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2009年是××公司發展歷程中不平凡的一年。在這一年里，××公司順應新形勢新任務和新要求，加大改革力度、管理水平不斷提高、發展速度不斷加快，××公司在2009年能取得這些工作成績的關鍵原因是：公司黨組織政治核心作用發揮的好、思想政治工作和精神文明建設成效好；這是廣大職工共享公司改革發展成果、企業凝聚力和向心力不斷增強、公

司社會地位和影響力大幅提升的一年。實踐證明，在公司第××次黨代會以來，公司確定的發展戰略和作出的決策是正確的，取得的成績是令人鼓舞的。在接下來的2010年工作中，公司黨委將加大工作力度和黨建工作，為××公司又快又好方向方展做出貢獻。

一、指導思想

隨著公司改革的不斷深化，公司產權結構、管理體制、經營機制都發生著重大調整和深刻變化，這對黨組織職能作用的發揮提出了新要求，公司在2010年黨建工作的指導思想是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，繼續深入貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會和省第十一次黨代會精神，按照“實施跨國經營，建設百年金川”的要求，以“創新黨建工作，發揮政治優勢，打造千億企業，當好工業強省排頭兵”為主題，緊緊圍繞“五個一”工作目標，大力實施“十百千工程”和職工素質提升工程，充分發揮黨組織的政治核心作用、黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，為建設跨國經營的礦業集團提供堅強的思想保證、政治保證和組織保證。

二、工作任務

(一)充分發揮政治核心作用，為公司可持續發展提供堅強的政治保證

國有企業黨建工作始終是國有企業的獨特政治資源，是企業核心競爭力的有機組成部分，是企業可持續發展的關鍵因素和重要動力資源。確立黨組織在企業治理結構中的政治核心地位，構建確保黨組織充分發揮政治核心作用的運行機制，是中國特色現代國有企業制度的鮮明特征和本質要求。公司是在國民經濟中發揮骨干作用的大型國有企業，作為中國有色金屬行業和甘肅工業強省的排頭兵，公司的性質、地位和作用決定了在新的歷史時期，在完善現代企業制度、深化股份制改造和實現可持續發展的實踐中，在建設織參與決策的程序。決策前，黨政主要領導應充分溝通，形成共識；黨委會或黨政聯席會議要進行集體研究，提出意見和建議。決策時，進入董事會、經理層的黨委成員要認真履行職責，使黨組織的意圖得到尊重和體現。決策后，黨組織要發動廣大黨員，團結帶領廣大職工保證決策的貫徹實施。黨組織要按照議大事、謀全局、明方向的要求，切實增強參與意識，改進參與方式

，提高參與水平，保證參與成效。

5、完善黨建工作制度。我們要根據公司黨建工作在2010年面臨的新形勢新任務，認真研究新情況，解決新問題，總結新經驗，以黨章為根本，以完善民主集中制、黨組織參與重大問題決策制度、黨風廉政建設責任制、思想政治工作以及黨員教育管理制度等為重點，按照思想保證、組織保證、協調保證和監督保證的要求，加快修訂完善黨委工作制度，建立健全黨建工作長效機制，實現黨建工作的科學化、制度化和規范化。

(二)加強黨組織自身建設，為公司可持續發展注入新的活力

1、堅持以先進性建設為主線，以思想建設、組織建設和作風建設為重點，解放思想、實事求是、與時俱進，主動適應公司完善現代企業制度和推進股份制改造的新要求，主動適應公司“走出去”參與國際競爭、實施跨國經營的新特點，主動適應公司黨員和職工隊伍思想觀念和利益訴求的新變化，把服務中心工作、凝聚職工群眾、推動公司可持續發展作為黨組織工作的著力點和落腳點，不斷提高黨建工作水平，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為公司的競爭優勢、創新優勢和可持續發展優勢。

2、加強領導班子建設。實現公司可持續發展，關鍵要抓好兩級領導班子建設。要以思想、能力和作風建設為重點，努力建設政治素質好、團結協作好、用人導向好、作風形象好、科學發展實績好的“五好”領導班子。

