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為認真貫徹落實《安全生產法》、《省安全生產條例》和《生產經營單位安全培訓規定》，根據《市人民政府安全生產委員會辦公室關于印發<關于開展生產經營單位全員安全生產培訓工作的意見>的通知》要求，結合我市實際，制定市2012年安全生產培訓計劃。

一、指導思想和目的

深入貫徹落實科學發展觀，堅持“安全發展”的指導原則，認真貫徹市全員培訓工作會議精神，以開展“責任落實年”活動為契機，通過法律法規學習、事故案例分析、現場教學、典型介紹、座談交流等形式，嚴密組織，科學施教，嚴格考核，規范發證，全面提高安全生產管理干部的責任意識和管理水平，全面普及生產經營單位各級各類從業人員的安全知識，全面提高公眾對安全生產重要性的認識，全面規范安全生產管理的程序，全面夯實安全生產基層基礎工作。

二、培訓對象和培訓形式

（一）鎮（處）安監辦安全生產管理干部。對鎮（處）安監辦安全生產管理干部的培訓，采取由市安監局統一計劃，統一組織，集中授課和考核的形式。

（二）生產經營單位主要負責人、分管安全生產工作的負責人和安全生產管理人員。對生產經營單位主要負責人、分管安全生產工作的負責人和安全生產管理人員的培訓，采取由市安監局下達培訓指標，鎮（處）和主管部門組織，委托有關安全生產培訓機構培訓，市安監局考核的形式。

（三）生產經營單位特種作業人員。對生產經營單位特種作業人員的培訓，采取由市安監局下達培訓指標，鎮（處）和主管部門組織，委托安全生產培訓機構培訓，市安監局考核的形式。

（四）生產經營單位其他從業人員。對生產經營單位其他從業人員的培訓，重點是危化品、非煤礦山、煙花爆竹等生產經營單位的從業人員（包括農民工等外來務工人員），采取生產經營單位自行組織培訓和考核的形式，若生產經營單位存在困難，市安監局可具體指導并協調師資參予教學和考核。

三、培訓內容

不同的培訓對象有不同的培訓內容，安全生產管理干部、生產經營單位主要負責人及安全生產管理人員和特種作業人員的具體培訓內容見《市2012年安全生產培訓計劃》（附件1）。

生產經營單位其他從業人員的培訓內容，主要包括以下內容：

一是本單位安全生產情況及安全生產基本知識；二是本單位安全生產規章制度和勞動紀律；三是工作崗位環境及危險因素；四是所從事工種預防事故和職業危害的措施及應注意的安全事項；五是所從事工種的安全職責、操作技能及強制性標準；六是自救互救、急救方法、疏散和現場緊急情況的處理；七是事故應急救援、事故應急預案演練及防范措施；八是安全設備設施、個人防護用品的使用和維護；九是從業人員安全生產權利和義務；十是有關事故案例；十一是其他需要培訓的內容。

四、培訓時間

按照“全年分階段、階段抓重點”的培訓思路，分類分期分批實施，重點抓好人員、時間、內容和效果的四落實。按照《生產經營單位安全培訓規定》要求，確保生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時，礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時。生產經營單位新上崗的從業人員，崗前培訓時間不得少于24學時，礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位新上崗的從業人員安全培訓時間不得少于72學時。具體培訓時間安排見《經濟區2012年安全生產培訓計劃》。

五、工作要求

（一）提高認識，落實責任。各企業作為安全培訓責任主體，要將全員培訓納入本單位年度工作計劃，自行組織或委托有資質的培訓機構對本單位其它從業人員進行安全培訓教育工作，健全培訓檔案；保證本單位安全培訓所需資金，以及從業人員在安全培訓期間的工資和必要費用。培訓應因地制宜、因人施教，在保證教學計劃、學時的基礎上，靈活多樣、不拘形式；可采取舉辦培訓班、講座、播放影碟、集中授課或分時段授課等形式進行。各安全生產培訓機構要根據全市培訓計劃，妥善安排培訓師資，合理安排培訓時間，提高培訓質量，確保安全生產教育培訓工作穩步推進。

（二）加強調度，狠抓落實。一是將培訓指標科學分解到下屬企業，層層落實責任，各企業并于7月底，將具體培訓計劃上報市安委會辦公室（聯系電話：）；二是各企業注意與區安委會辦公室加強溝通，及時反映培訓工作中遇到的問題，并于每季度第一個月的10日前上報上季度培訓組織情況（表樣見附件2）；三是生產經營單位按照市要求的格式建立健全全員培訓工作檔案，全員培訓工作檔案可按照指定格式（見附件3）自行印制。

（三）突出重點、嚴格檢查。安監辦將會同市安監局執法部門，加大安全生產執法力度，重點檢查生產經營單位的安全生產培訓計劃、安全生產培訓檔案（附件4）、生產經營單位主要負責人及安全生產管理人員任職資格證（培訓合格證）、特種作業人員操作證及從業人員安全教育合格證（格式見附件3）等，對不按要求參加安全生產培訓、不持證上崗的，將嚴格按照《省安全生產條例》第十三、十四條、四十三條規定進行查處。