導語：如何才能寫好一篇工貿企業規章制度，這就需要搜集整理更多的資料和文獻，歡迎閱讀由公務員之家整理的十篇范文，供你借鑒。

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為嚴格落實全區安全生產工作會議精神，按照“工作對象底數清、安全檢查家家到、問題隱患動態報、整改落實要閉環、責任清單條條明、宣傳培訓全覆蓋”的總體要求，結合區冶金等工貿行業安全生產專項整治行動安排，現決定從即日起至/月底，對全區//家工貿企業開展安全生產檢查家家到，現制訂方案如下：

一、工作目標

以“排大安全風險，消除重大事故隱患”為主線，通過開展冶金等工貿行業安全生產檢查，集中治理安全生產隱患，打擊非法違法行為，進一步壓實企業安全生產主體責任，指導督促企業開展安全風險辨識管控和隱患排查治理工作，全面提升冶金等工貿行業企業本質安全生產水平。

二、突出重點領域

檢查要做到全覆蓋，突出高溫熔融金屬、粉塵涉爆、涉氨制冷等重點領域企業。

三、檢點內容

圍繞專項整治要求，重點檢查以下重點內容：

1.企業開展安全生產專項整治行動氛圍營造濃不濃厚，有無橫幅和宣傳標語，《企業安全生產主體責任告知書》和《企業安全生產主體責任承諾書》是否簽訂和公示；

2.企業是否制定專項整治行動實施方案，是否成立工作領導小組，方案是否結合自身實際，找準自身風險點、明確具體管控措施，員工對專項整治行動相關內容是否清楚；

3.企業是否認真開展安全隱患自查自糾工作，并按要求每月向屬地安監部門上報自查自糾隱患；

4.企業是否建立安全風險辨識管控和隱患排查治理雙重預防機制，是否教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施；

5.企業建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

6.企業依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員情況，是否按規定編制生產安全事故應急預案，定期組織應急預案演練、教育培訓；

7.企業按照國家規定提取和使用安全生產費用，安排用于配備勞動防護用品、進行安全生產教育和培訓的經費，以及其他安全生產投入情況；

8.從業人員、被派遣勞動者和實習學生受安全生產教育、培訓及其教育培訓檔案建立情況；

9.企業在有較大危險因素的生產場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志和對安全設備維護、保養、定期檢測的情況；

10.企業為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

11.企業對危險作業和重點部位安全管控情況，特別是動火作業、高處作業、有限空間作業等危險作業安全管理和現場防范措施落實情況；

12.生產現場發現的其它安全隱患和問題。

四、方法步驟

結合區安全生產督導工作，分組包片實施。

五、檢查流程

1.出示證件并說明來意。2.簡要聽取企業基本情況介紹.3.組織實施。4.意見交流。

六、工作要求

（一）加強組織領導。

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（一）鑫源順工貿實業有限公司簡介

2009年在福建泉州，鑫源順工貿實業有限公司正式成立，在公司成立之初就以“爭做業界一流”為目標，但從規模上來說該公司仍還是算是物流領域的中小企業（500萬的注冊資本）。公司經過數年的發展，已經在多個市場打開突破口，諸如：國內海運、內河運輸、設備周轉等有了不俗的經營業績。在公司庫存的管理環節，一直以來都得到領導層的重視，特別在具體的規章制度和人員安排上，公司上層都會親自過問，尤其是公司在庫存管理中出現的問題，更是得到高度重視。

（二）鑫源順工貿實業有限公司庫存管理面臨的現實問題

公司在經營管理過程中，雖然高度重視庫存管理，在泉州港附近建設了一個規模在一萬平方米大小的倉庫，由專人進行看護和管理。公司雖然在每一個環節都做到細致認真，但是面對高速發展的企業經營業務，現有的庫存管理模式日漸顯得不適應，并出現了不少問題，例如：信息不通暢、日常管理責任不明晰、出貨環節混亂等。

二、庫存管理在鑫源順工貿實業有限公司重要地位

（一）庫存管理是鑫源順工貿實業有限公司管理的重要領域

在鑫源順工貿實業公司最初成立時，公司的定性便是以物流為主要經營業務，在從事商業貿易的過程中，公司立足于大宗商品的物流服務。大宗商品的經營周期長，成本投入高，回收利潤時間久，因而對于大宗商品的倉儲和管理就顯得尤為重要。公司專門設立了倉儲部，分管庫存管理工作，統籌協調資金、人員、設備并進行有效地分工，使得公司在庫存管理上取得很大的實際效果。因此，公司的業務規模不斷擴大，從泉州為基地一步步地向整個福建和長三角拓展。

(二)發展庫存管理是鑫源順工貿實業有限公司發展的必然趨向

庫存管理本來并不是一種企業自覺，但是20世紀初期以來隨著社會的進步，企業家開始意識到現代企業管理制度的重要價值。針對物流企業更加需要現代化的管理方法，幫助企業實現盈利減少不必要的貨物存量，這不僅可以穩定地滿足市場需要，還可以通過存貨周轉加快來改善企業的經營狀況，并提升企業的市場競爭能力。因而，在市場經濟日益發達的中國，一方面庫存管理的科學化是一種大勢所趨，眾多行業和領域早已開始這方面的改革，另一方面已有庫存管理的模式已經不能適應形勢發展的需要，特別是中國經濟總量躍居世界第二，龐大的市場需求要求企業完善已有的庫存管理制度。

（三）鑫源順工貿實業有限公司實施庫存管理能有效利用資源

鑫源順工貿實業有限公司現有的海運中心倉庫1個（1萬平方米），分流倉庫2個（2000平方米）都位于泉州港附近。而公司現在已經建立起一套電子化集中管理系統，載重貨車、叉車、集裝箱運輸設備等都相當齊全。公司在已有的倉庫規模基礎上開始建立許多新的倉庫，并采購了許多新型的信息化管理（ERP系統）設備，新招聘了超過30人的庫存管理的工作人員。在發展庫存管理之后，能夠最大程度地配置身邊的資源并有效控制現有的人力、物力、財力落實工作到人，強化企業的快速反應能力，及時給客戶提供所需貨物。

三、鑫源順工貿實業有限公司庫存管理改進方案

（一）一體化管理

針對已有的部門和信息交流受到阻礙的問題，企業應該從整體著眼，將庫存管理納入整體的經營戰略上加以重視，在最高層做好全面的協調工作，并成立一個庫存管理相關聯的一體化部門并采用ERP系統進行綜合管理。例如：鑫順源工貿有限責任公司將業務部門的部分職能剝離給庫存管理部門，讓庫存管理人員定期與業務部門進行人員交流或組織活動，增加兩者的聯系。在實施一體化戰略時，還需要企業在人員安排上下工夫，現有的庫存管理人員大多學歷水平低、責任意識差、工作效率不高，難以勝任目前日趨復雜的庫存管理工作。因此，企業必須采用競爭上崗機制，把不合格或不達標的工作人員裁汰掉，并加強對在崗工作人員的培訓工作，在已有工作崗位的基礎上，再增設專門負責庫管人員管理的職位，以競聘方式選取合適的人員。

（二）存貨管理制度改良

存貨是庫存管理制度當中最重要的環節，也是庫存工作的核心。當前，公司面臨的最棘手的問題也是這方面，必須一一對應地解決問題，這樣才能不給隱患留死角。第一點，入庫管理不夠規范。這個問題產生的根源在于大規模的貨品入庫，管理人員很難一一統計并核實，所以只好選擇賬目核對的形式完成，長時間之后已有的倉儲規模進一步擴大，本來很小的誤差就會變成企業致命性的虧空。在面對這個問題時，公司必須從庫存管理的監督方面入手，特別是定期統檢和不定期抽查相結合，才能將企業的庫存虧空損失降到最低。第二點，貨品計價人員管理制度不合理。在產品入庫之前保管員會核對產品的價格和數量，在對價格的評審環節時，沒有規定監督和管理人員的安排和職責，最容易出現因為個人能力原因而多報或少報的現象。在這方面最主要的解決辦法，在于對人員管理工作的落實，企業因結合自身實際盡量采用電子計價與人工計價相結合的方式，用現代電子設備實時監督和控制庫存計價工作，并定期審查。

（三）出貨管理制度改良

福建鑫源順工貿實業公司在庫存管理的出貨環節最為混亂，由于出貨頻發導致負責保管的人員和負責提貨和入庫的工作人員相互混雜，特別是在缺乏制度約束的情形下造成貨物的不明原因丟失的情況，屢見不鮮。應對出貨環節的混亂，只有在倉庫分別設置兩個通道，一個是進貨口，一個是出貨口，由不同的人員分工把關，并且在倉庫里安排工作人員現場核對驗收進出倉庫的貨物，對外以佩戴工作人員別針為標示，禁止外來人員入內。

四、結論

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2015年，鎮工貿行業安全生產監管工作的目標是：深入貫徹執行新的《安全生產法》，牢固樹立紅線意識，嚴格執行五落實、五到位，堅持一崗雙責，全面落實企業安全生產主體責任和部門監管責任；繼續深入開展六打六治及各項安全生產專項整治和隱患排查治理工作，確保工貿企業事故起數、死亡人數控制在鎮政府確定的范圍內，堅決遏制較大及以上事故的發生。

二、主要任務

（一）加強監管基礎建設，落實監管主體責任

1、制定監督檢查計劃，明確監管對象，突出重點監管。鎮政府依據我鎮實際，已明確鎮工商辦為我鎮工貿企業安全生產監管部門，各社區、村要進一步明確專人負責轄區內工貿企業的安全監管工作，做到安全監管無盲區，同時根據轄區內工貿企業規模大小、職工人數、生產工藝危險程度、安全生產誠信度、事故發生等情況，明確重點監管對象，制定監督檢查計劃，明查與暗訪相結合，確定監管檢查頻率。