3、堅持把思想政治建設放在首位。按照建設馬克思主義學習型政黨和學習型領導班子的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷加強黨員干部的理想信念教育和思想道德建設，今后五年要安排開展一次以堅定理想信念為主題的集中學習教育活動，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。堅持和改進黨委中心組學習制度，中心組每年集體學習研討不少于12次。堅持推行領導干部述學評學制度，完善理論學習考核激勵機制。堅持以黨校為主陣地，開展多種形式的理論培訓，組織黨員干部學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習跨國經營所需要的市場經濟、金融、科技、信息化和企業管理等方面的知識，促進黨員干部不斷解放思想、轉變觀念，培養世界眼光和戰略思維，不斷提高政治理論素質和領導水平。

4、要認真貫徹執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，積極探索現代企業制度條件下貫徹執行民主集中制的有效途徑，促進決策的科學化、民主化和制度化。認真落實民主生活會制度，堅持和完善談心談話、務虛會和研討會制度，在領導班子內部形成心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。要不斷加強基層單位領導班子建設，選好配強黨政主要領導，優化領導班子的整體結構。要高度重視領導班子的能力建設，不斷提高兩級領導班子的戰略決策能力、把握市場能力、推動創新能力、應對危機能力以及抓班子帶隊伍的能力。

5、要加強領導班子的學風、工作作風和領導作風教育，增強公司黨員領導干部的黨性意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實解決個別領導干部中存在的不思進取、攬功推過等問題，促進領導干部善于決策，勇于負責，敢于挑戰，真正形成解放思想、開拓進取、真抓實干、緊密聯系群眾的優良作風，把兩級領導班子建設成為善于領導公司可持續發展的堅強領導集體。

6、加強干部隊伍建設。認真貫徹黨的干部路線和方針政策，把黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者，以及經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者相結合，使干部選拔任用更加規范化、制度化，努力建設一支適應跨國經營需要的高素質干部隊伍。

7、堅持正確的用人導向，按照德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選拔干部，講政治、重業績、看品行、用能人，提高選人用人公信度。堅持民主、公開、競爭、擇優原則，嚴格執行“民主推薦、組織考察、充分醞釀、集體決定”的程序，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為干部選拔任用的重要方式。擴大群眾參與面，堅持差額考察制和任前公示制。堅持不斷完善干部考核評價和激勵約束機制，建立科學的干部績效考核制度，真正做到干部能上能下。

8、要大力培養和使用優秀年輕干部，堅持在經營一線發現人才，在技改擴能、重點項目建設的主戰場鍛煉人才，把政治素質好、創新能力強、在基層重要崗位和艱苦崗位經受鍛煉、群眾公認的年輕干部選拔到重要管理崗位。加大干部多崗位鍛煉的力度，做好二級單位與機關部室、行政崗位與黨群崗位之間的干部交流，培養復合型管理干部。認真落實《干部教育培訓條例》，綜合運用組織調訓、脫產培訓、在職自學、研修考察、專題研討等多種形式，不斷提高經營管理人員的管理素質和能力。深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動，使干部始終保持政治堅定、品德高尚和行為先進。

(三)加強人才隊伍建設，為公司可持續發展提供有力的人才和智力支持

1、堅持黨管人才，按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，加強對公司人才工作的領導。公司兩級黨組織要牢固樹立人力資源是第一資源、人才優勢是最大優勢的觀念，切實增強做好人才工作的緊迫感和使命感，積極宣傳黨的人才工作方針政策，宣傳各類人才的先進事跡，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

2、兩級黨組織要支持行政大力實施人才強企戰略，深入開展職工素質提升工程，建設一支規模適度、結構合理、市場意識強、熟悉經濟運行規則、經營管理能力強的高素質經營管理人才隊伍；建設一支專業知識扎實、技術水平高、創新意識強、能夠加快公司技術進步的高素質專業技術人才隊伍；建設一支愛崗敬業、技藝精湛、操作能力強、善于解決技術難題的高技能人才隊伍。落實好公司人力資源規劃，建立科學的人才培養、引進和使用機制。不斷優化人才成長環境，通過創新和完善職位體系、薪酬體系和績效考核體系，充分調動和發揮各類人才的工作熱情和積極性。以“育得出、引得進、留得住、用得好”為目標，大力培養和引進公司當前發展急需和未來發展必需的高層次人才。按照“優秀人才優先培養、重要人才重點培養、緊缺人才抓緊培養”的要求，加大人才培養投入力度，每年選送技術和管理骨干參加各類高層次繼續教育培訓班學習或學歷提升教育。加強對職工的崗位成才教育，鼓勵技術人員善于鉆研、敢于創新、不怕失敗、勇挑重擔，為公司可持續發展提供有力的人才和智力支持。

