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2012年是深化體制改革、繼往開來的一年，也是我局經營新一輪發展的主要一年。做好本年各項工作，關于應對公路體制、機制改革，堅持全局快速發展具有非常主要的意義。為此，現將2012年工作方案明確如下：

一、2012年行政工作指導思想

具體貫實黨的十七大精神，一直堅持以鄧小平實踐、"三個代表"主要思想和科學發展觀為指導，以開展機關效能年活動為契機，堅持"趕超式發展"觀念不不堅定，堅持為宜春市經濟發展供應優越道路前提不不堅定，著力深化機制改革和提高市場競爭才能，著力增強黨的建立和營建風清氣正的干事情況，舉全局之力，聚大家之智，解放思想，求真務實，迎難而上，化應戰為時機，變考驗為活力，努力完成我局具體、協調、可持續發展。

二、首要目的任務

1、全局年均勻好路率達79%，國、省道干線公路均勻好路率達91%。完成養護大中修100公里，完成重點綠化200公里，補種500公里；新增規范路200公里，革新危橋17座,完成安保工程投資500萬元以上；完善好公路出行服務信息系統，保證公路突發事情應急預案的操作性和可行性。

2、完成市養管公路革新路面工程66公里，完成砂石路墊層通車36.7公里（含溫古線），工程及格率100%，優秀率85%以上，創優質工程1個。具體完成高胡一級公路37.4公里路面續建工程任務；爭奪啟動105國道大玉一級公路67公里建立項目；做好萬黃線、清宜線等有關線路一級公路革新項目標前期工作，進一步優化路網構造。

3、穩固文明路和路容整治建立效果，提高文明路里程100公里;完成省局下達的規范化路政大隊總達標單位不少于100%的目的任務；行政（路政）答應辦件進駐市行政服務中間公路窗口率達100％；加大活動治超源頭稽察力度，力爭全市設站路段超限超載率節制在5％以下。

4、抓好全局機械設備的維護、保護及設備的現場治理，保證全年市局工程、養護任務的順利施行。進一步提高設備應用率，保證無缺率，全年完成純公路機務生產總值1200萬元，完成經濟效益120萬元。努力提高我局全體設備配備程度，保證固定資產增值6%以上。增強機務基本治理，出臺市局機務工作手冊。

5、進一步整合全局人力和企業天資資源，擴展公路品牌影響力。全年提升8名高級工程師，新增監理、建造、構造工程師持證人數20人，申報一級天資增項1個。完成科研項目1個；獲設計獎1個。

6、主攻運營，全年對外中標工程6個億，力爭打破10個億；對外中標監理營業打破1000萬元，完成對外設計里程100公里。爭奪在全國10個以上省份有工程施工、監理、勘探設計市場份額。

7、以人本，加大安全生產的宣布道育、投入和跟蹤催促整改力度，完成安全生產責任變亂"零"目的，最大限制地降低道路交通變亂率。

8、積極探究新情勢下勞動用工的新路子、新辦法，進一步完善用工分派機制，逐漸規范用工行為。全年革新股份制企業一個，處理局部職工后代大中專卒業生就業問題。

9、改善職工的生產生活前提，保證職工政策待遇實時落實。全年改建道班5棟，協作建立團購職工宿舍200套；保證科技辦公大樓主體工程建成。

10、以改革創新精神深化推進文明建立。持續推進兩級班子的思想、作風、組織建立，加大行業文明創立、典型宣傳和六項"十佳"評選活動，擴展公路品牌影響面，營建風清氣正的干事創業氣氛。增強對現有文明單位和青年文明號的規范治理，再創省級青年文明號1個，市局力爭成功申報國家級文明單位。

三、工作重點

在2012年工作目的明確的基本上，要依照項目化、責任人、時間表抓好貫實。重點是緊緊圍繞"三主攻"（主攻公路養護、主攻公路建立、主攻公路企業的運營開發）、"六打破"（公路養護機制的打破、優化路網構造的打破、公路綜合治理的打破、運營治理的打破、經濟效益的打破、文明創立的打破）、"三保證"（保證綜合評選在全省交通系統、公路系統的搶先地位，保證市委、市縣政府評獎項目進入提高前輩行列，保證求真務實作風建立獲得新實效）開展，努力完成全局公路事業的科學調和發展。