2、深化隱患排查治理，開展專項整治。一是繼續開展六打六治專項整治行動，要督促企業做好隱患排查治理工作，按時上報隱患排查整治工作情況，督促檢查企業隱患整治完成情況；按照國家總局的要求開展六打六治專項行動，各社區、村和鎮工商辦、鎮安辦要繼續加強六打六治專項工作力度，對重點行業、重點企業繼續保持高壓態勢，強化安全監管執法，嚴厲打擊、整治工貿行業各類非法違法、違規違章行為；并在危化企業和建筑領域企業重點推進打非治違，加大事前處罰的力度。二是開展專項檢查，明確檢查內容，提高檢查工作的針對性。針對液氨使用、交叉檢修作業、有限空間作業、粉塵作業等高風險作業環節和容易發生中毒、火災、爆竹危險區域等方面加強監督檢查，認真吸取近兩年全國工貿企業發生重大安全生產事故的教訓，嚴防較大事故的發生。

3、開展安全培訓，提高管理水平。要結合轄區內工貿企業生產特點，組織企業主要負責人、生產和安全部門負責人及專職安全管理人員參加安全生產培訓，提高企業主要負責人和管理人員的守法意識和安全生產管理技術水平。特別要督促落實企業法人、負責人及其安全管理人員，重點學習貫徹好新《安全生產法》，貫徹落實總局頒發的《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第59號）《國家安全監管總局等部門關于全面推進全國工貿行業企業安全生產標準化建設的意見》《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》（國家安全生產監督管理總局令第68號）《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全生產監督管理總局令第74號），規范管理行為和重大作業行為。

4、抓好建設項目安全設施三同時事中事后監管，納入日常監督檢查內容。要督促企業嚴格執行新《安全生產法》第二十八條之規定，落實三同時要求，監督企業執行《建設項目安全設施三同時監督管理暫行辦法》（國家總局令第36號）和《省建設項目安全設施監督管理辦法》（省人民政府令第254號）的要求，認真組織企業開展三同時申報。今年，要把企業落實建設項目三同時要求情況納入日常監管，重點檢查企業執行情況以及執行過程中的合法性。

（二）全面落實企業安全生產主體責任，加大企業重要作業的監管力度

1、企業要全面落實新的《安全生產法》和《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》精神，結合《省生產經營單位安全生產責任規定》和《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安全生產監督管理總局令第59號）《嚴防企業粉塵爆炸五條規定》（國家安全生產監督管理總局令第68號）和《企業安全生產應急管理九條規定》（國家安全生產監督管理總局令第74號）等有關法律法規，要建立健全安全生產責任制，理順管理體制，按規定設置機構，配備管理人員，健全安全生產規章制度，適時修改完善各類安全技術操作規程，建立好各項安全管理臺賬，尤其是安全教育會議、隱患排查治理整改、日常檢查等重要臺賬。機械加工、涉粉作業企業等工貿企業特別要加強事故應急救援預案制定和演練工作，進一步促進企業安全生產主體責任的落實，切實提高企業和職工安全意識。

2、強化對企業落實主體責任的考核，引導企業自覺履行主體責任。依法考核企業第一責任人履職情況，督促企業建立健全安全責任體系，督促落實領導現場帶班、安全經費投入保障等規定。落實隱患排查整改的具體要求，做到自覺排查隱患，自覺整改隱患，自覺報送有關整改情況。

3、加強企業職工和管理干部的安全培訓工作，提高職工安全意識和安全技能，提高安全管理水平。企業要加強新進、轉崗、離崗后重新上崗人員的安全培訓，認真落實三級安全教育培訓內容，抓好一線操作者應知應會知識的培訓，使其熟知操作規程，熟記操作要求和紀律、知曉危險危害因素，懂得處置方法，不違章，不違反勞動紀律，增強職工安全生產意識。

4、加強現場管理，做好隱患排查治理。企業生產現場是各種生產要素的集合，企業安全生產管理好不好，就要看現場安全管理好不好。企業安全管理人員要從人、機、物、制度等方面加強生產現場安全管理，嚴防三違行為，督促職工安全生產，自覺形成安全生產意識。同時要督促車間、班組和工人要經常性地開展隱患排查，根治隱患，消除現場的不安全行為和不安全狀態，消除管理缺陷和環境的不安全因素，整治安全隱患，有效減少事故發生，提高企業本質安全度，達到生產安全，并將隱患排查情況定期向相應安監部門報送。

5、修訂完善預案并定期演練。企業要根據自身發展、生產工藝的更新等方面，及時修訂完善綜合預案、專項預案和應急處置方案，報主管部門備案，配備必要的應急救援裝備。要根據企業的性質、危險危害的現實情況，定期進行各類應急演練，特別是現場處置演練，確保企業職工在發生事故時有正確的應急救援方法，提高企業及職工現場應急救援水平，最大限度減少人員傷亡及財產損失。

（三）繼續全面推進企業安全生產標準化創建工作，進一步提升企業本質安全水平

1、突出重點，有序推進。按照上級有關要求，2015年我鎮工貿規模以上企業安全生產標準化要全部達標；規模以下企業要逐步達標，最終到2020年前全部企業達標。柏云（柏云米廠、金九米廠）、金雁（老灶煮食品、天宇食品和金創米業）和黎明（伯康機械）三個社區要按照《縣安全生產委員會關于推進企業安全生產標準化建設工作的實施意見》（羅安委[2013]22號）和《縣安全生產委員會辦公室關于轉發市安辦<關于印發工貿行業小微企業安全生產標準化考核辦法>的通知》（羅安辦[2013]58號），積極主動督促轄區內規上工貿企業開展標準化工作，按各類標準、評審程序和考評辦法開展評審工作，確保創建工作質量，完成規上企業創建任務。

2、嚴格審查驗收，確保創建質量。各社區、村（重點是柏云、金雁和黎明三個社區），鎮工商辦和鎮安辦在組織創建過程中，要鼓勵企業自主開展創建，允許中介結構開展服務。與此同時要嚴格各項申報、審查程序，做到客觀公正。臺賬資料健全，各類手續齊全。按屬地管理原則進行審查，實行專家和行政審查人員負責制。專家對現場整改的符合性、技術標準的真實性負責；行政人員對審查程序、要件資料報送等負責。

3、獎罰分明，極力推進。嚴格執行縣安全生產黨政同責、一崗雙責、齊抓共管管理辦法，將安全事故、標準化建設情況作為對企業資金支持和企業評級必要條件進行審定。對不認真開展標準化建設的企業，檢查中發現有違法行為的要及時上報縣級有關部門進行查處；發生事故的，按規定加重處罰企業負責人，并對事故單位頂格處罰；對2015年未達標的規上企業，在爭取政策扶持、評優評先中實行一票否決。

三、主要措施

（一）增強紅線、責任、廉政意識

將宣傳貫徹黨的十提出的強化公共安全體系和企業安全生產基礎建設，遏制重特大安全事故精神和系列重要講話精神作為2015年首要的政治任務，做到學以致用，切實落實到監督檢查實踐工作中去，增強監管過程中的紅線意識、責任意識和廉政意識。

（二）加強教育培訓和經驗總結

各社區、村，鎮工商辦、鎮安辦要扎實做好安全生產宣傳教育和培訓工作，著力加強安監隊伍、企業安全管理人員和一線職工的安全教育培訓，提升企業安全管理基礎，營造有利于安全發展的良好環境，提高安全監管人員和企業從業人員的安全意識、監管執法能力、安全管理水平和安全技術素質。

（三）加大督查力度

按照四不兩直的工作要求，認真履行綜合監管責任，配合相關部門對工貿行業重點監管領域的企業貫徹執行安全生產法律法規、落實企業主體責任進行執法檢查。

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《中華人民共和國安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》、《危險化學品安全管理條例》、《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》、《省安全生產條例》以及國家、省、市有關安全生產法律、法規和規章。

二、檢查范圍

負責全鎮生產經營單位安全生產情況的檢查執法：危險化學品、冶金、煙花爆竹、工貿企業及其他行業的生產經營單位，年度內檢查執法不少于2次；發生安全責任事故的單位以及群眾舉報的相關單位；專項整治、聯合執法規定的檢查單位。

三、檢查內容

1.依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2.作業場所職業危害防治的情況；

3.建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

4.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

5.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

6.從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

7.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

8.在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

9.對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

10.重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

11.教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程，并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施的情況；

12.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

13.在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

14.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

15.組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

16.制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

17.危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

18.按照規定報告生產安全事故的情況；

19.依法應當監督檢查的其他情況。

四、檢查工作要求

堅持依法行政，文明執法，規范檢查行為，確保工作質量：

1.進入生產經營單位的檢查人員必須是兩人或兩人以上，并將檢查內容告知被檢查單位；

2.檢查人員應明確檢查場所，對檢查情況編制現場檢查記錄，將檢查結果告知被檢查單位，并由被檢查單位負責人簽字確認；

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一、指導思想

深入貫徹黨的精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實總書記關于安全生產系列重要批示和講話精神，堅持科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，大力弘揚“生命至上、安全第一”的思想，強化“紅線”意識和底線思維，以防范化解重大安全風險為目標，進一步完善安全生產監督檢查機制，嚴厲打擊安全生產非法違法行為，提高執法震懾力，督促生產經營單位落實安全生產主體責任，增強安全生產執法工作的計劃性、有效性、針對性和權威性，建立規范的安全生產法治秩序,為推動經濟高質量發展營造良好的安全氛圍。

二、編制原則

依據《安全生產年度監督檢查計劃編制辦法》，按照統籌兼顧、分級分類、突出重點、留有余地的原則編制監督檢查計劃。

（一）執法人員及車輛保障情況

1.現有各類在崗人員39人（在編正式人員34人，臨聘人員5人），其中：駐村第一書記1人，實際在崗人員38人。已取得省行政執法證（應急管理類別）人員12人，直接從事企業安全生產監督檢查人員6人。

