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2012年行政服務中心審批工作的總體要求是：要堅定不移地貫徹縣委、縣政府工作部署，堅定不移地貫徹落實科學發展觀，牢固樹立“發展是第一要務，招商是第一要事，環境是第一要素，落實是第一真功”意識，圍繞“招商引資和重點項目推進年”活動，以經濟發展項目化、項目建設責任化、責任落實數字化為抓手，進一步規范行政審批行為，創新行政服務舉措，完善“一站式”服務體系，為我縣經濟跨越式發展作出新的貢獻。

一、繼續深化完善“兩集中、兩到位”工作。

各行政審批職能部門要從自身理順優化審批程序，重新整合審批資源，成立集中行使審批（服務）職能的行政服務科室，有條件進入中心的，整建制進入中心運作，整個審批流程在中心內完成；目前進入中心條件不成熟的，也要對窗口充分授權，一次性接受辦件相對人的審批資料，及時內轉到審批科室，按時審批，窗口頒證，真正使中心各窗口由“接待型”成為“審批型”。中心新大樓建設完成后，所有部門都要整建制進入中心辦理審批事項。

二、進一步完善首席代表制，啟用審批專用章。

各部門要以正式文件確定首席代表，已經明確的要充分授權，沒有明確的部門要及時明確，并賦予首席代表一般事項的審核、審批權，特殊事項的督辦權，聯辦事項的協調權，上報事項的初審權；各窗口在審批辦件時一律使用行政審批專用章，需上報和特殊行政審批事項需要加蓋部門行政公章的，要先蓋行政審批專用章，再加蓋部門行政公章。行政審批專用章由各部門負責管理，部門窗口負責人負責日常管理和使用。行政審批專用章和涉及到的各類文書由縣行政服務中心管委會統一印制。

三、創新服務舉措，為優化經濟發展環境作貢獻。

一是開展保姆式服務。中心工作人員要積極主動的幫助解決辦件相對人來中心辦理行政審批、行政收費、政策咨詢等方面遇到的困難和問題，為他們排憂解難，提供最好的行政服務；

二是提高行政審批效率。按照審批效率最高的要求，推行審批流程再造，承諾件可以即辦的，改為即辦件，不能即辦的盡最大限度壓縮承諾時限，做到程序能簡則簡，時間能短則短；

三推行招商引資項目全程服務。堅持引進、、服務“三統一”原則，項目引薦單位為全程服務的第一責任單位，要“明確1名分管領導、確定1名專職幫辦人、制定1套推進辦法”，從項目引資、前期籌備、項目落地、開工建設到投產達效實行全過程、全方位的跟蹤服務。專職幫辦人要積極主動為企業協調關系、代辦手續、宣講政策、解決問題。項目引薦落地后，到縣行政服務服務中心辦理全程服務登記，由行政服務服務中心具體組織行政審批工作，采取“一會準入”程序，對審批事項“一次性告知”，提供“一站式審批”服務，所有證件手續辦結后，由行政服務中心聯合項目引薦單位送達企業；

四推行個性化服務。要進一步完善大項目審批服務，特別是招商引資項目，各相關窗口部門要采取聯合咨詢、聯合審批、一會制審批機制，提供最佳報批路徑和報批指南，全程，上門服務。針對服務對象的特殊需求，在各窗口推行重點項目上門服務、特殊辦件延時服務、一般辦件短信提醒服務、開通辦件綠色通道等便民措施。

四、強化中心管理，打造一流政府窗口形象。

要進一步完善中心考核評優機制，對窗口工作做出更加客觀公正的評價。要以群眾是否滿意為最終考評導向，繼續開展“優質服務窗口”、“優質服務個人”評選活動。進一步加強中心臺賬制度建設。承諾件填寫辦件臺賬登記表，登記項目名稱、收件時間、承諾時限、辦結時間和取件日期，取件要求取件人簽名，每天隨辦隨記錄,每月一匯總；即辦件填寫臺帳匯總表，將窗口每日辦理的各項審批項目分項匯總，每日一統計；中心每月底對窗口的臺賬登記情況進行檢查，通過臺賬登記和督查，合理壓縮辦件周期，堅決杜絕超時限辦件情況的發生。進一步豐富和完善標準化窗口建設內容，強化禮儀服務意識和規范服務意識，加強考核和復查，實行動態管理。開展網上評議、電話回訪、一事一評，廣泛地聽取群眾、企業、投資者的意見和建議，從群眾滿意的地方做起，從群眾不滿意的地方改起。對服務群眾的先進經驗要及時總結，及時推廣，對企業和群眾提出的不滿意事項進行跟蹤檢查，對違規違紀行為進行責任追究。

五、強化監督考核。通過設立投訴窗口、投訴電話、舉報箱、電子信箱等形式，及時受理群眾投訴，主動接受社會監督。中心要嚴格按照縣績效綜合考評中對行政服務工作考核細則的要求，從領導重視、項目進站、窗口授權、審批辦理、效能建設等方面嚴格進行考核。聯合紀檢監察機關對各單位項目進站、授權到位、窗口臺賬登記、辦件卷宗規范和窗口單位履行職責情況進行監督，尤其要加大對應進未進、兩頭受理、項目已進又無故撤出、搭車收費以及其他違規違紀問題的查處力度，發現問題及時督促整改，確保縣政府的各項決定落到實處。