的籌集上，實現我市開行貸款資金新增規模在20*年基礎上增長20%，力爭達65億元。今年是省開行260億元聯合貸款的集中替換期，我市的資金規模不容樂觀。抓住國家擴大內需、促進經濟增長的有利時機，著力完善與省開行的定期工作會商機制，緊密跟蹤其新增資金進展情況，要確保開行貸款資金規模同比增長20%的目標，全力落實65億元開行貸款資金規模，充分發揮開行貸款“種子資金”的放大聚集效應，拉動社會投資，為保增長提供強有力的資金支持，確保全市GDP增長14%目標的實現。

2、在資金投向上，力爭保證全市拉動內需和固定資產投資等重大項目資金需求。根據我市2009年“保增長、促和諧”的工作目標，加大貸款資金調劑力度，合理調整貸款資金規模、使用結構，確保貸款資金重點投向裝備制造業等拉動內需的重點項目和教育、衛生及低收入住房等民生工程項目。具體是：

在裝備制造業上，滿足北方重工、化工園、航空園等裝備制造業項目13億元資金使用，促進全市工業結構優化調整目標的實現。在現代服務業上，集中投入哈大鐵路、會展中心等項目30.24億元，以現代服務業的發展拉動消費增長。在民生工程領域，保證九年一貫制教育、區域醫療中心、低收入住房等民生工程項目21.76億元資金供應。

3、在資金使用上，保證資金運行安全、順暢、高效，

努力提高項目專管員的政策執行水平，準確把握開行貸款資金使用的相關政策，加強現場勘驗和文案審查，堵塞支出漏洞，保證審核質量，同時，改變目前坐等復核的工作模式，逐步推行前置審核，加快審核速度，確保資金支付初審在3日內完成。

4、在資金監管上，加強貸款資金使用的監督檢查，確保資金使用安全規范。

聯合市審計局等相關部門，對貸款資金支付中和支付后資金流向及貸款資金會計核算進行專項審計，加強監督，確保資金使用安全規范。

三、多渠道籌措償債資金，防范政府債務風險。

1、擴大償貸資金籌措渠道，解決償貸高峰期的還款來源。一是采取歸墊返還、盤活存量的方式，對已完工項目的結余資金，通過調整項目可研建設內容，設立新項目，并協調省開行等相關部門，對項目的新增開行貸款資金，以歸墊方式返還給區縣財政，作為區縣財政的還款來源，增加區縣政府的還款能力。采用此種方式，對化工園一期、勝利明渠兩個項目可一舉盤活近5億元剩余資金，增加鐵西、和平區政府的償還能力；

二是采取資金置換、擴大增量的方式，指導區縣政府，采取移村再建和土地整理等形式，設立新的貸款項目，增加區縣政府的貸款總量，并將新增開行貸款用來置換原來已經投入該項目的資金并作為區縣財政的償貸資金，擴大區縣政府還款資金來源。采用此種方式，鐵西區、棋盤山開發區等將增加償貸資金10億元，從而確保開行貸款的及時償付。

2、全面落實償債預算管理，建立政府債務償還預警機制。監督指導市本級財政和15個區、縣（市）政府開行貸款償還指標全部納入兩級財政預算，償債預算管理覆蓋率達到100%；會同市人大對各區縣償債預算落實情況和執行情況的監督檢查；根據政府債務結構的調整變化，進一步修改完善政府債務考評辦法，嚴格執行考核規定，增強考核力度，強化各區縣債務償還的主動意識。

3、加大催繳力度，按期足額完成貸款本息償還工作。按照《資金管理辦法》的規定，提前20天計算并下發貸款利息催繳通知，要求各貸款項目單位按規定將貸款利息于每季度13日前劃入我辦償貸準備金專戶；按還本日期貸款本金提前7日劃入我辦償貸準備金專戶。