2.現有一般公務用車1輛，特種專業技術用車3輛。

（二）監督檢查職責范圍

根據應急管理局監管職責，確定監督檢查職責范圍為：工貿企業、非煤礦山企業、危險化學品生產、經營（帶儲存設施）企業、煙花爆竹生產、經營（批發）企業的安全生產。

（三）監督檢查工作日

全局安全生產監督檢查工作日共計546天。

1.總法定工作日1506天

2021年全年366天，全年法定假日115天（52周，每周法定假日2天；元旦、清明、中秋、端午、五一節各1天；國慶、春節各3天）。

總法定工作日=（全年天數-法定假日）×執法人員總數=（366-115）×6=1506天。

2.非監督檢查工作日960天

（1）應急值班值守預計需要150天。

（2）公休假：6名執法人員按照公休假平均休假10天計算，共計有公休假60天。

（3）開展病毒肺炎疫情防控198天、教育培訓24天、事故調查180天、處理群眾舉報60天、參加部門聯合執法60天，以及完成市應急局和縣委、縣政府交辦的其他工作等非執法工作日預計需要522天。

（4）迎接各類考核12天、參加工團活動、黨務學習、工作例會156天、精準扶貧60天等非執法工作日預計需要228天。

3.全局監督檢查工作日=1506-960=546天

三、監督檢查方式

監督檢查分為重點檢查和一般檢查兩種方式，以重點檢查為主。對重點檢查企業全年檢查覆蓋率應達到100%；對一般檢查企業實行隨機抽查，抽查率不得低于30%。

四、監督檢查內容

（一）工作目標和主要任務

2021年安全生產監督檢查工作，根據行業領域和檢查專業等特點，按照工貿行業、危險化學品、非煤礦山、煙花爆竹生產（經營）四類開展安全生產監督檢查，計劃重點檢查企業為20家，一般檢查企業194家。具體開展安全生產監督檢查情況如下：

1.重點檢查企業20家：其中煙花爆竹生產（經營）企業5家；非煤礦山企業1家；重點工貿企業14家。

2.一般檢查企業194家：其中危險化學品企業8家、加油站67家、非煤礦山企業2家、工貿企業117家。

（二）重點檢查安排

縣安全生產重點檢查企業名錄庫（見附件1）。

（三）一般檢查安排

由法規股按照職責，對照縣安全生產一般檢查企業名錄庫（附件2），實行隨機抽查，抽查率不得低于30%。

五、監督檢查法定依據

《中華人民共和國安全生產法》《中華人民共和國礦山安全法》《危險化學品安全管理條例》、《煙花爆竹安全管理條例》和《省安全生產條例》等法律、法規、規章、國家標準或行業標準及規范性文件。

六、監督檢點

（一）責任分工

按照國家、省、市應急局有關文件部署，結合我縣實際情況，經研究制定《縣安全生產重點檢查企業名錄庫》、《縣安全生產一般檢查企業名錄庫》、《縣安全生產安全生產監督檢查執法人員名錄庫》及《縣安全生產監督檢查事項清單（大類）》（以下簡稱“三庫一單”，名錄附后）。

1.基礎管理股：負責5家工貿企業的重點檢查；負責對119家其它規模以上企業進行一般檢查。

2.危化股：負責5家煙花爆竹生產、批發經營企業的重點檢查；負責對75家其它危險化學品、加油站、制藥企業進行一般檢查。

3.監察執法大隊：負責對10家安全生產企業的重點檢查。

4.各鄉鎮人民政府、凱州新城、高新區管委會、行業主管部門：按照各自制定的年度安全生產監督檢查計劃，負責對轄區內、本行業的生產經營單位做到全覆蓋檢查。

（二）主要內容

按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》（24號令，63號令、77號令修改）第八條規定的檢查內容，結合《省安全生產條例》等有關法規的規定，重點檢查以下16個方面的內容。

1.依法取得有關安全生產行政審批情況；

2.建立和落實安全生產責任制，建立安全生產檢查、教育培訓、獎懲以及設施設備安全管理、勞動防護用品配備和管理、危險作業安全管理、特種作業管理、事故報告處理等規章制度和操作規程、作業規程的情況；

3.依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

4.從業人員受到安全生產教育和培訓，取得有關安全資格證書的情況；

5.按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全責任險投保，以及其他安全生產投入（資金）的情況；

6.新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

7.危險作業相關負責人現場帶班、制定安全防范措施、設置作業現場安全區域等情況；

8.對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理，定期進行安全檢查，督促整改安全問題的情況；

9.為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，及監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

10.建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，組織安全生產日常檢查，及時排查、上報治理事故隱患，建立健全日常檢查記錄和隱患排查治理檔案的情況；

11.作業場所安全設施（檢測報警設施、設備安全防護設施、防爆設施、作業場所防護設施、安全警示標志、泄壓和止逆設施、緊急處理設施、逃生避難設施、勞動防護用品等）的配置配備、檢測檢驗、日常檢查、維護保養的情況；

12.涉及重點危險化工工藝、重點監管危險化學品裝置的自動化控制系統裝設情況，以及涉及重點危險化工工藝的大型化工裝置的緊急停車系統裝設情況；

13.重大危險源管理情況；

14.制定、實施生產安全事故應急預案以及應急預案備案，建立應急救援組織、配備應急救援器材、設備、應急物資儲備、定期開展應急救援預案演練的情況；

15.按照規定報告生產安全事故的情況；

16.其它有關生產安全檢查的事項。

（三）檢查方式

監督檢查采取重點檢查、一般檢查（結合《市應急管理局“雙隨機、一公開”監管實施辦法》等形式，通過臺帳資料檢查、現場檢查、調查詢問等方式開展。監督檢查應不少于2名檢查人員，并視情況聘請專家參與檢查。檢查應將檢查的時間、地點、內容、發現的問題及處理情況記錄在相關執法文書或表格中，并由檢查人員和被檢查單位負責人簽字。

1.重點檢查：現場監督執法檢查人員按照編制好的現場檢查方案進行監督執法檢查，并逐項記錄檢查情況。一般檢查，可隨機確定檢查內容，并將檢查情況作好記錄。

2.現場處理：在現場檢查中，發現生產經營單位存在安全生產違法違規行為或者事故隱患，應當依法采取下列相應現場處理措施：（1）當場予以糾正；（2）責令限期整改；（3）責令立即停止作業（施工）、責令立即停止使用、責令立即排除事故隱患；（4）責令從危險區域撤出作業人員；（5）責令暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用；（6）扣押相關的證據材料和違法物品，臨時查封有關場所；（7）依法應當采取的其他現場處理措施。

3.復查：對被責令限期改正、限期達到要求、暫時停產停業、停止建設、停止施工或者停止使用的生產經營單位提出復查申請或者整改、治理限期屆滿的，應當在收到申請或限期屆滿之日起10日內進行復查，并填寫復查意見書。

4.聯合執法：對一些地方或領域存在的安全生產問題突出，需幾個部門整合執法力量聯合整治的，以縣安委辦名義召集相關部門開展聯合執法。

5.行政處罰：行政執法人員應當對發現的安全生產非法違法行為按程序進行行政處罰。

6.事故調查處理：對已發生的生產安全事故應按照《生產安全事故報告和調查處理條例》進行調查處理。

（四）檢查結果的處理

執法檢查結果應按照《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的規定》第九條、第十條、第十一條、第十二條的相關規定進行處理，并注意以下幾個方面：

1.要求企業進行整改的，應下達責令限期整改指令書；

2.應當立案查處的，應依法進行立案查處；

3.應當由其他部門處理的，應及時書面通報并移送相關部門；

篇6

按照《省商務系統開展商務促進資金重點檢查工作實施方案》的通知要求和《關于報送2014年商務扶持資金自查自糾報告的通知》精神，我局嚴格按照動員部署、自查自糾、重點檢查和整改落實四個階段進行自查自糾，現將我局開展“2014年商務扶持資金”自查自糾檢查工作情況報告如下。

一、高度重視，認真安排部署

按照省廳開展商務促進資金重點檢查工作實施方案要求，局領導高度重視，召開了開展“商務促進資金重點檢查”治理工作專題會議，成立了“商務促進資金自查自糾工作”領導小組。對全州14年中央和省安排的所有商務促進資金項目。包括流通科下達的“萬村千鄉”工程市場農家店建設補助資金、“汽車、摩托車、家電”下鄉補貼資金（包括工作經費補貼資金）、民族貿易發展專項資金、城鄉市場監測資金、物資儲備資金、下鄉產品網絡建設補助資金；執法科下達的生豬無害化處理資金；外貿科下達的“出口機電各項加工貿易”項目補助資金（汶川）、“中小企業國際市場開拓”資金、外經貿區域發展協調資金等，認真安排部署檢查工作。并要求檢查工作要嚴格自查自糾，認真對待，不準避重就輕；要嚴格按照實施方案要求，按時完成各階段工作。

二、工作開展情況

1、根據文件精神，制定了州商務局《關于開展全州商務促進資金自查自糾的工作方案》，并于9月25日將《省商務廳關于開展全省商務促進資金自查自糾工作的通知》轉發各縣經濟商務局。方案明確了資金檢查范圍，并要求各縣商務局對自查自糾出來的問題進行認真完善和整改，使各項商務資金真正落到實處。

2、12月13日再次發出通知要求各縣商務局對14年商務促進資金重點檢查工作進行督促。對需檢查的2014年度商務促進資金具體數據和項目與州局相對應的科室進行了核對，所發現的問題進行了銜接、咨詢。

3、12月底各縣商務局將總結材料報送到相關的業務科室，各業務科室(流通科、執法科、外貿科)對所涉及相關項目資金形成了《14年商務促進資金自查自糾報告》和《14年商務促進資金項目執行情況表》。

篇7

一、指導思想

深入貫徹落實黨的精神，以科學發展觀為統領，堅持以人為本，以科學發展、安全發展、預防為主為總體要求，以強化責任落實、隱患治理、專項整治、安全生產準入、科技支撐和安全基礎建設為主要措施，堅持分級負責、屬地監管，“誰主管、誰負責”的原則，突出重點，點面結合，認真落實安全監管職責，全面推進安全生產檢查工作。

