工貿(mào)經(jīng)濟(jì)辦公室工作總結(jié)和計(jì)劃
時(shí)間:2022-04-24 09:07:00
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一年來,我辦緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體目標(biāo)、線上的考核目標(biāo)和年初工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署,分管領(lǐng)導(dǎo)、辦公室全體成員在金融海嘯帶來的全球經(jīng)濟(jì)衰退、全鎮(zhèn)工業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)全面下降的艱難時(shí)刻,力所能及做好線上各項(xiàng)工作。在土地短缺、原材料漲跌失常、人民幣繼續(xù)升值、銀行貸款加息降息、存款準(zhǔn)備金率上調(diào)下調(diào)、出口下降、勞動(dòng)力成本增加等困難和平常年份難得一見的眾多經(jīng)濟(jì)調(diào)控措施作用下,我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻,大部份企業(yè)進(jìn)退失據(jù)、舉步維艱。
一、今年工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
(一)規(guī)模企業(yè)下降趨勢難逆,增長速度全縣排名靠后。
全鎮(zhèn)全年預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值、銷售產(chǎn)值11億元,同比持平或略有下降;完成外貿(mào)出貨值6億元,同比持平;實(shí)繳稅金3200萬元,同比下降3%左右;實(shí)現(xiàn)利潤4500萬元,同比下降了10%。全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)預(yù)計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值8億元,同比下降9%;實(shí)現(xiàn)銷售產(chǎn)值7.8億元,同比下降10%。規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值占全鎮(zhèn)總產(chǎn)值的73%;銷售產(chǎn)值占全鎮(zhèn)的71%;外貿(mào)出貨值占全鎮(zhèn)的83%;實(shí)繳稅金占全鎮(zhèn)的62%;實(shí)現(xiàn)利潤占全鎮(zhèn)的58%。根據(jù)以上數(shù)據(jù)對比可以看出,規(guī)模企業(yè)對我鎮(zhèn)工業(yè)支撐作用明顯。縣實(shí)力型企業(yè)電氣有限公司預(yù)計(jì)全年能完成工業(yè)總產(chǎn)值3.1億元,同比下降6%;輪業(yè)有限公司預(yù)計(jì)全年能完成工業(yè)總產(chǎn)值1.1億元,同比下降了17%。佳何彩印、科強(qiáng)電池、電子等企業(yè)均有不同程度的下降,下降企業(yè)家數(shù)可能要達(dá)到20家。
(二)科技創(chuàng)新推進(jìn)緩慢,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)急需優(yōu)化升級(jí)。
因土地因素的制約,我鎮(zhèn)在擴(kuò)大再生產(chǎn)和招商引資方面一直難有起色,造成技改投入連年下滑。有的企業(yè)的技改投入暫時(shí)對我鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)增長沒有產(chǎn)生大的作用,如大成勝利船舶修造有限公司,技改投入周期長,按目前的核算形式,其產(chǎn)值等指標(biāo)指被嚴(yán)重低估,少說也有2-3個(gè)億;按2012年技改投入去向看,許多企業(yè)投入,放在了原有廠區(qū)內(nèi)的廠房擴(kuò)建,關(guān)鍵的設(shè)備投入較少,短時(shí)內(nèi)難以形成生產(chǎn)力;由于受用地瓶頸制約,一些想回家投資的籍企業(yè)家也難以如愿;三位規(guī)模企業(yè)老總出走,企業(yè)廠房、設(shè)備閑置,其生產(chǎn)能力在較長一段時(shí)期內(nèi)得不到利用;此外,在目前經(jīng)濟(jì)不是很景氣的情況下,要選擇一個(gè)好項(xiàng)目也比以前難,受環(huán)境評(píng)估等制約企業(yè)的諸多因素影響,投資者多數(shù)以觀望的態(tài)度,等待經(jīng)濟(jì)形勢的好轉(zhuǎn),目前投入的技改項(xiàng)目除大成勝利船舶修造有限公司的民船改裝基地,竣工就有一條5.8萬噸船舶建造訂單外,銀風(fēng)能源科技股份有限公司的風(fēng)光互補(bǔ)路燈項(xiàng)目和問鼎機(jī)器人有限公司的伺服式機(jī)械手,雖經(jīng)努力,產(chǎn)品的樣品也已經(jīng)做好,但短期內(nèi)要形成有一定規(guī)模的市場尚有難度,輪業(yè)有限公司的年產(chǎn)100萬只鋁合金車輪生產(chǎn)線二期項(xiàng)目,進(jìn)展有所加快,但年內(nèi)難以形成生產(chǎn)力,威馳游艇制造有限公司的游艇制造項(xiàng)目的建設(shè)因種種原因目前處于停頓狀態(tài)。
我們始終把招商引資工作當(dāng)作為企業(yè)的技改項(xiàng)目增添新鮮血液和企業(yè)發(fā)展過程中的一個(gè)不可替代的增長點(diǎn)來看待,一只眼盯牢外資,另一只眼也絕不放過內(nèi)資。對在談項(xiàng)目市車輛有限公司的年產(chǎn)6500輛系列電瓶觀光車項(xiàng)目、精密機(jī)械制造有限公司的汽車夾具生產(chǎn)線項(xiàng)目、硅材料科技有限公司的年產(chǎn)3000噸高純超細(xì)電子級(jí)硅微粉項(xiàng)目,努力創(chuàng)造條件;在工商登記等過程中,我們將全面落實(shí)企業(yè)服務(wù)制貫穿始終,第一時(shí)間為華朗翰辦公設(shè)備有限公司辦妥各項(xiàng)手續(xù)。通過爭取引進(jìn)外資,讓那些科技含量高的企業(yè)落戶我鎮(zhèn),為我鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型與優(yōu)化升級(jí)積聚能量。
