導(dǎo)語(yǔ)：整頓商業(yè)賄賂工作計(jì)劃一文來(lái)源于網(wǎng)友上傳，不代表本站觀點(diǎn)，若需要原創(chuàng)文章可咨詢(xún)客服老師，歡迎參考。

2012年全市治理商業(yè)賄賂工作要認(rèn)真貫徹落實(shí)中紀(jì)委四次全會(huì)精神，按照中央和省、市關(guān)于開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作的統(tǒng)一部署，標(biāo)本兼治、懲防并舉、突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌推進(jìn)，堅(jiān)決糾正各種不正當(dāng)交易行為，嚴(yán)格依法查處商業(yè)賄賂案件，積極探索防治商業(yè)賄賂的長(zhǎng)效機(jī)制，努力在“鞏固、深化、創(chuàng)新”上下功夫，實(shí)現(xiàn)專(zhuān)項(xiàng)治理向綜合治理、日常治理的轉(zhuǎn)變。現(xiàn)結(jié)合我市實(shí)際,就全市2012年治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作提出如下意見(jiàn):

一、基本原則

（一）圍繞大局、服務(wù)發(fā)展。注重圍繞貫徹落實(shí)保增長(zhǎng)促發(fā)展的政策、措施開(kāi)展工作，通過(guò)有效治理商業(yè)賄賂等不正當(dāng)交易行為，凈化市場(chǎng)環(huán)境，增強(qiáng)企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力，為實(shí)現(xiàn)保增長(zhǎng)促發(fā)展的目標(biāo)、中央政策措施的落實(shí)到位、保持全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長(zhǎng)提供堅(jiān)實(shí)保障。

（二）統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn)。按照《健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008——2012年工作規(guī)劃》的要求，將專(zhuān)項(xiàng)治理任務(wù)納入反腐倡廉建設(shè)的總體部署，實(shí)現(xiàn)與紀(jì)檢各項(xiàng)工作緊密結(jié)合。即：治理商業(yè)賄賂宣傳教育工作與廉政文化建設(shè)相結(jié)合；查辦商業(yè)賄賂案件與懲治腐敗工作相結(jié)合；防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)與反腐倡廉制度體系構(gòu)建工作相結(jié)合。

（三）突出重點(diǎn)，綜合治理。將容易滋生商業(yè)賄賂問(wèn)題的領(lǐng)域、環(huán)節(jié)和與人民群眾利益密切相關(guān)的方面作為工作重點(diǎn)，充分利用其他相關(guān)監(jiān)督資源和載體，加強(qiáng)對(duì)大額資金使用的監(jiān)督檢查，集中力量抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)崗位的治理，實(shí)現(xiàn)綜合治理、長(zhǎng)效運(yùn)行。

二、主要任務(wù)

(一)嚴(yán)格依法查辦商業(yè)賄賂案件

一是進(jìn)一步加大查辦案件工作的力度，依法懲處商業(yè)賄賂行為。結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作的深入開(kāi)展，堅(jiān)決查處國(guó)家公職人員利用審批權(quán)、執(zhí)法權(quán)和司法權(quán)在商業(yè)活動(dòng)中搞官商勾結(jié)、權(quán)錢(qián)交易、索賄受賄和嚴(yán)重侵害群眾利益的商業(yè)賄賂案件。加大對(duì)醫(yī)療、教育等機(jī)構(gòu)人員的商業(yè)賄賂違法犯罪行為的查處力度，嚴(yán)厲查處招投標(biāo)活動(dòng)中的商業(yè)賄賂犯罪行為。綜合運(yùn)用各種手段對(duì)商業(yè)賄賂違法犯罪分子予以嚴(yán)厲懲處，加大行政處罰、經(jīng)濟(jì)處罰和資格處罰的力度。二是暢通信訪舉報(bào)渠道，拓展辦案工作領(lǐng)域。認(rèn)真落實(shí)有關(guān)移送和受理商業(yè)賄賂案件的規(guī)定，拓寬商業(yè)賄賂案件線索來(lái)源，強(qiáng)化案件線索的收集和管理，建立健全商業(yè)賄賂舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度、大案要案報(bào)備制度和查辦案件定期通報(bào)制度。三是強(qiáng)化對(duì)辦案工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)，形成辦案工作合力。加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)之間的協(xié)作配合，進(jìn)一步完善行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)向司法機(jī)關(guān)或行政執(zhí)法部門(mén)移送案件機(jī)制，落實(shí)信息通報(bào)、重要案件協(xié)查等制度，工商、檢察院、法院等部門(mén)每季度必須向治理商業(yè)賄賂辦公室報(bào)告查辦商業(yè)賄賂案件具體情況。