(四)加強黨風廉政建設，為公司可持續發展提供有力保障

加強黨風建設和反腐倡廉工作，對于推進公司改革發展，增強公司核心競爭力，實現國有資產保值增值和公司遠景目標具有十分重要的意義。

1、加快懲治和預防腐敗體系建設。要把懲防體系植于公司內部控制和風險管理制度之內、融入公司經營管理體系之中，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗。一要加強黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入經營管理人員教育培訓規劃，同經營管理人員的培養、選拔、管理和使用結合起來，全面加強兩級經營管理人員的作風建設。二要推進反腐倡廉制度創新。積極探索紀檢監察機構融入法人治理結構，健全紀委書記統一協調紀檢、監察、審計、監事會等機構的監督機制。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告個人有關事項等制度。建立健全重大投資項目建設管理與后評價機制。完善工程、貨物和服務采購招標制度。完善財務及人力資源負責人委派制度。加快建立健全全面風險管理制度。三要健全權力運行監控機制。重點加強對領導人員特別是主要領導人員、人財物管理使用和關鍵崗位的監督。加強對“三重一大”集體決策制度落實情況的監督檢查。落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。加強中層經營管理人員任中和離任經濟責任審計。深入開展效能監察，加強對經營管理者履職行為的過程監督。針對新問題，在調查研究的基礎上，逐步建立新的內控監督平臺。建立健全落實科學發展觀紀律保障機制，加強對中央、省委和公司重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。深入推進專項治理工作，嚴格責任追究。四要切實加大查辦違紀違法案件的力度。嚴肅查辦發生在經營管理人員中的貪污受賄、濫用職權、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業賄賂案件和嚴重侵害職工群眾利益的案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，保持懲治腐敗高壓態勢。

2、嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、職工群眾積極支持參與反腐敗的工作機制。圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要求，將責任落實到組織，落實到崗位。兩級黨委、行政及各職能部門主要負責人要把黨風建設和反腐敗工作納入黨政總體工作規劃，通盤考慮，協調推進。兩級經營管理人員既要嚴格遵守廉潔從業的各項規定，又要切實抓好職責范圍內的黨風建設和反腐敗工作。兩級紀檢監察組織要協助黨委加強對懲防體系建設的檢查，協調職能部門和二級單位抓好各項任務的落實。

(五)加強思想政治工作和企業文化建設，為公司可持續發展提供強大的精神動力和文化支撐

1、思想政治工作是我們做好一切工作的生命線和戰勝各種困難的重要法寶。企業文化是企業發展所依靠的重要資本和核心競爭力。要充分發揮黨的思想政治工作優勢，建設具有金川特色的先進企業文化，不斷增強公司競爭軟實力。

2、增強思想政治工作的針對性和實效性。要認真研究新形勢下公司思想政治工作的新情況新問題，完善新形勢下加強思想政治工作的長效機制。堅持正確輿論導向，用中國特色社會主義理論體系武裝干部職工，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力宣傳社會主義核心價值體系、公司重大經濟活動以及生產經營工作中涌現出來的先進集體和先進個人的典型事跡，廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、法制教育和形勢與任務教育活動。堅持以人為本、心系職工，按照教育先行、預防為主、疏導結合的原則，把嚴格管理和思想教育結合起來，把做好一人一事的思想工作和解決實際問題結合起來，加強人文關懷和心理疏導，切實增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。把思想政治工作的重點放在基層、放在班組，營造心情舒暢的工作環境與和諧向上的員工關系，形成尊重人、關心人、理解人、幫助人的良好氛圍，發揮解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的作用，推動公司和諧發展。

3、認真落實維護穩定工作責任制、信訪工作責任制、內部治安綜合治理領導責任制以及思想動態分析制度，建立健全社會輿情匯集和分析機制，加強輿論引導，引導職工群眾正確認識和處理改革發展穩定的關系，加大矛盾糾紛排查調處工作力度，切實提高做群眾工作的能力，營造和諧穩定的發展環境，建設和諧企業。做好統戰、民兵、擁軍優屬和保密等工作。