二、工作目標

一是杜絕較大事故，控制一般事故。

二是每半年對全鎮非煤礦山企業檢查1次，復查1次，檢查比例不少于開工企業總數的100%。非煤礦山全年事故數控制到最低。

三是半年對危險化學品經營單位檢查不少于2次，檢查的比例不低于100%。對煙花爆竹經營戶檢查1次，覆蓋率達100%。

四是全年對一般生產經營單位檢查覆蓋率達100%。

五是全年對尾礦庫檢查2次，檢查覆蓋率達100%。

六是全年對人員密集場所檢查不少于2次，檢查覆蓋率達100%。

三、主要任務

(一)承擔工礦商貿行業安全生產監督管理責任,按照分級、屬地原則,依法監督檢查工礦商貿生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備(特種設備除外)、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作。

(二)按規定承擔非煤礦山企業和危險化學品、煙花爆竹經營（零售）單位準入管理責任,依法組織并指導監督實施生產安全準入制度。負責綜合監督管理危險化學品、煙花爆竹經營（零售）單位安全生產工作。

(三)貫徹實施工礦商貿行業安全生產規章、標準和規程,監督檢大危險源監控和重大事故隱患排查治理工作;依法查處不具備安全生產條件的工礦商貿生產經營單位。

(四)負責參與市局組織的安全生產大檢查和專項督查,根據職責,參與一般事故調查處理。

(五)負責監督檢查職責范圍內新建、改建、擴建工程項目(以下簡稱“建設項目”)的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用(以下簡稱“三同時”)情況。

(六)組織一般工礦商貿生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員安全培訓工作,監督檢查一般工礦商貿生產經營單位安全生產和職業安全培訓工作。

四、生產經營單位情況

轄區監管企業71戶。其中：

1．現有非煤礦山企業11戶，停產企業9戶；

2．危險化學品經營使用企業7戶；

3．煙花爆竹經營（批發）企業10戶；

4．一般生產經營企業戶11戶；

5．尾礦庫23座；

鎮安全生產工作重點主要在非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、工貿等行業和領域，是市非煤礦山監管的重點鎮。

五、行政執法人員數量和監管執法工作日測算

國家法定工作日365-104-11＝250天。其中：全年總天數365天；雙休日＝52周×2天/周＝104天；元旦、春節、五一、端午、國慶節等計11天法定假日。

安全檢查工作日：

安全檢查工作日＝總法定工作日（660）—其他工作日（90）—非檢查工作日（60）＝510個工作日。每人約170天。510個工作日，占國家法定工作日的77.2％。

其它執法工作日：

其它執法工作日每人約50天，150個工作日，占國家法定工作日的26.5％。包括以下內容：

1、生產隱患排查報告的受理、登記建檔、跟蹤監控、督促整改等；有關報告、制度、安全措施的備案。

2、貫徹落實上級應急局、鎮政府的工作，迎接上級領導檢查工作。

3、督查鎮安委會成員單位工作。諸如：春節、全國“兩會”期間、雨季及“十一”等。

非檢查工作日：

非檢查工作日每人約30天，540個工作日，占國家法定工作日的12％。包括以下內容：

1、學習、培訓、考核、會議；參加黨群活動；機關值班等預計所占用的工作日。

2、公務員法定年休假、探親假、婚（喪）假及病、事假。

六、對企業監管執法覆蓋面及檢查內容

按照省應急局《關于印發〈省非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹企業安全生產監督檢查實施辦法（試行）〉的通知》（吉安監管-字〔2019〕2號）的規定，根據企業的實際情況，采取突出重點檢查、抽查等方法履行檢查職責。

第一季度

1．對煙花爆竹經營企業進行監督檢查；

2．對非煤礦山企業做好冬季防滑、防凍、防火、防中毒、窒息等方面的工作；

3．對停工、停產的非煤礦山企業做好值班值宿和應急管理進行安全檢查。

4．做好復工安全準入條件的的審核工作，協助企業做好復工組織工作。

5．深入開展生產經營單位安全隱患排查治理；開展“兩節”、“兩會”期間的安全工作大檢查活動和春季安全大檢查。

第二季度

1．抓好冬春專項整治行動、檢查、總結。

2．抓好防春季“桃花水”工作，防止露天礦山山體滑坡，地下礦山防止淹井專項檢查和復查工作。

3．開展安全月活動，對企業貫徹落實“安全生產月”情況進行專項檢查。

第三季度

1．開展汛期尾礦庫安全檢查，防止尾礦庫漫頂、潰壩、滲漏；

2．開展地下礦山、露天礦山汛期防治水為重點的專項檢查，檢查各項安全制度的落實情況；

3．加強非煤礦山應急救援建設，協助監督企業進行應急演練，強化救護隊員的各方面素質，不斷提高應急救援能力。

第四季度

1．開展冬春會戰的專項安全檢查；

2．開展“國慶節”、“中秋節”、“元旦”前后安全工作大檢查；

3．對有行業主管部門監管的企業按《檢查計劃》進行安全抽查50%；

4．對季節性停產的企業進行停產前的安全檢查。

鎮安監站計劃檢查各類企業72戶（非煤礦山11戶，危險化學品企業7戶，煙花爆竹10戶，一般企業11戶，尾礦庫23座，停產企業9戶），按檢查的頻次總計檢查154戶次。

對企業監管檢查內容

1．依法取得有關安全生產行政許可的情況；

2．建立和落實安全生產責任制、安全生產規章制度和操作規程、作業規程的情況；

3．按照國家規定提取和使用安全生產費用、安全生產風險抵押金，以及其他安全生產投入的情況；

4．依法設置安全生產管理機構和配備安全生產管理人員的情況；

5．從業人員受到安全生產教育、培訓，取得有關安全資格證書的情況；

6．新建、改建、擴建工程項目的安全設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用，以及按規定辦理設計審查和竣工驗收的情況；

7．在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施、設備上，設置安全警示標志的情況；

8．對安全設備設施的維護、保養、定期檢測的情況；

9．重大危險源登記建檔、定期檢測、評估、監控和制定應急預案的情況；

10．為從業人員提供符合國家標準或者行業標準的勞動防護用品，并監督、教育從業人員按照使用規則正確佩戴和使用的情況；

11．在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，與對方簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查與協調的情況；

12．對承包單位、承租單位的安全生產工作實行統一協調、管理的情況；

13．組織安全生產檢查，及時排查治理生產安全事故隱患的情況；

14．制定、實施生產安全事故應急預案，以及有關應急預案備案的情況；

15．危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山企業建立應急救援組織或者兼職救援隊伍、簽訂應急救援協議，以及應急救援器材、設備的配備、維護、保養的情況；

16．按照規定報告生產安全事故的情況；

17．依法監督檢查地下礦山“六大系統”按期完成情況。

18．金屬非金屬地下礦山領導下井制度的建立、執行、考核、獎懲情況。

19.按規定提取安全生產費情況。

20.依法應當監督檢查的其他情況。

七、監管崗位職責分工

（一）人員崗位

邱純琦（安監站站長）兼鎮安委會辦公室主任；

韓敬全、李振祥（站員）。

（二）分工及職責

站長工作職責

1．負責安監站全面工作；

2．對鎮管轄以內的非煤礦山（含尾礦庫，下同）企業法律、法規、規章、標準、規程、規范文件的執行情況，按檢查計劃開展日常監督檢查；

3．按上級精神組織開展各類專項整治，制定方案，并總結上報；

4．完成非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、工貿等行業的檢查計劃，年度重點工作；

5．根據檢查計劃編制現場檢查方案；

6．組織監督檢查相關生產經營單位的重大危險源監控工作；

7.負責各種報表及時上報，建立各種臺賬；

8．加強自身建設，認真履行監管職責，嚴格執法，秉公執法，提高執法效能，嚴格執行各項規章制度，完成上級交辦的各項工作任務。

站員工作職責

1．協助站長做好安監站的工作。

2．組織開展危化企業標準化的開展及監督檢查；建立健全危險化學品企業、煙花爆竹經營企業的基礎臺賬；

3．對上級文件精神傳達，開展專項整治總結；

4．建立健全危險化學品和煙花爆竹生產經營單位、地面工廠、重大危險源的基礎檔案并及時更新；

5．建立健全案件檔案，接待來信、來訪；

6．對下達的責令整改指令書、復查意見書、現場檢查記錄及時整理并存檔備查；

7．具體負責一般企業（地面工廠）生產企業進行監管、和安全檢查；

8．積極參與非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹及重大危險源監管，積極參與安全生產違法行為及事故調查處理,積極完成領導交辦的其他任務；

9．完成上級領導交辦的各項工作任務；

10．負責化學品生產、經營企業的備案工作；高危行業應急救援預案的備案工作；非煤礦山企業的開工、試生產備案、停產報告的存檔工作；

11．建立健全非煤礦山企業、危險化學品企業、煙花爆竹經營企業、重大危險源企業的基礎資料并及時更新；

12．根據上級要求，及時上報非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等企業的隱患排查報表、各種報表和有關情況總結；

13．負責建立健全非煤礦山企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員、從業人員、在用設備及檢查檢測的基礎檔案。

八、嚴格執行安全檢查工作計劃

1．安全生產監管人員實施監督檢查時，必須明確檢查的責任和范圍。及時對檢查處理情況作出書面的記錄。

2．在現場檢查時，發現事故隱患應及時處理，發現違規違章行為應當立即糾正；對各種安全生產違法行為下達違法行為的整改通知單進行整改。

3．現場監管執法檢查中，發現重大違法行為及時報送市應急局。

4．監管檢查時，要做到有機結合，即綜合檢查與專項檢查相結合；安全生產檢查與服務相結合；定期檢查與重點時段檢查相結合。

5．安全生產監管人員必須文明執法，細心服務，廉潔自律、忠于職守、堅持原則。

九、執行與考核

1．要嚴格現場監管、檢查的計劃性，確保監管檢查計劃的完成。

2．按月對監管檢查計劃執行情況進行自查，未能完成計劃的在下月工作中追加，確保《安全檢查計劃》有效實施。

3．因上級工作部署，部門職能職責調整和其他不可預見因素，監管、檢查計劃需進行重大調整與變更時，應及時調整監管、檢查計劃。

篇8

一、始終將深入學習宣貫關于安全生產重要論述擺在首位

1.扎實開展專題宣傳活動。組織觀看學習“生命重于泰山——關于安全生產重要論述”電視專題片。推動各地、各部門和單位黨委（黨組）專題學習，推進學習教育全覆蓋。推動各地將關于安全生產重要論述納入黨委宣傳工作重點內容，部署開展經常性、系統性宣講活動。縣級主要媒體開設專題專欄，做好權威解讀，交流學習體會，強化學習效果。（縣委宣傳部、縣應急管理局和有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