4、跟蹤償還重點區縣，及時預警。深入相關區縣，提前掌握償債預期。重點跟蹤鐵西、棋盤山、康平、法庫等償貸額度較大和資金籌措較困難區縣的償還資金籌集情況，密切關注償貸風險，及時形成預警報告和風險預案，并提出解決辦法，提請市領導決策參考，確保消除債務風險。

四、打造全國領先的開行貸款資金統一會計核算體系，建立開行貸款資金統計及運行風險預警機制

1、打造全國一流的開行貸款資金統一會計核算模式。以完善開行貸款資金會計核算管理體系為突破口，積極探索開行貸款項目單位財務管理和會計核算體系的基本架構及其核算辦法，建立一整套涵蓋各類性質的開行貸款項目單位、及時準確反映資金運行狀況，具有可操作性的開行貸款會計核算體系，規范開行貸款的財務管理與會計核算行為，全面真實地反映開行貸款項目的建設成本，保證資金使用信息的真實、完整，進一步完善內部約束監督機制，確保開行貸款投資的安全、高效。

選擇不同性質的項目單位進行試點，對存在的問題進行深入的梳理總結；針對開行貸款資金核算管理的要求，對開行貸款項目單位財務人員進行《*市開行貸款統一會計核算辦法》的業務培訓，規范各項目單位開行貸款財務管理與會計核算行為；跟蹤檢查《*市開行貸款統一會計核算辦法》的執行情況，對全市開行貸款項目單位進行專項檢查；同時，完成“面向開行貸款的政府債務管理模式及風險防范機制研究”課題的結題和驗收工作。

2、建立開行貸款資金運行風險預警體系。適應政府融資范圍擴大的趨勢，將新增政府貸款項目全部納入統計管理范圍，確保管理覆蓋面達到100%。實行開行貸款資金運行信息制度，完善開行貸款項目的風險監測信息網絡，隨時對資金使用、運行安全、債務償還等方面進行跟蹤，真實、及時反映資金運行、項目建設進度等情況，對潛在的問題進行風險預警，并制定風險預案供相關領導決策參考，確保開行貸款資金安全運行。

加大資金運行分析深度，提高專項分析質量。適時調整修正開行貸款統計數據庫指標，增強統計分析的針對性，圍繞我市開行貸款資金運行狀況、項目建設進展等方面，力爭完成2篇以上質量高、影響廣的分析預警報告，確保風險預警及時、準確。

五、強化后勤保障工作，確保政務高效順暢運行

1、加大調度協調力度，確保政務順暢運行。加強處室間協調配合、業務工作調度力度，實現政務高效運行。上級來文要在第一時間上報辦領導傳閱批示；內部行文、發文要及時、準確、無遺漏；高效率、高質量完成文件辦理，高質量做好會議前準備工作；發揮局域網效能作用，提高局域網的實用性和可操作性，溝通供應商完成修改調整方案，適時建立資金辦信息網站；及時落實下達主任辦公會及辦領導指示的工作任務，以及文件批示的各項任務，按時限提醒、督促完成；做好及時報告和信息反饋工作；建立保密制度及措施，提高全辦人員保密意識，做好保密宣傳，保證保密工作無泄密事件發生；提升組織人事工作水平，引入人才庫、干部儲備庫機制，深化人力資源管理，確保人盡其才，才盡其用。

2、突出行政管理，建立寬松和諧的工作氛圍。強化日常考核力度。嚴格貫徹執行各項規章制度。根據千分制考核評比辦法，做好考核記錄和統計工作。同時，強化日常抽查管理，注重動態管理中的及時糾偏；進一步做好食堂、車輛管理等后勤工作。創新重大節日、員工生日的活動形式，提高食堂飲食質量；嚴格車輛管理與維護，優先保證處長、會議用車。嚴格按照制度、流程執行車輛運行費用支出管理工作，完善車輛管理臺帳并認真登記、填寫；加強車輛的保養與維護工作，保證每輛公務車處于最佳工作狀態；推進住房貨幣化補助工作。按辦領導的要求，加大我辦住房貨幣化補助工作力度，爭取1月末完成貨幣化核算和報批工作，并積極協調相關部門，力爭年底前讓員工拿到補助款。