4、大力開展群眾性精神文明創建活動。要在公司大力開展愛國主義、社會主義、集體主義教育和馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育活動，提高職工的思想道德素質、科學文化素質和文明素質，努力建設“四有”職工隊伍。堅持貼近生活、創新載體，大力開展和諧小區、和諧家庭、和諧班組等和諧創建活動，大力開展文明工廠、文明校園等群眾性精神文明創建活動，引導職工群眾積極追求文明，營造和諧、安定、文明、健康向上的人文環境和有序、清潔的生態環境，為公司和諧發展提供精神動力。

5、加強公司核心價值體系建設。要把培育適應跨國經營需要、遵循企業文化發展規律、符合公司發展戰略、具有金川特色的企業文化作為一項戰略任務來抓。引進企業文化專業咨詢機構，系統梳理公司理念文化，規范公司標識文化，構建以企業使命、企業愿景、企業精神、企業宗旨為主要內容的核心價值體系，編制公司文化手冊，增強企業文化執行力和宣傳力度，使企業文化內化于心、外化于行。加強制度文化建設，健全企業及員工行為規范，不斷將安全文化、環境文化、質量文化、廉潔文化、班組文化建設引向深入。建立科學的企業文化建設評價體系，促進企業文化建設不斷得到改進、規范、弘揚和提高。重視發現、培養和塑造能夠代表公司核心價值觀的模范人物，發揮榜樣的示范帶動作用。重視發揮企業文化在促進企業發展、打造企業品牌、樹立企業信譽、提升企業核心競爭力等方面的重要作用，增強公司競爭軟實力，為公司可持續發展提供強有力的文化支撐。

(六)堅持以人為本，不斷提高職工物質文化生活水平

在2010年的工作中，我們要把推動公司發展與提高職工物質文化生活水平緊密結合起來，充分調動職工積極性，讓職工分享公司改革發展成果。一、要繼續扎實推進、認真落實公司承諾的13件好事、實事。繼續完善與市場經濟和公司經濟效益相適應的工資調整機制。二、認真落實公司職工住房長遠規劃，加快對廠區、礦區和重點工程的環境綠化以及水電暖等公共設施的建設工作，不斷改善職工的工作和生活環境。三、發揮公司大病醫療救助基金的作用，做好困難職工家庭幫扶及子女的就學資助工作。四、大力支持職工培訓中心、中小學總校、服務分公司和職工醫院，辦好職業教育、基礎教育和職工醫療衛生事業，確保職工子女受到良好的教育，不斷提高職工的醫療保障水平。五、充分發揮各類職工活動場館的作用，積極開展文化體育活動，豐富職工業余文化生活，引導、鼓勵職工養成科學、健康、文明的生活方式。六、充分發揮離退休人員管理服務中心的作用，為離退休人員提供更好的服務。

2010年是公司實現中長期發展目標的關鍵時期，加強和改進黨建工作，推動公司可持續發展，任重而道遠。我們要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面加強黨的建設，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，不斷開創公司改革發展和黨建工作的新局面，為實現公司“十二五”發展目標、建設跨國經營的礦業集團而努力奮斗！

跨國經營的礦業集團的過程中，黨組織的政治核心作用只能加強，不能削弱。

1、完善與現代企業制度相適應的黨建工作機制。我們要認真貫徹落實黨的十七大、《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》、《中共甘肅省委關于加強和改進國有企業黨建工作的意見》和全國國有企業黨建工作會議精神，把充分發揮黨組織政治核心作用、保證公司治理結構有效運行和全心全意依靠職工辦企業有機結合起來，把黨組織獨特的政治優勢和組織優勢同現代企業經營管理優勢結合起來，建立與公司法人治理結構有機融合、職責明確、運轉協調的黨建工作機制。

2、發揮黨組織政治核心作用。堅持政治領導，保證監督黨的路線方針政策和國家的法律法規在公司貫徹執行；參與重大問題決策，支持股東會、董事會、監事會、經理層依法行使職權；堅持黨管干部、黨管人才原則；堅持全心全意依靠職工群眾辦企業，領導工會、共青團等群眾組織；領導公司的思想政治工作和精神文明建設；加強思想、組織、作風和制度建設，落實黨風廉政建設責任制。