2.扎實推動決策落地生根。持續推動安全生產領域改革發展，強化制度性成果，不斷提升安全生產治理體系和治理能力現代化。強化各級黨委、政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的通知》等重要決策的貫徹執行，推動各鄉鎮（街道）、各有關部門按職責任務分工抓好落實。根據上級有關要求結合我縣實際制定《關于深化應急管理綜合行政執法改革的實施意見》，加強安全監管執法工作，推動嚴格規范精準執法，強化基層安全監管執法能力建設。（縣應急管理局會同各有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

3.扎實統籌安全規劃與實施。立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局，將安全生產重點內容納入國民經濟和社會發展“十四五”規劃。制定印發安全生產“十四五”規劃及其相關子規劃，進一步推動出臺有關重點行業領域的安全發展專項規劃。（縣應急管理局、縣發改委會同有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

二、著力壓實安全生產責任

4.推動黨委政府屬地管理責任落地。完善《縣黨政領導干部安全生產責任制實施辦法》，推動各地制定黨政領導干部安全生產“職責清單”和年度“工作清單”，把履責情況納入述職考核、安全生產巡查督導內容，把安全生產相關要求納入高質量發展考核和績效評價指標體系。進一步完善安全生產和消防工作考核制度辦法，開展好年度安全生產考核，強化安全生產綜合督導，把黨政領導干部責任落實納入考核督查的重點內容，用好約談通報、警示曝光、督導回訪等“組合拳”推動各地屬地安全管理責任落實。（縣安委會組織，縣應急管理局、縣委組織部、縣發改委等部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

5.推動縣安委會成員單位責任落細。修訂完善縣安委會成員單位工作職責規定，細化各有關部門監管責任清單，研究制定縣安委會成員單位安全生產工作任務分工；強化縣安委會成員單位安全生產工作考核，推動有關部門嚴格落實“三個必須”要求。加強對新技術、新工藝、新產品、新業態、新模式的安全風險研究，推動厘清監管事權、消除監管盲區。（縣安委會組織，各有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

6.推動企業安全生產主體責任落實。完善企業全員安全生產責任制，嚴格重點崗位資格準入管理，推進班組標準化建設，不斷強化企業安全管理基礎。落實《省企業安全生產主體責任履職報告與檢查暫行辦法》，從嚴企業“一報告、雙簽字”制度落實，開展企業主要負責人履行安全生產第一責任人職責專項檢查活動。推進健全完善風險分級管控和隱患排查治理雙重防控工作機制，繼續開展“五個一”“十個一次”活動，深入實施“雙千示范”工程，建立企業安全生產風險報告制度，推動企業開展全覆蓋的安全風險辨識評估、全過程隱患排查治理信息系統運行、全員安全教育培訓、全系統的安全規章制度和操作規程對標梳理、全面徹底的反“三違”集中行動，改善企業安全生產管理水平。（縣安委會組織，各安全專業委員會督促，縣有關部門和各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

7.推動安全生產責任追究落到位。對發生的各類生產安全事故，尤其對風險管理措施不落實、隱患排查不到位、安全檢查執法走過場而導致事故發生的，堅持“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的要求，嚴格按照“四不放過”的原則一查到底，并舉一反三、引以為戒，堅決堵塞安全生產漏洞。嚴格落實生產安全事故信息報告、調查處理和事故整改落實情況評估等制度，加大通報約談工作力度，強化事故警示教育作用。組織對近三年批復結案事故整改措施落實情況開展“回頭看”。（縣安委會組織，負有安全監管職責部門和各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

三、著力深化安全整治攻堅

8.聚焦重點整治。在總結2020年“三年行動”工作基礎上，找準制約安全生產的痛點、堵點、難點，集中精力推進靶向整治、聯動整治、長效整治，切實從根本上解決問題、從根子上消除隱患。對納入“三年行動”的16個專項整治制定出臺細化工作方案，各重點行業領域針對突出問題隱患開展專項治理。（縣安委會組織，縣安全生產專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

9.聚焦問題攻堅。在各行業領域深化整治攻堅的同時，聚焦全縣安全生產領域普遍性、深層次問題，在全縣組織開展打響重大安全風險管控“回頭看”、安全隱患排查治理“清零”、嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為、高危行業領域淘汰落后產能、企業從業人員安全技能提升、監管執法能力建設、企業技術改造升級、“雙千示范”工程建設、安全生產應急救援能力建設、公共安全文化建設等“十大攻堅戰”，努力以重點攻堅帶動整體提升。（縣安委會組織，縣安全生產專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

10.聚焦強化機制。堅決克服“前熱后冷”“緊一陣、松一陣”現象，嚴格采取項目化實施、清單化管理、銷號制落實的辦法，推動各地和相關部門持續動態更新問題隱患和制度措施“兩個清單”。派出工作組開展實地督導，階段性組織“回頭看”，對工作不扎實、成效不務實的及時通報約談，有效防范化解存量和增量風險。堅持條塊結合，發揮有關部門專業優勢和牽頭部門的統籌協調作用，形成治理合力。完善專班工作機制，定期調度通報，加強工作推動。將安全整治任務落實情況和工作成效納入對各地、各有關部門單位安全生產巡查考核重點內容。（縣安委會組織，縣安全生產專項整治“三年行動”各牽頭單位會同有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

11.聚焦督查檢查。針對建黨100周年等重大活動和歲末年初、全國“兩會”、國慶節、高溫期間等關鍵時段，采取綜合督導、專項檢查、明查暗訪、約談督辦、聯合懲戒、關停處罰、通報曝光等形式，嚴懲非法和違法違規生產經營建設行為。抓住典型事故中暴露出的突出矛盾問題，舉一反三查找制度漏洞和監管不足，及時組織開展專項檢查。建立安全監管執法典型案件報告制度，負有安全監管執法職責的各有關部門每半年向縣安委辦報送本行業領域1至3件重大隱患的典型監管執法案例，縣安委辦梳理通報，以點帶面、示范引導，切實解決“屢禁不止、屢罰不改”和安全檢查查發現不了問題、行政處罰不嚴的痼疾。（縣安委會組織，各安全專業委員會督促，縣直有關部門和各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

四、著力防控重點領域風險

12.強化危險化學品安全風險防控。加強危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等全過程、全鏈條安全隱患排查治理，常態化開展重大危險源集中檢查督導指導。對接省推進化工園區安全生產信息化智能化平臺建設，加快應急管理部門與化工園區和危化品企業聯網遠程監控系統建設；推動化工園區整改提升，開展精細化工反應安全風險評估。推進“小化工”專項整治和危險化學品道路運輸安全集中整治，深化油氣儲存和長輸管道企業安全風險隱患排查整治，開展涉及危險化學品重大危險源、劇毒化學品、易制爆化學品的醫院、學校、電力等行業儲存使用環節安全風險隱患排查治理。（縣安委會危險物品安全專業委員會牽頭組織開展，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

13.強化煙花爆竹安全風險防控。按照省、市、縣各級政府整頓退出工作指導意見及年度工作目標要求，嚴格煙花爆竹準入和安全條件把關，強化對企業的設計審查，持續提升企業本質安全和管理水平，扎實推動整頓退出工作有序開展；繼續強化煙花爆竹生產企業重大風險管控和重大隱患檢查執法工作，嚴防事故發生；切實加強煙花爆竹經營環節的安全監管，推動《煙花爆竹零售店（點）安全技術規范》貫徹執行。（縣安委會危險物品安全專業委員會牽頭組織開展，各有關鄉鎮（街道）政府落實）

14.強化礦山安全風險防控。建立安全風險研判和管控機制，進一步強化沖擊地壓、水害等風險災害治理，推進采空區“零積水”目標管理，建立“一礦一冊”監管清單，著力提高監管執法精準度。嚴禁使用國家淘汰生產工藝和設備，嚴格停產關閉整頓礦井管控措施，嚴防非法違規開采。深入開展重點露天礦山安全整治，加強礦山民爆物品安全監管，推動強化井下運輸、儲存和使用等環節的安全管理。（縣安委會礦山安全專業委員會牽頭組織開展，各鄉鎮（街道）政府落實）

15.強化交通運輸領域安全風險防控。強力推進交通安全隱患排查整治、公路交通秩序管控、農村交通安全強基固本、交通安全宣傳重點提升等四大攻堅行動，嚴厲打擊道路運輸非法營運行為，嚴格落實重點車輛動態監管責任，深入推進“兩客一危一校一貨一面”以及“百噸王”、城區余土運輸車、混凝土攪拌車、總質量4.5噸及以下普通貨運車輛治理，嚴查“三超一疲勞”、無牌無證以及貨車“大噸小標”、違法載人等行為。嚴厲打擊違法違規生產銷售改裝貨車、變型拖拉機、危險貨物道路運輸常壓罐車等行為，加強車輛關鍵技術參數符合性和產品一致性等檢查。多措并舉強化高速、國道等沿線安全環境治理。（縣安委會道路交通安全專業委員會按職責牽頭組織開展，縣交通運輸局、縣交警大隊、縣農業農村局、縣工信局、縣市監局等有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