六、積極打造資金辦品牌，提升在全市的影響力

1、擴大宣傳渠道，全面提升我辦影響力。加強五大宣傳平臺建設力度，鞏固市委、市政府辦公廳信息平臺，開辟市委督查室、市委辦公廳秘書一處及*日報等資源，全年確保資金辦信息在市委、市政府部門平臺12篇以上；在我市主流媒體宣傳上稿數量不低于6篇次；提高政務公開網內容更新頻率、加大投稿和報送信息力度；每月編輯《資金辦簡報》2篇以上，通過省開行重要情況報告、融資研究等刊物發表研究文章2篇次。

2、創新工作形式和內容，確保文字綜合、信息調研、培訓工作質量。以服務政府2009年工作重點為目標，圍繞我辦開行貸款資金管理、政府債務償還等工作，重點開發市委秘書一處、市政府政研室平臺，隨時向市委領導進行報告；與市政府政研室及時溝通，做好政府報告基礎材料的準備提供工作，確保我辦提供的基礎材料被政府報告、經濟報告采用。

全面規范我辦文字綜合工作，提高我辦文字綜合整體水平，各處室設立一名文字綜合員，提高我辦文字工作質量，將已完成的業務報告、季度、年度總結、信息、市長專報等在辦內局域網上掛出供全體員工點擊學習；結合我辦工作實際情況，確定我辦2009年調研課題，經辦領導審議后下發各處室，年終對調研報告進行評比，并將優秀的向金融刊物推薦刊登；制定培訓計劃，每月至少安排一次培訓活動；創新培訓內容和形式，由過去的聘請專家講為主向員工講座、專家論壇、文化之友等形式轉變。

3、嚴密部署落實，高起點做好績效評估工作。跟蹤完成20*年績效考評工作，隨時掌握20*年度考評總結進度，力爭取得較好名次；根據我辦2009年工作安排和被考核內容，確定我辦年2009年度重點工作；將被考核內容與各處、資金中心對位分解，按照內容認真督促各處室落實好準備工作；加強與考評部門的工作銜接與交流，力爭在年終考評中比20*年靠前1-2個名次。

4、扎實推進我辦文化建設，打造資金辦文化品牌。積極開展文化建設主題活動。引導文化活動小組開展豐富多彩的文化活動。上半年，圍繞“文化與理想”主題，進行健康日、精神家園建設系列講座等活動；下半年，以“尋找非物質文化遺產”為主題，結合培訓活動，采取邀請專家能人談、參觀歷史遺跡、尋找文化遺產等形式，強化我辦文化信仰的提升和文化風俗的推行。

開設資金辦文化論壇。在內網上開辟文化論壇，建立辦內人員的互動空間，針對文化活動的開展方向、活動方式、行為效果等方面進行留言暢議，提升全體員工的參與意識和團隊意識，塑造“敬業、責任、團隊、陽光”的隊伍形象，在各市直機關叫響資金辦文化品牌。

5、確保黨務工作在“辦內動起來，辦外響起來”

黨務工作與我辦“兩保兩強”重點經濟工作相結合，找到黨建工作的突破點與落腳點，與工委提出的“三項主題活動”、“兩項基礎工程”和“工作目標管理”等六項舉措相結合，找到黨建工作的支撐點，與我辦黨員隊伍現狀相結合，找到黨建工作的薄弱點，要與文化建設相結合，找到黨建工作的切入點，著重實施文明工程、“五型”個人工程、共產黨員工程、影響力工程、清風工程等“十大工程”，以豐富多彩的黨建助推我辦各項工作全面發展。

強化對黨建工作的宣傳，實現累積效應，通過在《機關黨建》等刊物的廣泛宣傳，達到我辦各項工作在市直機關工委“響”起來的整體目標，力爭在全市優秀共產黨員評比活動中推出典型，培養一名市級勞動模范，實現市直機關“五型”機關標兵單位稱號，并進入市直機關文明單位行列。