四、工作辦法

1、主攻養護，努力提高公路服務檔次。抓好以路面為中間的綜合治理，穩步提高路況，改善路容、路貌，完善好養護運營、分派、用工機制的改革，逐漸推進養護市場的完善。啟動并全力完善好全市公路系統突發事情應急系統和公路出行服務系統，及時更新完善路況信息，保證系統方案操作的可行性，服務百姓群眾需求。持續推進綠色生態公路建立，自動延長"生態路、景象路、環保路、規范路、安保路"養護范圍。堅持適地適樹、喬灌結合、注重實效的準則,提早規劃好2012年公路綠化工程，進一步創新公路綠化體制、機制，用活、激活政策，把320國道線、沙溫公路、干大線等線路打形成全市"一大四小"平原綠化亮點，在全市范圍內基本構成"一路一景"的品牌形象，以優越的路況、路容、路貌表現我局養護綜合治理程度，表現宜春市的綜合治理程度，提高"以路認市"的檔次。

2、主攻公路建立，調優改善路網構造。在爭奪正常公路革新方案資金的基本上，采取招商引資、縣政府投資、銀行借款等多種辦法，加大境內公路民生工程建立和市管公路革新。重點做好高安至胡家坊一級公路后續工程建立，保證全線順利建成通車，力爭開端收費還貸；共同宜豐縣、宜陽新區做好宜豐至石市、清宜一級公路開工前的各項預備工作；開工建立明月山旅行公路仙鞏至古廟等公路工程項目，力爭完成10公里路面工程，進一步伐優改善公路路網構造，具體提高主骨架公路的通行才能，使公路發展效果最大限制地惠及百姓群眾。

3、主攻運營，具體加強發展潛力。抓住國家擴展內需的時機，充分應用已有的天資、設備，采取各類辦法，積極融入市場，搶占省外工程施工、勘探設計、監理等營業市場，擴展宜春公路品牌的對外影響力，保證在全國10個省份設立做事機構。進一步增強施工、設計、監理協作力度，積極開辟新的市場，完成經濟效益的穩步提高，為公路持續發展供應新的增進動力，保證公路事業走得更穩、更好、更快。

4、增強行業治理，提高治理程度。一要持續完善方案治理。積極行使行業治理職責，依據全市公路建立項目標近況，對市管公路從新評價、整合、規劃，積極儲藏和完善后續公路項目，精心包裝，開展跑項爭資工作，進一步提高項目運作效益，爭奪部、省津貼資金。重點做好現有37個計1214.9公里歸入全省方案的公路工程項目標跑項爭資工作，進一步完善路網規劃，規范各項準則的治理，具體提高主骨架公路的通行才能，完成路網構造的新打破。二要依照部頒規范，完善工程治理，嚴厲執行工程建立"四項"準則，打造"陽光工程"。要創新工作思緒，完善質量保證系統，提高系統運作質量，以提高工程經久性為目的，持續增強項目跟蹤檢查力度，推進工程精密化治理，保證工程及格率達100%，優秀率達85%以上，多創亮點、多創優質工程。三要進一步完善養護治理，完成公路養護機制的新打破。要進一步增強培訓、指導，打造亮點、特征，完成養護審核辦法創新、工藝創新、相貌創新，以治理提高服務水準，以優越的路況表現宜春公路發展程度。四要具體增強財政治理，完成公路效益的新打破。積極努力協調好與銀行等金融機構的關系，爭奪銀行對我局所屬嚴重建立項目賜與融資支持。各單位要認真總結，嚴厲落實懲辦和預防腐敗系統工作方案，找準結合點，規范好本單位、本部分的治理準則，切實增強資金運用的監督檢查和審計力度。積極做好單位內部的核算，嚴厲各項開支，根絕非生產性開支過大等景象發生，完成公路工程養護的略有結余。五要規范路政（治超）治理，完成公路治理的新打破。以規范化路政大隊創立為重點，用盡用足我們的政策、律例，最大限制地爭奪省廳、省局行業主管部分和各級當地縣政府的大力支持，提高法律治理的才能，更好地維護路產路權。還，不斷優化路政（治超）法律、大廳窗口服務人員步隊構造，積極自動地與十三部分共同，持續抓好管治超限超載運輸治理，維護路產路權，穩固文明路建立效果，以優越的精神面貌提高對外法律人員的形象，不斷提高行業對外形象和服務社會的影響力、穿透力，保證在全省交通系統、公路系統的搶先地位，保證市委、市縣政府評獎項目進入提高前輩行列。

5、盤活設備，加大機務生產治理力度。增強機械設備的科學、規范治理，出臺機務工作手冊，實時督導基層單位完善機務治理，力爭再創1-2個特征單位。進一步完善機務股份制公司內部治理，加大公司宣傳，擴展公司運營范圍，加強運作通明度，贏取更大效益。還，以服務公路建立、公路養護為主旨，進一步盤活現有設備、資產，積極推進工程機務一體化歷程，整合和提高機械設備分配租賃中間功用，在規范設備現場治理和提高設備應用率上下功夫，保證國有資產保值增值。