16.強化建設市政領域安全風險防控。緊盯高速公路、橋梁隧道等大型工程，強化施工現場安全管理，嚴厲打擊各類違反安全生產法律法規、工程建設強制性標準、規章制度和操作規程的行為。加強燃氣、污水管網等市政公用設施運行維護安全。扎實排查利用原有建筑物改建為酒店、飯店、學校、民宿等人員密集場所安全隱患，依法查處違法建設以及違規改變建筑主體結構或使用功能等造成安全隱患的行為。深入開展查處各類非法工程建設項目和非法轉包、分包、掛靠等施工行為。有序推進農村道路和房屋安全隱患排查整治工作。（縣安委會建筑施工、城市運行安全專業委員會牽頭組織開展，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

17.強化消防安全風險防控。持續推進打通消防“生命通道”工程，全面實行消防車通道劃線管理，加強老舊小區“一區一策”治理督辦，建立完善聯合執法管理機制。緊盯大型商業綜合體、高層建筑、地下空間和城中村、“多合一”、文博單位等重點場所，以及電動自行車、彩鋼板、聚氨酯保溫材料等突出風險，分專題、分片區開展火災隱患排查整治。結合農村房屋安全隱患排查整治部署，加強對農村人員密集場所房屋消防安全管理，統籌開展農村地區火災隱患治理。（縣安委會消防安全專業委員會牽頭組織開展，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

18.強化工貿等其他行業領域安全風險防控。以金屬冶煉、粉塵涉爆、鋁加工（深井鑄造）以及有限空間作業等為重點，深入開展工貿企業安全隱患排查與整治。加強瓶裝液化石油氣安全管理，組織開展起重機械、壓力容器、電梯等專項排查整治。加強大型節慶活動和重點時段、重點景區的安全管理，加大高空、高速、水上、探險等高風險旅游項目的安全監管力度。開展校園防火、防盜、報警求助、減少人身傷害等方面排查整治，堵塞安全漏洞。持續推進民爆物品、電力、商貿等行業領域風險防控。（縣安委會工業制造安全專業委員會牽頭組織開展，縣應急管理局、縣住建局、縣市監局、縣文廣新旅局等部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

五、著力提高本質安全水平

19.加強安全生產科技支撐。持續深化科技強安專項行動，積極推廣應用煙花內筒自動化生產線，探索開發煙花全自動化生產線，重點危化品生產企業可燃和有毒氣體檢測報警、緊急切斷、自動化系統裝備率和有效投用率達到100%，推動涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、過氧化工藝裝置的上下游配套裝置自動化控制，實施礦山智能化發展行動計劃，推進工貿等行業領域提升技術裝備水平。加快落實應急管理信息化發展規劃，接入危化品倉儲企業倉庫、堆場、停車場及危險貨物運輸等重要場所和具備條件的涉液氨等重點工貿企業監測監控數據，以及城鄉安全風險監測預警信息，煙花爆竹企業全部實現視頻聯網監控，至少50%礦山企業在2021年實現智慧礦山監管。（縣安委會辦公室會同各有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

20.加強安全生產源頭防控。要嚴格高危項目安全準入，強化源頭管控，嚴禁新上淘汰、限制類項目，嚴控新增高危風險企業項目；嚴格落實《市危險化學品安全風險管控若干意見》，嚴格執行“禁限控”目錄，危化品生產企業只減不增。建立國土規劃、產業布局、項目審批等聯合審批制度，把牢設計、人員、設備等硬要求，尤其嚴防已淘汰高風險產能向我縣轉移。出臺化工園區認定辦法和新建化工項目準入條件，完善化工產業發展規劃和危險化學品“禁限控”目錄。要大力推進煙花爆竹、小化工、小礦山整頓關閉退出，嚴禁新批小型露天采石場和尾礦庫，嚴禁“頭頂庫”加高擴容。（縣發改委、縣工信局、縣應急局、縣生態環境局、縣財政局、縣自然資源局等部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）。

21.實施重點領域工程治理。持續推進公路交通安全設施建設、農村平交路口“千燈萬帶”示范工程。因地制宜推進地下綜合管廊建設，加快城市地下老舊管網改造。推動各地區因地制宜強化危險化學品車輛專用停車場的規劃、建設、管理。加大對城市重點道口“平改立”和線路全封閉的推進力度。（縣交通運輸局、縣交警支隊、縣住建局、縣自然資源局、縣工信局、縣公路分局等部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府落實）。

22.深入開展示范創建工作。深入推進公路、農機、漁業、礦山、危險化學品等行業領域平安示范建設。創新方式方法進一步深化“青年安全生產示范崗”創建。扎實開展礦山等行業粉塵危害治理，推進健康企業建設（縣安委會辦公室、縣應急管理局、縣交通運輸局、縣農業農村局、縣衛健委、團縣委等部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）。

六、著力夯實安全生產基礎

23.完善安全生產相關法律法規制度和標準規范。落實刑法修正案（十一）涉及安全生產有關條款的司法解釋，加強事故前嚴重違法行為刑事責任追究。聚焦推進礦山和危化品安全監管體制改革、應急管理綜合行政執法改革、基層應急管理體系和能力建設等重點事項，對標出臺相關辦法、規定、政策文件和制度措施。進一步完善危險化學品、礦山、道路交通、特種設備、農村房屋等行業領域的安全管理規章制度和標準規范，筑牢安全底線，織密風險防控網。（縣委編辦、縣應急管理局、縣司法局、縣交通運輸局、縣工信局、縣市監局等有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

24.提升安全監管執法能力水平。建立健全行政審批部門聯席會議及信息通報制度，審批部門在行政審批事項完成后要及時將情況抄告有關安全監管部門，安全監管部門在安全檢查中發現的涉及審批手續、證照等違法違規行為要及時抄告審批部門，確保事前、事中、事后的“審管銜接”。推進分級分類精準化監管執法，推動有關部門將涉及安全生產權力事項列入部門清單，明確縣、鄉兩級執法管轄權限，落實鄉鎮（街道）行使部分安全監管執法權要求，健全部門橫向和上下級聯合執法機制，探索基層綜合執法和縣級專業執法銜接機制，避免多層級重復執法和執法缺位。深入推進“互聯網+監管”“互聯網+執法”，切實提高執法精準化、規范化、智能化水平。堅持嚴格執法與指導服務并重，在重點行業領域“全覆蓋”檢查、其他行業領域“雙隨機”抽查基礎上，指導服務重點地區和企業開展隱患排查治理，確保隱患早發現、早整治、早消除。（負有安全監管職責的各有關部門分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

25.推動形成社會化風險防控格局。健全落實安全生產從業人員舉報獎勵制度，建立明查暗訪工作常態化新聞報道機制，加大安全風險隱患和典型生產安全事故曝光力度。深入推行安全生產責任保險制度及其事故預防技術服務規范，強化企業安全生產費用提取和使用管理。加強注冊安全工程師、注冊消防工程師制度實施，發揮社會職業化人員在安全管理中的作用。嚴格落實中介機構安全監管措施，充分發揮安全中介服務機構在教育培訓、風險評價、隱患治理等積極作用，助力安全監管促進安全生產水平的提升。依法依規加大安全生產領域失信聯合懲戒力度，強化違法失信行為信息公開，有效治理違法失信企業。（縣應急管理局、縣發改委、縣財政局、縣人社局、銀保監分組按職責分工負責，各鄉鎮（街道）政府及工業園管委會落實）

篇9

一、集體概況：

貴州鋁廠工貿實業總公司華光服裝廠是貴鋁工貿實業總公司的一個下屬單位，主要負責貴州鋁廠及中鋁貴州分公司近二萬名職工的工作服制作及勞動保護用品的分發工作，屬獨立自主、自負盈虧的勞動服務性質企業。全廠現有職工203人，90%以上是安排的貴鋁職工待業子女及家屬，屬集體職工，因此，35歲以下青工人數比例較大，占總人數的65%。文化程度普遍在初、高中及以上。

為充分發揮好集體企業的基層團組織作用，推進企業基礎管理工作，促進企業創造更好的社會效益和經濟效益，華光服裝廠團支部根據總公司團委的安排，結合自身實際情況，于98年12月組織廠部生產一車間、二車間、三車間的青年職工開展了“青年文明號”集體的爭創活動，并于2000年5月被貴州鋁廠廠團委授予了“青年文明號”稱號。現將我支部創建“青年文明號”工作情況總結如下：

二、主要工作成績：

1、機制健全、制度完善、青年文明號集體以嚴格的產品質量管理促進全廠生產經營工作。

（1）、在創建“青年文明號”的初期，廠團支部就得到了廠黨政領導的大力支持，并為此成立了以我廠廠長為組長，團支部和三個車間主任負責日常工作的領導小組，明確了分工，責任落實到人，為爭創工作順利開展創造了組織條件。

（2）、為建立健全團支部“青年文明號”工作制度，團支部結合服裝廠生產實際，制定了大量切實可行的規章規程。自99年我廠“大樹”牌系列服飾產品被評為“貴州省名牌”以來，廠里對產品質量就從未松懈過，在去年通過廠部上下齊努力，已通過了ISO9002質量體系認證的基礎上，團支部在職工中大力宣傳，從“要我抓質量”變成“乙?ブ柿俊保?⒅貧?飼嗄晡拿骱派??呋疃?槳福?渲邪?ā肚嗄晡拿骱派??叱信的諶蕁貳ⅰ肚嗄晡拿骱漚背涂己訟岡頡罰?細裰蔥小都際醣曜肌貳ⅰ豆ひ氈曜肌芳氨境У摹陡諼輝鶉沃啤返齲?齙?0分鐘內執行指令，保質保量完成工作任務。為了進一步強化質量意識，青年文明號集體發動生產線上團員青年，首先從材料采購抓起，絕不采購不合格的原輔材料，絕不允許以私人關系納入不合格材料，絕對禁止不合格材料入庫；其次是抓車間各道工序，要求各生產線上青年職工嚴格執行“上道工序對下道工序負責”制度，拒絕接收上道工序流入的不合格品，禁止不合格品流入下道工序，嚴格執行“三檢”（自檢、互檢、專檢），加強車間點檢員、成品檢驗員的工作力度，不給不合格產品通關創造任何機會，并隨時做好報表類的填寫工作，對合格品加蓋“合格”印章，無“合格”印章的產品絕不允許出廠，從而取得了合格品率為98%，成品漏檢率2%，半成品合格率97%，半成品漏檢率1.5%，產品返工率小于3%的好成績，贏得了較好的市場回應。2003年四月，我廠生產的“大樹”牌系列服飾產品在99年榮獲“貴州省名牌產品”稱號的基礎上再次榮獲此項榮譽稱號。