(二)加快防治商業(yè)賄賂長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)

一是深入整改重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題。尤其是串標(biāo)圍標(biāo)、虛假招標(biāo)問(wèn)題；土地出讓領(lǐng)域違反招拍掛規(guī)定、低價(jià)協(xié)議出讓、虛假評(píng)估問(wèn)題；產(chǎn)權(quán)交易領(lǐng)域不進(jìn)場(chǎng)交易、虛假評(píng)估、低估、漏估國(guó)有資產(chǎn)問(wèn)題；醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)領(lǐng)域收受藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等生產(chǎn)經(jīng)管企業(yè)及其經(jīng)銷(xiāo)人員以各種名義給予的回扣問(wèn)題；政府采購(gòu)領(lǐng)域暗箱操作、分段肢解以及質(zhì)次價(jià)高問(wèn)題；資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)領(lǐng)域違反規(guī)定頒發(fā)許可證、減免出讓金以及虛假評(píng)估、虛假招投標(biāo)問(wèn)題。對(duì)于存在問(wèn)題的，除了查處和追究責(zé)任單位責(zé)任，更要從注重預(yù)防的角度督促建立健全制度，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)控，完善源頭治腐各項(xiàng)措施。要結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理工作對(duì)全市工程建設(shè)相關(guān)的規(guī)范性文件進(jìn)行清理，修訂完善一批制度；二是深入推進(jìn)工程建設(shè)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購(gòu)、醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)、資源開(kāi)發(fā)和經(jīng)銷(xiāo)等領(lǐng)域的管理體制改革，加快政府投資工程建設(shè)的組織實(shí)施方式改革，推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)和施工總承包和項(xiàng)目“代建制”，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)進(jìn)場(chǎng)交易制度、經(jīng)營(yíng)性土地和工業(yè)用地招拍掛出讓制度、探礦采礦權(quán)招拍掛出讓制度。擴(kuò)大政府采購(gòu)范圍，完善對(duì)評(píng)審專(zhuān)家、中介機(jī)構(gòu)等的管理監(jiān)督。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)資金和重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)監(jiān)督。三是加快政府職能轉(zhuǎn)變，進(jìn)一步減少和規(guī)范行政審批，創(chuàng)新和完善行政審批運(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)電子監(jiān)察、網(wǎng)上審批等方式，規(guī)范審批行為。大力推進(jìn)行政權(quán)力公開(kāi)透明運(yùn)行，深化政務(wù)公開(kāi)，增加政府工作的透明度。

(三)推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)