(三)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有待改善,服務(wù)意識(shí)仍需加強(qiáng)。
鎮(zhèn)黨委、政府在落實(shí)縣里扶持企業(yè)發(fā)展的一系列政策,加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、協(xié)調(diào),完善涉工項(xiàng)目全程服務(wù)長效機(jī)制等方面從不含糊。我辦全體干部在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,通過不斷學(xué)習(xí),提高了思想意識(shí),轉(zhuǎn)變了思想觀念,“急企業(yè)所急、想企業(yè)所想”,齊心協(xié)力做好企業(yè)的服務(wù)工作,進(jìn)一步提高辦事效率,盡最大的努力幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的問題,督促企業(yè)加大技改投入力度,鼓勵(lì)企業(yè)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力和科研經(jīng)費(fèi)投入,促成了科強(qiáng)電池有限公司工程技術(shù)中心和高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)成功,爭取到企業(yè)創(chuàng)新資金50萬元;電氣有限公司獲得中國馳名商標(biāo)稱號(hào);此外,我們還為輪業(yè)、電氣、文具等11家企業(yè)爭取到各項(xiàng)資金和補(bǔ)助共計(jì)40.8萬元.在征集技術(shù)難題的過程中,說服企業(yè)克服怕麻煩的思想,共有輪業(yè)、科強(qiáng)電池、電氣、電子四家企業(yè)在網(wǎng)上公布了4個(gè)技術(shù)難題。在企業(yè)用地指標(biāo)緊缺的情況下,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)想方設(shè)法、積極爭取用地指標(biāo)。在“安全生產(chǎn)月”和節(jié)假日期間,狠抓安全生產(chǎn)檢查不放松,按上級(jí)要求認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)隱患的排查與整改工作,特別是對“三合一”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作更是常抓不懈,會(huì)同派出所及有關(guān)職能辦公室經(jīng)常對“三合一”企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行定期不定期地檢查,落實(shí)整改措施,并及時(shí)組織回頭看。此外,我們還排除萬難,組織完成了村、企負(fù)責(zé)人和企業(yè)安全管理員參加安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)復(fù)訓(xùn),參加人數(shù)達(dá)創(chuàng)紀(jì)錄的77人。我們還根據(jù)上級(jí)要求按季建立了安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查臺(tái)帳,出臺(tái)了各項(xiàng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理制度。在全國第二次經(jīng)濟(jì)普查工作中,克服人手短缺困難,獲得上級(jí)業(yè)務(wù)部門的表揚(yáng)。此外,我們還自動(dòng)加壓,爭取我鎮(zhèn)作為特種設(shè)備試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
(四)商貿(mào)投資力度還需加大,三產(chǎn)發(fā)展需添新的動(dòng)力。
全鎮(zhèn)共完成商貿(mào)投資額1911萬元,可超額完成上級(jí)下達(dá)的1800萬元的考核目標(biāo),全鎮(zhèn)巳新開小小超市連鎖店、美佳惠服裝店、彬龍美發(fā)店等32家商貿(mào)企業(yè),此外,尚有一批商貿(mào)企業(yè)正在積極籌建當(dāng)中。在取得成績的同時(shí),我們也應(yīng)看到存在的地域狹小、人口不多等商貿(mào)發(fā)展先天不足的客觀事實(shí),一些大的連鎖超市、加盟店、便利店很難在鎮(zhèn)域內(nèi)立足,境內(nèi)僅有的三家超市經(jīng)營舉步維艱。經(jīng)濟(jì)滑坡、購買力下降造成三產(chǎn)增長乏力,要完成5990萬元三產(chǎn)增加值考核指標(biāo),需花其他鎮(zhèn)鄉(xiāng)幾倍的努力。因此,我們應(yīng)抓住灣開發(fā)的大好時(shí)機(jī),乘灣開發(fā)的東風(fēng),為三產(chǎn)發(fā)展添加新的動(dòng)力,爭取在商貿(mào)發(fā)展方面有一個(gè)質(zhì)的飛躍。
二、制約工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的幾大因素
(一)土地資源等要素制約成為企業(yè)發(fā)展跨不過的坎。