2、圍繞生產經營中心，爭做現場管理樣板排頭兵

青年文明號生產線一車間、二車間主要是生產成衣的車間，人員最多，而且我廠樣品間還設在一車間里，也成了來我廠參觀訪問來賓的主要現場，針對這樣的特殊性，這里的現場管理也抓得最嚴，從設備、照明、熨燙臺、水槽、墻角到衣服的半成品、在制品、成品都要求定置擺放，車間主任隨時要求生產線上青年職工進行保潔工作，一切做到井然有序。青年文明號生產線三車間主要生產勞保用品如手套、手悶子、工作帽等，針對該車間布灰塵較大的情況，在她們穿戴好勞保用品的用時，團支部發動生產流水線上青年職工隨時注意保潔工作，碎布渣立即放入生產垃圾筒內，不得隨意在地上亂堆亂放，以保持空氣清潔、環境整齊有序。并制定了《青年文明號活動記錄》方案，每月不定期進行一次活動抽查，內容包括：勞保用品穿戴、環境衛生、安全操作、定置情況等方面，嚴格按照《青年文明安全監督崗管理辦法》執行考核，在團支部的有力協助下，車間現場管理成效顯著，多次受到前來參觀的各級領導及來自新加坡、南非、香港、臺灣等外籍、外地客商的一致好評。

3、青年文明號集體積極發揮作用，強化政治思想工作，以優質的服務態度促進廠部生產經營工作，并為培養“四有”職工隊伍做出貢獻

我廠因屬集體企業，本廠職工大多是家屬工，存在著文化層次普遍較為偏低且女職工較為集中的現象，針對這一特殊性質，團支部始終把青年文明號集體青工思想素質作為工作重心來抓，堅持愛黨、愛國、愛廠、愛崗的學習培訓，使她們樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，自覺抵制“黃、賭、毒”的侵蝕，規范青工文明用語，爭做文明青工，認清市場危機形勢，引導青工正確認識、充分理解、熱情支持并積極參予改革，不斷提高自己的素質。他們自覺遵守廠部的勞動紀律和工藝紀律，基本杜絕了無故請假或電話請假現象，一年中，電話請假和無故曠工者不超過5人，出勤率達到了99.7%，青年文明號生產線集體發揮積極作用，為職工隊伍建設做出了貢獻。

由于目前服裝市場的激烈競爭，我廠生產情況常會出現忙閑不均的現象，結合實際情況，在請示貴州鋁廠團委和工貿總公司團委后，今年，我廠團支部將原來青年文明號集體生產線上的服務明星評比從每月一星改為了每季一星的評比，這加大了評比的難度和競爭的激烈程度，對青工自身的要求也提高了，從評比的效果來看，青年文明號生產線上青年職工的工作自覺性提高了，服務態度、服務質量都得到了提高。無論是接待外地客商的參觀和洽談業務，還是為貴鋁職工調換尺寸不合的工作服等，他們都能做到笑臉相迎，熱情服務，從未發生過一起扯皮推諉現象，服務質量和服務水平得到了廣泛的稱贊和肯定。

4、大力開展降本降費活動，創新創效活動開展有聲有色

（1）、華光服裝廠生產的勞保手套在市場上非常暢銷，但其中長、短帆手套中的四指和無名指長年采用同一種工藝，制作繁瑣且外形不好看、易斷針，今年，團支部針對這個問題，組織各工藝崗位上的青工經過多方研究與試制提出：將四個手指改成相同工藝制作，統一采用一根布條上到底，中間不斷開的方法，結果外觀不僅美觀，而且一雙手套平均節約手套布條0.032米，按一個月15000雙手套的生產計劃，每月要節約帆布480米，每米4.48元，共計節約金額2150.4元，一年可以為廠部節省成本開支25804.8元。

（2）、為不斷適應市場的變化，結合華光服裝廠廠部提出的“多品種、小規模”的發展方向，今年廠團支部還重點進行了新產品的開發工作，通過了解，目前市場上家庭布藝產品有一定的銷售市場，團支部即發動大家積極行動起來，利用三車間購手悶子的碎布為原材料，自制了手機袋、布藝盒、電話罩、鳥籠罩等樣品，通過走訪聯系客戶，得到了較好的認同，今年5月份，在團支部的建議下，服裝廠加工生產的頗具貴州少數民族風情的蠟染背心和電腦繡花鳥籠罩分別在黔東南凱里苗族風情節和白云風箏節上倍受青睞；近日，冬季來臨，青年文明號生產線的團員青年們動腦筋，想辦法創收，她們用制作成衣后剩下的邊角余料制作鞋墊、袖套、圍裙等，價廉物美，深受職工和群眾歡迎，不僅充分利用了現成布料用后的邊角余料，還增加了收入，受到了廠部的高度評價。

（3）、正確引導青工樹立“廠興我榮、廠衰我恥”的主人翁意識，把個人的前途和企業的命運緊密聯系起來，在團支部積極引導和教育下，在工作中，青年文明號集體生產線上的每一位團員青年能做到公物私待，節約每一滴水、每一度電、第一寸布料，精心保養設備。一些技術工人還利用空閑時間，自學對能修復的設備進行維修，僅2003年1-10月，就為廠里節省了設備維修費用2萬多元。

5、強化學習、培訓，以青工技術比武活動的開展帶動青工學技術、學本領

（1）、在廠團支部的組織下，我廠主體生產車間一、二、三車間青年文明號生產線上的青工連續五年參加了貴州鋁廠第十一、十二、十三、十四屆和今年的青工技術比武大賽，并取得了優異的成績，多次榮獲貴州鋁廠“青工技術比武狀元”和“崗位能手”的榮譽稱號，大大激發了青年職工們學技術、爭當有用人才的熱情，為此，廠團支部在廠部領導的大力支持下，多次舉行廠內技術練兵活動，舉辦技能培訓，通過考試競爭上崗，公開、公平的競爭氛圍，良好的學習環境，使青年職工中形成了比、學、趕、幫、超的良好風氣，他們工作熱情日益高漲，從上班埋頭干到下班，有時為趕急件連軸轉地加班，他們也從未叫苦叫累，三個車間生產線上組與組的競爭，車間與車間的競爭總是在無形地展開著。他們擰成了一股繩，心往一處想，勁往一處使，為服裝廠全面完成全年生產經營任務做出了積極貢獻。

（2）、青工技術比武工作的有效開展，使華光服裝廠青年文明號集體生產線上團員青年生產技能和專業水平得到明顯提高，為該廠生產工藝跨上一個新臺階創造了有利條件。自2001年以來，該廠先后為著名品牌的高檔成衣如“格森妮”“巨龍”“神鷹”“老爺車”等進行了來料加工生產，同時，還為省內多家知名企、事業單位，如貴陽市市南供電局、水電八局、中國有色七冶、貴陽市煤氣公司、家喻裝飾公司等單位的職工制作了大量的工作服和職業服裝等，這些成績的取得，離不開作為廠部主體生產車間青年文明號集體生產線上團員青年的努力，沒有他們過硬的技術，廠部是沒有承攬加工這樣的高檔成衣和向外拓展市場的能力的，青年文明號集體在利用青工技術比武為有效手段，促進青年職工成材方面做出了突出貢獻。

篇10

 

 

 

遼寧省應急管理廳2021年度安全生產隨機抽查事項清單

序號

主體

事項

類別

檢查依據

備注

1

省應急廳

對安全評價機構、檢測檢驗機構的監督檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（中華人民共和國主席令第十三號 2014年8月31修正）第五十九條第二款  安全生產監督管理部門應當按照分類分級監督管理的要求，制定安全生產年度監督檢查計劃，并按照年度監督檢查計劃進行監督檢查，發現事故隱患，應當及時處理。

【規章】《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）第三條 第二款  省級人民政府應急管理部門、煤礦安全生產監督管理部門（以下統稱資質認可機關）按照各自的職責，分別負責安全評價檢測檢驗機構資質認可和監督管理工作。

【規章】《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）第二十四條  資質認可機關應當將其認可的安全評價檢測檢驗機構納入年度安全生產監督檢查計劃范圍。按照國務院有關“雙隨機、一公開”的規定實施監督檢查，并確保每三年至少覆蓋一次。……                                         【規章】《安全評價檢測檢驗機構管理辦法》（中華人民共和國應急管理部令第1號）第二十五條  資質認可機關及其下級部門、煤礦安全監察機構、事故調查組在安全生產行政許可、建設項目安全設施“三同時”審查、監督檢查和事故調查中，發現生產經營單位和安全評價檢測檢驗機構在安全評價、檢測檢驗活動中有違法違規行為的，應當依法實施行政處罰。……

 

2

省應急廳

對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查

市場監管執法類

【規章】《安全生產培訓管理辦法》（國家安全生產監督管理總局令第44號公布，國家安全生產監督管理總局第80號令修改）第四條第五款 縣級以上地方各級人民政府安全生產監督管理部門依法對本行政區域內的安全培訓工作實施監督管理。                                                                                                    第二十九條 安全生產監督管理部門和煤礦安全培訓監管機構應當對安全培訓機構開展安全培訓活動的情況進行監督檢查，檢查內容包括：

（一）具備從事安全培訓工作所需要的條件的情況；

（二）建立培訓管理制度和教師配備的情況；

（三）執行培訓大綱、建立培訓檔案和培訓保障的情況；

（四）培訓收費的情況；

（五）法律法規規定的其他內容。

 

3

省應急廳

對安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員情況，危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位主要負責人和安全管理人員考核合格情況的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第二十一條 礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位和危險物品的生產、經營、儲存單位，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