3、發揮黨組織政治核心作用。要建立與現代企業制度相適應的黨建工作機制，做到：把各級黨組織的機構設置、職責分工、工作任務納入公司的管理體制、管理制度和工作規范之中，使政治核心作用組織化、制度化、具體化；堅持將黨建工作與經營工作同步規劃、同步實施、同步考核，實現黨建工作與經營工作的有機融合；進一步完善“雙向進入、交叉任職”的領導體制，堅持黨委會與董事會、監事會、經理層的溝通協調制度；黨員領導干部要落實“一崗雙責”的要求，高度重視、積極支持、主動參與黨建工作，在機構、人員、經費、場地等方面提供保障，保證黨組織參與決策、帶頭執行、有效監督，發揮政治核心作用。

4、完善黨組織參與重大問題決策的內容和程序。參與重大問題決策是國有企業黨組織的重要職責，是黨組織發揮政治核心作用的基本途徑。一、我們要進一步從制度上保證黨組織參與決策。要不斷總結、精心提煉，及時將公司成熟的經驗和做法上升為工作規則和制度，不斷完善公司章程和董事會、經理層的議事規則，對兩級黨組織參與重大問題決策的主要內容和程序作出更加明確的規定。二要進一步細化并明確黨組織參與重大決策的內容。凡公司重大戰略、發展規劃、年度計劃、重點項目安排、財務預決算、重大投融資方案、資產重組和資本運作、大額度資金使用等重大事項，提交股東會、董事會審議決定的問題，涉及職工切身利益的重大問題，重要改革方案和重要管理制度的制定、修改，內部機構的設置調整，經營管理人員、項目組負責人和重要崗位管理人員的推薦、任免、獎懲等涉及改革發展全局的工作，黨組織都要積極參與決策。三要進一步完善黨組織參與決策的程序。決策前，黨政主要領導應充分溝通，形成共識；黨委會或黨政聯席會議要進行集體研究，提出意見和建議。決策時，進入董事會、經理層的黨委成員要認真履行職責，使黨組織的意圖得到尊重和體現。決策后，黨組織要發動廣大黨員，團結帶領廣大職工保證決策的貫徹實施。黨組織要按照議大事、謀全局、明方向的要求，切實增強參與意識，改進參與方式

，提高參與水平，保證參與成效。

5、完善黨建工作制度。我們要根據公司黨建工作在2010年面臨的新形勢新任務，認真研究新情況，解決新問題，總結新經驗，以黨章為根本，以完善民主集中制、黨組織參與重大問題決策制度、黨風廉政建設責任制、思想政治工作以及黨員教育管理制度等為重點，按照思想保證、組織保證、協調保證和監督保證的要求，加快修訂完善黨委工作制度，建立健全黨建工作長效機制，實現黨建工作的科學化、制度化和規范化。

(二)加強黨組織自身建設，為公司可持續發展注入新的活力

1、堅持以先進性建設為主線，以思想建設、組織建設和作風建設為重點，解放思想、實事求是、與時俱進，主動適應公司完善現代企業制度和推進股份制改造的新要求，主動適應公司“走出去”參與國際競爭、實施跨國經營的新特點，主動適應公司黨員和職工隊伍思想觀念和利益訴求的新變化，把服務中心工作、凝聚職工群眾、推動公司可持續發展作為黨組織工作的著力點和落腳點，不斷提高黨建工作水平，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，努力把黨的政治優勢和組織優勢轉化為公司的競爭優勢、創新優勢和可持續發展優勢。

2、加強領導班子建設。實現公司可持續發展，關鍵要抓好兩級領導班子建設。要以思想、能力和作風建設為重點，努力建設政治素質好、團結協作好、用人導向好、作風形象好、科學發展實績好的“五好”領導班子。

3、堅持把思想政治建設放在首位。按照建設馬克思主義學習型政黨和學習型領導班子的要求，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝黨員干部，不斷加強黨員干部的理想信念教育和思想道德建設，今后五年要安排開展一次以堅定理想信念為主題的集中學習教育活動，使廣大黨員干部牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。堅持和改進黨委中心組學習制度，中心組每年集體學習研討不少于12次。堅持推行領導干部述學評學制度，完善理論學習考核激勵機制。堅持以黨校為主陣地，開展多種形式的理論培訓，組織黨員干部學習黨的路線方針政策和國家法律法規，學習跨國經營所需要的市場經濟、金融、科技、信息化和企業管理等方面的知識，促進黨員干部不斷解放思想、轉變觀念，培養世界眼光和戰略思維，不斷提高政治理論素質和領導水平。