近年來受宏觀調(diào)控影響,我鎮(zhèn)已多年沒有工業(yè)用地指標(biāo),企業(yè)用地十分緊張,特別是近幾年有突破性發(fā)展的企業(yè)更是困難重重,這是我縣各鎮(zhèn)鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中遇到的通病,鎮(zhèn)黨委、政府看在眼里急在心里,十分重視土地指標(biāo)爭取工作,雖然,通過鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不懈的努力,爭取到了20畝用地指標(biāo),但對巳多年沒有用地指標(biāo)的我鎮(zhèn),無異于杯水車薪,僅能緩解部分企業(yè)用地緊張問題,更何況連20畝土地掛牌都不能如愿,還出現(xiàn)了流標(biāo)現(xiàn)象。違規(guī)用地和土地信訪一對怪胎始終伴隨并制約著我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)模與速度,也影響著對外招商引資工作,鎮(zhèn)黨委、政府急企業(yè)所急,想企業(yè)所想,采取堵疏相結(jié)合的辦法,諄諄誘導(dǎo),多方做思想工作,無奈群眾對此還缺乏理解。。
(二)政策措施變換波動(dòng)過大,企業(yè)難以把握前進(jìn)方向。
國際上原油價(jià)格漲跌幅度過大,原材料價(jià)格高低失常,人民幣兌美元比值一路升值,勞動(dòng)力成本下降無望,銀行貸款利率時(shí)上時(shí)下,政策措施缺乏連貫性和延緩性,給人的感覺是在打亂仗,很多企業(yè)出現(xiàn)決策失誤,進(jìn)退失據(jù),嚴(yán)重地影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)和經(jīng)營秩序,也左右到企業(yè)家發(fā)展再生產(chǎn)的信心和決心,為今后幾年經(jīng)濟(jì)衰退埋下了伏筆。
(三)市場環(huán)境等因素成為企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的軟肋。
美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融海嘯席卷全球,全球經(jīng)濟(jì)衰退,企業(yè)裁員,預(yù)期收益下降等因素,影響到消費(fèi)者的購買欲望和消費(fèi)信心,市場進(jìn)一步萎縮,購買力進(jìn)一步下降,尤其是對嚴(yán)重依賴外貿(mào)出口的我鎮(zhèn)企業(yè)影響較大,需及時(shí)調(diào)整外貿(mào)出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品檔次,及早做好產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)品的升級(jí)換代,搶抓外貿(mào)發(fā)展新機(jī)遇。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的深層次矛盾需企業(yè)家以大智慧全力化解。
我鎮(zhèn)企業(yè)總體數(shù)量不少,但規(guī)模偏小,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍以勞動(dòng)密集型和資源消耗型為主,科技含量不高,多數(shù)產(chǎn)品處于產(chǎn)業(yè)鏈底端,自主創(chuàng)新能力嚴(yán)重不足,屬全縣中下游偏下水平。特別我鎮(zhèn)軸承行業(yè),產(chǎn)品進(jìn)入門檻低,企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力相對較弱。因此,我們有必要提醒企業(yè)家解放思想,勇于探索,以敢為天下先的精神風(fēng)貌,做第一個(gè)吃螃蟹有人,及時(shí)調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快企業(yè)自主創(chuàng)新步伐,不斷提高產(chǎn)品科技含量,有效增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。
(五)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈,有備無患。
安全生產(chǎn)警鐘長鳴,已成為大家的共識(shí),安全生產(chǎn)監(jiān)管也日益加強(qiáng),但我們身邊事故卻還是瀕瀕發(fā)生,雖然我鎮(zhèn)今年沒有發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,但不等于今后也不發(fā)生,因此,我們不能稍有松馳,安全生產(chǎn)工作必須常抓不懈,在做好安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的同時(shí),加強(qiáng)對安全隱患的排查力度,特別是對存在“三合一”消防隱患、容易發(fā)生群死群傷事故的高危廠礦,更是應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)管力度。國務(wù)院第493號(hào)令《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》的實(shí)施,已經(jīng)加大了對安全事故的處理力度,所有這些都應(yīng)引起我們大家的高度重視。
三、明年工貿(mào)經(jīng)濟(jì)工作思路
工作思路:以黨的十七大精神為指導(dǎo),以經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)促調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為工作目標(biāo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,通過調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高自主創(chuàng)新能力,加大節(jié)能和環(huán)保力度,推進(jìn)清潔生產(chǎn)和綠色企業(yè)的創(chuàng)建速度,拓展融資渠道,做大企業(yè)規(guī)模,做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做精高新技術(shù)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,經(jīng)濟(jì)又快又好地發(fā)展。,