前款規定以外的其他生產經營單位，從業人員超過一百人的，應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的，應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。   

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第二十四條 生產經營單位的主要負責人和安全生產管理人員必須具備與本單位所從事的生產經營活動相應的安全生產知識和管理能力。

危險物品的生產、經營、儲存單位以及礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人和安全生產管理人員，應當由主管的負有安全生產監督管理職責的部門對其安全生產知識和管理能力考核合格。

 

4

省應急廳

如實告知從業人員安全生產事項、將事故隱患排查治理情況如實記錄以及向從業人員通報的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第三十八條 生產經營單位應當建立健全生產安全事故隱患排查治理制度，采取技術、管理措施，及時發現并消除事故隱患。事故隱患排查治理情況應當如實記錄，并向從業人員通報。                                                             【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正） 第四十一條 生產經營單位應當教育和督促從業人員嚴格執行本單位的安全生產規章制度和安全操作規程;并向從業人員如實告知作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及事故應急措施。

 

5

省應急廳

應急救援預案制定及應急演練情況的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正） 第七十八條 生產經營單位應當制定本單位生產安全事故應急救援預案，與所在地縣級以上地方人民政府組織制定的生產安全事故應急救援預案相銜接，并定期組織演練。                                     

【規章】《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）第十條 編制應急預案前，編制單位應當進行事故風險辨識、評估和應急資源調查。                 

【規章】《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）第二十一條 礦山、金屬冶煉企業和易燃易爆物品、危險化學品的生產、經營（帶儲存設施的，下同）、儲存、運輸企業，以及使用危險化學品達到國家規定數量的化工企業、煙花爆竹生產、批發經營企業和中型規模以上的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行評審，并形成書面評審紀要。                                          【規章】《生產安全事故應急預案管理辦法》（應急管理部2號令）第二十四條生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由本單位主要負責人簽署，向本單位從業人員公布，并及時發放到本單位有關部門、崗位和相關應急救援隊伍。

事故風險可能影響周邊其他單位、人員的，生產經營單位應當將有關事故風險的性質、影響范圍和應急防范措施告知周邊的其他單位和人員。

 

6

省應急廳

特種作業人員持證及特種作業人員檔案的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第二十七條 生產經營單位的特種作業人員必須按照國家有關規定經專門的安全作業培訓，取得相應資格，方可上崗作業。                                               【規章】《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第30號）第五條  特種作業人員必須經專門的安全技術培訓并考核合格，取得《中華人民共和國特種作業操作證》（以下簡稱特種作業操作證）后，方可上崗作業。                                            【規章】《特種作業人員安全技術培訓考核管理規定》（國家安全生產監督管理總局令第30號） 第三十四條  生產經營單位應當加強對本單位特種作業人員的管理，建立健全特種作業人員培訓、復審檔案，做好申報、培訓、考核、復審的組織工作和日常的檢查工作。

 

7

省應急廳

對勞動防護用品購置、配備和使用情況的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第六十二條第一款第二項  安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；

【地方性法規】《遼寧省安全生產條例》（2017年3月1日起實施）第四十三條第一款第九項  安全生產監督檢查包括下列重點事項：（九）勞動防護用品購置、配備和使用情況；

 

8

省應急廳

對礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目安全設施“三同時”的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第二十八條 生產經營單位新建、改建、擴建工程項目(以下統稱建設項目)的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。安全設施投資應當納入建設項目概算。

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第二十九條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目，應當按照國家有關規定進行安全評價。

【法律】《安全生產法》（2014年8月31修正）第三十一條 礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存、裝卸危險物品的建設項目的施工單位必須按照批準的安全設施設計施工，并對安全設施的工程質量負責。

礦山、金屬冶煉建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目竣工投入生產或者使用前，應當由建設單位負責組織對安全設施進行驗收;驗收合格后，方可投入生產和使用。安全生產監督管理部門應當加強對建設單位驗收活動和驗收結果的監督核查。

 

9

省應急廳

對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況的檢查

市場監管執法類

【法律】《安全生產法》（中華人民共和國主席令第十三號 2014年8月31修正）第六十二條  安全生產監督管理部門和其他負有安全生產監督管理職責的部門依法開展安全生產行政執法工作，對生產經營單位執行有關安全生產的法律、法規和國家標準或者行業標準的情況進行監督檢查，行使以下職權：（一）進入生產經營單位進行檢查，調閱有關資料，向有關單位和人員了解情況；（二）對檢查中發現的安全生產違法行為，當場予以糾正或者要求限期改正；對依法應當給予行政處罰的行為，依照本法和其他有關法律、行政法規的規定作出行政處罰決定；（三）對檢查中發現的事故隱患，應當責令立即排除；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令從危險區域內撤出作業人員，責令暫時停產停業或者停止使用相關設施、設備；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復生產經營和使用；（四）對有根據認為不符合保障安全生產的國家標準或者行業標準的設施、設備、器材以及違法生產、儲存、使用、經營、運輸的危險物品予以查封或者扣押，對違法生產、儲存、使用、經營危險物品的作業場所予以查封，并依法作出處理決定。監督檢查不得影響被檢查單位的正常生產經營活動。

【地方性法規】《遼寧省安全生產條例》（2017年3月1日起實施）第四十二條 負有安全生產監督管理職責的部門，應當依照各自職責和分類分級監督管理的要求，制定年度安全生產監督檢查計劃和工作方案，重點對以下生產經營單位和場所進行監督檢查： （一）危險物品生產、經營、儲存、使用單位以及礦山、建筑施工、金屬冶煉、船舶修造、機械制造、交通運輸等生產經營單位......

【行政法規】《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號，2011年2月16日修訂；國務院令第645號2013年12月7日起實施）第七條 負有危險化學品安全監督管理職責的部門依法進行監督檢查，可以采取下列措施：（一）進入危險化學品作業場所實施現場檢查，向有關單位和人員了解情況，查閱、復制有關文件、資料等......

【規章】《尾礦庫安全監督管理規定》（國家安全監管總局令第38號，2015年3月23日修正，2015年7月1日實行）第三十五條  安全生產監督管理部門應當加強對尾礦庫生產經營單位安全生產的監督檢查，對檢查中發現的事故隱患和違法違規生產行為，依法作出處理。

【規章】《工貿企業有限空間作業安全管理與監督暫行規定》（國家安全監管總局令第59號，2015年5月29日國家安監總局80號令修正）第二十四條　安全生產監督管理部門應當加強對工貿企業有限空間作業的監督檢查，將檢查納入年度執法工作計劃。對發現的事故隱患和違法行為，依法作出處理。第二十五條 安全生產監督管理部門對工貿企業有限空間作業實施監督檢查時，應當重點抽查有限空間作業安全管理制度、有限空間管理臺賬、檢測記錄、勞動防護用品配備、應急救援演練、專項安全培訓等情況。第二十七條 安全生產監督管理部門及其行政執法人員發現有限空間作業存在重大事故隱患的，應當責令立即或者限期整改；重大事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當責令暫時停止作業，撤出作業人員；重大事故隱患排除后，經審查同意，方可恢復作業。

 

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省應急廳

對非藥品類易制毒化學品的生產、經營活動的檢查

市場監管執法類

【行政法規】《易制毒化學品管理條例》（國務院令第445號，2005年11月1日施行）第三十二條 縣級以上人民政府公安機關、食品藥品監督管理部門、安全生產監督管理部門、商務主管部門、衛生主管部門、價格主管部門、鐵路主管部門、交通主管部門、工商行政管理部門、環境保護主管部門和海關，應當依照本條例和有關法律、行政法規的規定，在各自的職責范圍內，加強對易制毒化學品生產、經營、購買、運輸、價格以及進口、出口的監督檢查；對非法生產、經營、購買、運輸易制毒化學品，或者走私易制毒化學品的行為，依法予以查處。

前款規定的行政主管部門在進行易制毒化學品監督檢查時，可以依法查看現場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關場所。

被檢查的單位或者個人應當如實提供有關情況和材料、物品，不得拒絕或者隱匿。

【規章】《非藥品類易制毒化學品生產、經營許可辦法》（國家安全監管總局令第5號，2006年4月15日施行）第二十五條　縣級以上人民政府安全生產監督管理部門應當加強非藥品類易制毒化學品生產、經營的監督檢查工作。

縣級以上人民政府安全生產監督管理部門對非藥品類易制毒化學品的生產、經營活動進行監督檢查時，可以查看現場、查閱和復制有關資料、記錄有關情況、扣押相關的證據材料和違法物品；必要時，可以臨時查封有關場所。

被檢查的單位或者個人應當如實提供有關情況和資料、物品，不得拒絕或者隱匿。

 

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省應急廳

對生產經營單位安全培訓情況的檢查

市場監管執法類

【法律】第二十五條 生產經營單位應當對從業人員進行安全生產教育和培訓，保證從業人員具備必要的安全生產知識，熟悉有關的安全生產規章制度和安全操作規程，掌握本崗位的安全操作技能，了解事故應急處理措施，知悉自身在安全生產方面的權利和義務。未經安全生產教育和培訓合格的從業人員，不得上崗作業。

生產經營單位使用被派遣勞動者的，應當將被派遣勞動者納入本單位從業人員統一管理，對被派遣勞動者進行崗位安全操作規程和安全操作技能的教育和培訓。勞務派遣單位應當對被派遣勞動者進行必要的安全生產教育和培訓。

生產經營單位接收中等職業學校、高等學校學生實習的，應當對實習學生進行相應的安全生產教育和培訓，提供必要的勞動防護用品。學校應當協助生產經營單位對實習學生進行安全生產教育和培訓。

生產經營單位應當建立安全生產教育和培訓檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況。

【地方性法規】《遼寧省安全生產條例》（2017年1月10日修訂）第四十三條 安全生產監督檢查包括下列重點事項：......（五）有關人員的安全生產教育和培訓、考核及檔案管理情況......

 

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省應急廳

對安全生產事故隱患排查治理管理

市場監管執法類