6、整合人力和企業資源，擴展行業影響力。認真研討公路企業發展強大的新思緒、新方法，增強公路人力資源和企業天資治理。有方案、有步調地遴派人員到高校進行培訓學習，加大人力資源儲藏力度；激活選人、用人機制，持續執行靈敏的人才雇用準則。充分整合好全局人力資源和企業天資資產，進一步完善技能人才開發、交流、鼓勵辦法，積極開展科技項目攻關和技能交流協作，協調停決公路企業界部和項目治理的人力資源裝備問題，支持公路企業申報更高級別天資，保證宜春公路品牌的影響力逐漸輻射影響全國。

7、注重安全，保證全局調和安全不變。堅持"警鐘長鳴、預防為主"的方針，切實貫徹執行安全生產"三還"準則，最大限制地削減人員傷亡和財富損掉，完成嚴重安全責任變亂零目的，保證全局的安全、安全、不變。一是搞好宣布道育，保證安全生產常抓不懈，各單位要采取有用辦法，立足實踐，在全局掀起一個調和安全公路建立的飛騰，做到大家講安全，個個懂安全。二是嚴厲安全監管。安技人員要積極參加到公路工程設計、施工監理、交工驗收、投標招標傍邊，特殊是重點工程、嚴重項目、重點部分和部位，積極自動地檢查、監督指導各單位安全生產工作，要發揚喫苦耐勞、無私貢獻的精神，實時發現和處置隱患，保證行人、車輛、道路、機械設備的安全。三是以施行安保工程為契機，加大安全設備投入。重點整治危橋險途地段，實時完善安全設備標記，全力打造調和安全公路情況。

8、深化行業配套改革辦法，加強公路事業發展生機。進一步創新行動，創新思想，積極穩妥地推進事業單位改革。深化我局內部各項配套改革辦法，打造一支運營治理的主干步隊，完善一套運營治理準則，堅持一套與各類力量結合，完成雙贏的運營機制，逐步處理人才"斷檔"和純熟技工空白景象，逐漸堅持以路橋工程局和通曉股份有限公司為龍頭的集團公司。還，以順應劇烈競爭市場的需求動身，進一步健全和規范公路企業的各項治理，推進股份制公司改革和公路現代企業治理，為公司、企業提高天資品級和拓展市場服務，完成運營治理上的新打破，保證在全國10個省份有我們的運營點，切實加強行業吸引力和生機。

9、積極開展豐厚多彩的職工文明生活，提高公路文明檔次。一是積極開展方式多樣的體裁活動和勞動競賽，創新載體，充分、豐厚、完善公路企業文明內容，逐步構成富有公路特征、為廣大職工群眾所承受的公路文明，進一步加強干部職工的歸屬感、責任感和工作感。二是堅持以人本，積極改善職工生產生活前提。摸清職工所思所想，為一線職工處理不測損傷等保險；進一步健全職工療療養準則，提高療養水準；高規范新改建一批道班，打造道班優越形象；堅持和完善特困職工的檔案，并執行動態治理，完成全體職工安身立命。三是搞好宣布道育，堅持提高前輩典型。積極開展十佳標兵班組、治理標兵、建立標兵、路政標兵、養護標兵、設備操作標兵等六項"十佳"評選活動，在全局上下構成一個搶先創優的氣氛，堅持一支團隊精神強的步隊，激起全體干部職工干事創業的新生機。

10、以班子建立為中心，扎實推進黨建和文明建立。以改革創新精神大力推進兩級班子建立。重點抓好民主集中制、在朝才能和清廉自律建立，完善兩級班子民主決定計劃、實踐營業學習、廉政預警等準則，不斷提高兩級班子的實踐涵養、常識涵養、思想涵養、品德涵養、作風涵養以及駕御全局、指導經濟發展的才能，營建崇高的精神家園，容人干事的創業氣氛，構成團結同心專心，共謀發展的優越場面，保證求真務實作風建立獲得新實效。還，緊扣"圍繞中間工作抓黨建，抓好黨建促發展"的總體要求，積極做好職工的思想政治工作，創新文明建立和黨建工作載體，豐厚文明行業創立內容，提高文明單位創立品級。重點抓好袁河、瑞州治超站、辦證大廳等窗口行業的文明創立工作，完成文明創立新的打破，使我局發展效果更多的表現到改善職工的生產、生活，添加職工收入上來，最大限制地添加調和要素，最大限制地削減不好諧要素。

總之，面臨新狀況，本年公路工作總體思緒和工作要點已明確。我們要認真實行行業本能機能，堅持科學發展觀，在宜春市委、市縣政府的準確指導下，乘勢而上，迎難而進，全力而為，以豐滿的精神形態和昂揚的斗志，站在新起點，追求新跨越，為圓滿完成和超額完成全年目的，完成公路事業的又好又快發展而努力斗爭。