4、要認真貫徹執行民主集中制，按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的要求，積極探索現代企業制度條件下貫徹執行民主集中制的有效途徑，促進決策的科學化、民主化和制度化。認真落實民主生活會制度，堅持和完善談心談話、務虛會和研討會制度，在領導班子內部形成心齊氣順、風正勁足的良好氛圍。要不斷加強基層單位領導班子建設，選好配強黨政主要領導，優化領導班子的整體結構。要高度重視領導班子的能力建設，不斷提高兩級領導班子的戰略決策能力、把握市場能力、推動創新能力、應對危機能力以及抓班子帶隊伍的能力。

5、要加強領導班子的學風、工作作風和領導作風教育，增強公司黨員領導干部的黨性意識、宗旨意識、大局意識、憂患意識和責任意識，切實解決個別領導干部中存在的不思進取、攬功推過等問題，促進領導干部善于決策，勇于負責，敢于挑戰，真正形成解放思想、開拓進取、真抓實干、緊密聯系群眾的優良作風，把兩級領導班子建設成為善于領導公司可持續發展的堅強領導集體。

6、加強干部隊伍建設。認真貫徹黨的干部路線和方針政策，把黨管干部原則與董事會依法選擇經營管理者，以及經營管理者依法行使用人權結合起來，把組織考察推薦與市場化選聘經營管理者相結合，使干部選拔任用更加規范化、制度化，努力建設一支適應跨國經營需要的高素質干部隊伍。

7、堅持正確的用人導向，按照德才兼備、以德為先、注重實績、群眾公認的原則選拔干部，講政治、重業績、看品行、用能人，提高選人用人公信度。堅持民主、公開、競爭、擇優原則，嚴格執行“民主推薦、組織考察、充分醞釀、集體決定”的程序，加大競爭性選人用人力度，使公開招聘、競爭上崗逐步成為干部選拔任用的重要方式。擴大群眾參與面，堅持差額考察制和任前公示制。堅持不斷完善干部考核評價和激勵約束機制，建立科學的干部績效考核制度，真正做到干部能上能下。

8、要大力培養和使用優秀年輕干部，堅持在經營一線發現人才，在技改擴能、重點項目建設的主戰場鍛煉人才，把政治素質好、創新能力強、在基層重要崗位和艱苦崗位經受鍛煉、群眾公認的年輕干部選拔到重要管理崗位。加大干部多崗位鍛煉的力度，做好二級單位與機關部室、行政崗位與黨群崗位之間的干部交流，培養復合型管理干部。認真落實《干部教育培訓條例》，綜合運用組織調訓、脫產培訓、在職自學、研修考察、專題研討等多種形式，不斷提高經營管理人員的管理素質和能力。深入開展“講黨性、重品行、做表率”活動，使干部始終保持政治堅定、品德高尚和行為先進。

(三)加強人才隊伍建設，為公司可持續發展提供有力的人才和智力支持

1、堅持黨管人才，按照管宏觀、管政策、管協調、管服務的要求，加強對公司人才工作的領導。公司兩級黨組織要牢固樹立人力資源是第一資源、人才優勢是最大優勢的觀念，切實增強做好人才工作的緊迫感和使命感，積極宣傳黨的人才工作方針政策，宣傳各類人才的先進事跡，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好氛圍。

2、兩級黨組織要支持行政大力實施人才強企戰略，深入開展職工素質提升工程，建設一支規模適度、結構合理、市場意識強、熟悉經濟運行規則、經營管理能力強的高素質經營管理人才隊伍；建設一支專業知識扎實、技術水平高、創新意識強、能夠加快公司技術進步的高素質專業技術人才隊伍；建設一支愛崗敬業、技藝精湛、操作能力強、善于解決技術難題的高技能人才隊伍。落實好公司人力資源規劃，建立科學的人才培養、引進和使用機制。不斷優化人才成長環境，通過創新和完善職位體系、薪酬體系和績效考核體系，充分調動和發揮各類人才的工作熱情和積極性。以“育得出、引得進、留得住、用得好”為目標，大力培養和引進公司當前發展急需和未來發展必需的高層次人才。按照“優秀人才優先培養、重要人才重點培養、緊缺人才抓緊培養”的要求，加大人才培養投入力度，每年選送技術和管理骨干參加各類高層次繼續教育培訓班學習或學歷提升教育。加強對職工的崗位成才教育，鼓勵技術人員善于鉆研、敢于創新、不怕失敗、勇挑重擔，為公司可持續發展提供有力的人才和智力支持。