認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于社會(huì)信用體系建設(shè)的意若干意見(jiàn)》和中央治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)的《關(guān)于在治理商業(yè)賄賂專(zhuān)項(xiàng)工作中推進(jìn)市場(chǎng)誠(chéng)信體系建設(shè)的意見(jiàn)》，力求在以下方面取得新進(jìn)展：一是建立健全信用信息記錄制度。工商、招投標(biāo)監(jiān)管機(jī)構(gòu)以及其它各重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域的主管（監(jiān)管）部門(mén)要按要求制定完善市場(chǎng)主體信用信息特別是商業(yè)賄賂不良行為信息的采集、記錄制度，及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地記錄市場(chǎng)主體在經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)中的市場(chǎng)誠(chéng)信情況。二是在深化政務(wù)公開(kāi)中穩(wěn)步推行信用信息公開(kāi)方面的制度。結(jié)合政務(wù)公開(kāi)工作，建立市場(chǎng)誠(chéng)信信息共享制度，探索建立覆蓋全市的市場(chǎng)信用信息監(jiān)管中心，構(gòu)建統(tǒng)一、規(guī)范、高效的市場(chǎng)信用信息公開(kāi)共享平臺(tái)，力爭(zhēng)在信息歸集、部門(mén)聯(lián)動(dòng)監(jiān)管應(yīng)用等方面有突破性進(jìn)展。三是完善信息激勵(lì)和失信懲戒制度。結(jié)合實(shí)際，不斷健全守信激勵(lì)和失信懲戒制度，形成對(duì)失信主體的有效約束和對(duì)守信主體的正確導(dǎo)向。對(duì)有商業(yè)賄賂等不良行為的市場(chǎng)主體，制定具體可行的失信懲戒辦法，加大懲戒力度，把好市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān)口。

(四)進(jìn)一步加強(qiáng)治理商業(yè)賄賂工作宣傳教育

各成員單位、各部門(mén)要繼續(xù)保持對(duì)治理商業(yè)賄賂工作的宣傳教育力度，充分運(yùn)用各種方式，不斷拓寬思路，創(chuàng)新載體，提高宣傳教育的效果和水平。堅(jiān)持集中教育與經(jīng)常教育相結(jié)合，將反商業(yè)賄賂宣傳教育和誠(chéng)信教育、領(lǐng)導(dǎo)干部黨性修養(yǎng)和作風(fēng)建設(shè)、廉政文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合，切實(shí)提高宣傳教育的針對(duì)性和有效性；堅(jiān)持示范教育和警示教育相結(jié)合，既宣傳正面典型樹(shù)立風(fēng)范、鼓舞人心，又曝光反面典型凈化環(huán)境、引以為戒。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

各治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、各有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履行職責(zé)，積極發(fā)揮主觀能動(dòng)作用，將治理工作不斷引向深入。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。要進(jìn)一步堅(jiān)持和完善治理商業(yè)賄賂領(lǐng)導(dǎo)體制和責(zé)任機(jī)制，將治理工作納入本部門(mén)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解和年度考核內(nèi)容，及時(shí)部署任務(wù)，嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。

（二）協(xié)調(diào)各方，形成合力。加強(qiáng)與執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)、行業(yè)主管（監(jiān)管）部門(mén)的聯(lián)系和溝通，定期召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議，部署安排工作任務(wù)，研究解決治理工作中出現(xiàn)的問(wèn)題，最大限度地整合現(xiàn)有治理資源和力量。

（三）強(qiáng)化督查、抓好落實(shí)。將監(jiān)督檢查作為推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)治理工作的重要手段和經(jīng)常性措施。采取定期檢查與臨時(shí)檢查，專(zhuān)項(xiàng)檢查與全面檢查、其他專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合的方式，及時(shí)掌握目標(biāo)任務(wù)完成情況，發(fā)現(xiàn)治理工作中存在的問(wèn)題，保證工作深入有序開(kāi)展。

（四）深入調(diào)研，創(chuàng)新發(fā)展。注重總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、推廣新典型，重視研究專(zhuān)項(xiàng)治理工作中遇到的新情況、新問(wèn)題，不斷深化治理工作，鞏固擴(kuò)大治理成果。各成員單位要立足本部門(mén)治理工作實(shí)際，積極探索有效防治商業(yè)賄賂的新路子、新方法，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，力求在深化治理上有新進(jìn)展、解決問(wèn)題上有新突破、鞏固成果上有新成效，以實(shí)實(shí)在在的治理成果取信為民、服務(wù)發(fā)展、維護(hù)大局。