主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo):實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值12.1億元,同比增長10%;銷售產(chǎn)值12.1億元,同比增長10%;出貨值6.6億元,同比增長10%;規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值8.8億元,同比增長10%;銷售產(chǎn)值8.58億元,同比增長10%;商貿(mào)投資額1950萬元,同比增長2%。
(一)增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。
一是加強(qiáng)創(chuàng)新體系建設(shè)。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位,鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入,有條件的企業(yè)要設(shè)立研發(fā)中心,暫時(shí)不具備條件的企業(yè)也應(yīng)積極爭取創(chuàng)造條件,提高企業(yè)對先進(jìn)技術(shù)的消化吸收轉(zhuǎn)化能力。充分利用信息技術(shù)改造軸承、塑料等傳統(tǒng)優(yōu)勢行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,大力發(fā)展電子商務(wù)和信息化平臺(tái)建設(shè),切實(shí)提高企業(yè)信息化發(fā)展水平。二是加快技術(shù)改造步伐。重點(diǎn)抓好大成勝利船廠、輪業(yè)等企業(yè)技改項(xiàng)目的實(shí)施,鼓勵(lì)企業(yè)加大經(jīng)費(fèi)投入,促進(jìn)企業(yè)制造水平升級(jí),制造能力升級(jí)。三是大力實(shí)施品牌戰(zhàn)略。重點(diǎn)抓好高新技術(shù)企業(yè)、中國馳名商標(biāo)、中國名牌、省名牌的申報(bào)和認(rèn)證工作,鼓勵(lì)企業(yè)到境外注冊商標(biāo),開展產(chǎn)品認(rèn)證和專利申報(bào),提高產(chǎn)品附加值。
(二)加大節(jié)能和環(huán)保力度,堅(jiān)持走可持續(xù)發(fā)展道路。
積極開展清潔生產(chǎn)工作,爭取1—2家企業(yè)作為清潔生產(chǎn)創(chuàng)建企業(yè)。幫助電氣、輪業(yè)兩家企業(yè)做好節(jié)能項(xiàng)目申報(bào)和節(jié)能項(xiàng)目補(bǔ)助的復(fù)查工作。幫助和引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施ISO14000環(huán)境管理體系、ISO9000質(zhì)量管理體系、SA8000社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證,鼓勵(lì)和督促企業(yè)加大在節(jié)能、降耗、治污及機(jī)械設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化達(dá)標(biāo)等方面的投入力度,嚴(yán)把新上項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查關(guān),堅(jiān)決落實(shí)工業(yè)區(qū)塊生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)作化。
(三)加大招商引資力度,促進(jìn)外向型經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
加大招商引資力度不松,不斷創(chuàng)新招商模式,改變原來的招商觀念和理念,積極探索“零土地”招商,圍繞壯大主導(dǎo)企業(yè),堅(jiān)持以外引外、以民引外,大力引進(jìn)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大,技術(shù)先進(jìn)的項(xiàng)目,做好在談項(xiàng)目的跟蹤與服務(wù)工作,為我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)保穩(wěn)促調(diào),產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入新鮮血液。努力實(shí)現(xiàn)全年合同利用外資350萬美元,實(shí)到外資230萬美元目標(biāo)。
(四)著力轉(zhuǎn)變政府職能,營造良好發(fā)展環(huán)境。
認(rèn)真解決企業(yè)發(fā)展的要素制約,立足城鎮(zhèn)總體規(guī)劃,積極拓展企業(yè)發(fā)展空間,引導(dǎo)企業(yè)用足政府和行業(yè)扶持政策,完善鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)企制度,提高服務(wù)質(zhì)量,構(gòu)筑服務(wù)平臺(tái),協(xié)調(diào)政府各個(gè)職能部門傾力服務(wù),當(dāng)好政府服務(wù)的“排頭兵”。全力幫助企業(yè)解決發(fā)展中的困難,切實(shí)做到可辦的事馬上辦,急需的事特殊辦,需要商量的事抓緊研究辦,努力打造一支既能領(lǐng)導(dǎo)和駕馭工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,又能提供高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)的政府服務(wù)團(tuán)隊(duì)。
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