(四)加強黨風廉政建設，為公司可持續發展提供有力保障

加強黨風建設和反腐倡廉工作，對于推進公司改革發展，增強公司核心競爭力，實現國有資產保值增值和公司遠景目標具有十分重要的意義。

1、加快懲治和預防腐敗體系建設。要把懲防體系植于公司內部控制和風險管理制度之內、融入公司經營管理體系之中，在堅決懲治腐敗的同時加大教育、監督、改革、制度創新力度，更有效地預防腐敗。一要加強黨性黨風黨紀教育和反腐倡廉教育。把反腐倡廉教育列入經營管理人員教育培訓規劃，同經營管理人員的培養、選拔、管理和使用結合起來，全面加強兩級經營管理人員的作風建設。二要推進反腐倡廉制度創新。積極探索紀檢監察機構融入法人治理結構，健全紀委書記統一協調紀檢、監察、審計、監事會等機構的監督機制。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、函詢、黨員領導干部報告個人有關事項等制度。建立健全重大投資項目建設管理與后評價機制。完善工程、貨物和服務采購招標制度。完善財務及人力資源負責人委派制度。加快建立健全全面風險管理制度。三要健全權力運行監控機制。重點加強對領導人員特別是主要領導人員、人財物管理使用和關鍵崗位的監督。加強對“三重一大”集體決策制度落實情況的監督檢查。落實《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》。加強中層經營管理人員任中和離任經濟責任審計。深入開展效能監察，加強對經營管理者履職行為的過程監督。針對新問題，在調查研究的基礎上，逐步建立新的內控監督平臺。建立健全落實科學發展觀紀律保障機制，加強對中央、省委和公司重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查。深入推進專項治理工作，嚴格責任追究。四要切實加大查辦違紀違法案件的力度。嚴肅查辦發生在經營管理人員中的貪污受賄、濫用職權、失職瀆職案件，嚴肅查辦商業賄賂案件和嚴重侵害職工群眾利益的案件，嚴肅查辦群體性事件和重大責任事故背后的腐敗案件，保持懲治腐敗高壓態勢。

2、嚴格執行黨風廉政建設責任制。堅持黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、職工群眾積極支持參與反腐敗的工作機制。圍繞責任分解、責任考核、責任追究三個關鍵環節，細化工作責任和目標要求，將責任落實到組織，落實到崗位。兩級黨委、行政及各職能部門主要負責人要把黨風建設和反腐敗工作納入黨政總體工作規劃，通盤考慮，協調推進。兩級經營管理人員既要嚴格遵守廉潔從業的各項規定，又要切實抓好職責范圍內的黨風建設和反腐敗工作。兩級紀檢監察組織要協助黨委加強對懲防體系建設的檢查，協調職能部門和二級單位抓好各項任務的落實。

(五)加強思想政治工作和企業文化建設，為公司可持續發展提供強大的精神動力和文化支撐

1、思想政治工作是我們做好一切工作的生命線和戰勝各種困難的重要法寶。企業文化是企業發展所依靠的重要資本和核心競爭力。要充分發揮黨的思想政治工作優勢，建設具有金川特色的先進企業文化，不斷增強公司競爭軟實力。

2、增強思想政治工作的針對性和實效性。要認真研究新形勢下公司思想政治工作的新情況新問題，完善新形勢下加強思想政治工作的長效機制。堅持正確輿論導向，用中國特色社會主義理論體系武裝干部職工，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，大力宣傳社會主義核心價值體系、公司重大經濟活動以及生產經營工作中涌現出來的先進集體和先進個人的典型事跡，廣泛開展理想信念教育、思想道德教育、法制教育和形勢與任務教育活動。堅持以人為本、心系職工，按照教育先行、預防為主、疏導結合的原則，把嚴格管理和思想教育結合起來，把做好一人一事的思想工作和解決實際問題結合起來，加強人文關懷和心理疏導，切實增強思想政治工作的預見性、針對性和實效性。把思想政治工作的重點放在基層、放在班組，營造心情舒暢的工作環境與和諧向上的員工關系，形成尊重人、關心人、理解人、幫助人的良好氛圍，發揮解疑釋惑、理順情緒、化解矛盾、鼓舞士氣的作用，推動公司和諧發展。

3、認真落實維護穩定工作責任制、信訪工作責任制、內部治安綜合治理領導責任制以及思想動態分析制度，建立健全社會輿情匯集和分析機制，加強輿論引導，引導職工群眾正確認識和處理改革發展穩定的關系，加大矛盾糾紛排查調處工作力度，切實提高做群眾工作的能力，營造和諧穩定的發展環境，建設和諧企業。做好統戰、民兵、擁軍優屬和保密等工作。

4、大力開展群眾性精神文明創建活動。要在公司大力開展愛國主義、社會主義、集體主義教育和馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀教育，廣泛開展社會公德、職業道德、家庭美德和個人品德教育活動，提高職工的思想道德素質、科學文化素質和文明素質，努力建設“四有”職工隊伍。堅持貼近生活、創新載體，大力開展和諧小區、和諧家庭、和諧班組等和諧創建活動，大力開展文明工廠、文明校園等群眾性精神文明創建活動，引導職工群眾積極追求文明，營造和諧、安定、文明、健康向上的人文環境和有序、清潔的生態環境，為公司和諧發展提供精神動力。

5、加強公司核心價值體系建設。要把培育適應跨國經營需要、遵循企業文化發展規律、符合公司發展戰略、具有金川特色的企業文化作為一項戰略任務來抓。引進企業文化專業咨詢機構，系統梳理公司理念文化，規范公司標識文化，構建以企業使命、企業愿景、企業精神、企業宗旨為主要內容的核心價值體系，編制公司文化手冊，增強企業文化執行力和宣傳力度，使企業文化內化于心、外化于行。加強制度文化建設，健全企業及員工行為規范，不斷將安全文化、環境文化、質量文化、廉潔文化、班組文化建設引向深入。建立科學的企業文化建設評價體系，促進企業文化建設不斷得到改進、規范、弘揚和提高。重視發現、培養和塑造能夠代表公司核心價值觀的模范人物，發揮榜樣的示范帶動作用。重視發揮企業文化在促進企業發展、打造企業品牌、樹立企業信譽、提升企業核心競爭力等方面的重要作用，增強公司競爭軟實力，為公司可持續發展提供強有力的文化支撐。

(六)堅持以人為本，不斷提高職工物質文化生活水平

在2010年的工作中，我們要把推動公司發展與提高職工物質文化生活水平緊密結合起來，充分調動職工積極性，讓職工分享公司改革發展成果。一、要繼續扎實推進、認真落實公司承諾的13件好事、實事。繼續完善與市場經濟和公司經濟效益相適應的工資調整機制。二、認真落實公司職工住房長遠規劃，加快對廠區、礦區和重點工程的環境綠化以及水電暖等公共設施的建設工作，不斷改善職工的工作和生活環境。三、發揮公司大病醫療救助基金的作用，做好困難職工家庭幫扶及子女的就學資助工作。四、大力支持職工培訓中心、中小學總校、服務分公司和職工醫院，辦好職業教育、基礎教育和職工醫療衛生事業，確保職工子女受到良好的教育，不斷提高職工的醫療保障水平。五、充分發揮各類職工活動場館的作用，積極開展文化體育活動，豐富職工業余文化生活，引導、鼓勵職工養成科學、健康、文明的生活方式。六、充分發揮離退休人員管理服務中心的作用，為離退休人員提供更好的服務。

2010年是公司實現中長期發展目標的關鍵時期，加強和改進黨建工作，推動公司可持續發展，任重而道遠。我們要以黨的十七大精神為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全面加強黨的建設，以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風、永不懈怠的創新勇氣，不斷開創公司改革發展和黨建工作的新局面，為實現公司“十二五”發展目標、建設跨國經營的礦業集團而努力奮斗！