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為貫徹落實《省人民政府轉發國務院關于進一步做好普通高校畢業生就業工作的通知》精神，省人力資源和社會保障廳、省財政廳、省教育廳決定組織實施就業困難高校畢業生服務基層社會管理和公共服務公益性崗位計劃（以下簡稱“高校畢業生基層公益性崗位計劃”），現將有關事項通知如下：

一、總體要求

按照國務院關于進一步做好普通高校畢業生就業工作要求，堅持將高校畢業生就業工作擺在就業工作首位，進一步拓展高校畢業生基層就業渠道，引導和鼓勵高校畢業生面向基層就業，開發公益性崗位，用于吸納就業困難高校畢業生就業。

二、招聘計劃和范圍

（一）招聘計劃。高校畢業生基層公益性崗位計劃從2012年開始，連續3年，每年招聘4000個崗位，用于吸納就業困難高校畢業生就業。各市、省直管縣結合實際情況，確定公益性崗位數量后申報，由省人力資源和社會保障廳綜合平衡后下達計劃。

（二）崗位范圍。2012-2014年主要為街道（鄉鎮）、社區基層社會管理和公共服務招聘公益性服務崗位。

三、招聘對象和條件

（一）招聘對象。高校畢業生基層公益性崗位計劃招聘對象為，籍畢業2年以內、領取《就業失業登記證》的普通高等學校畢業生。各地可結合實際，確定招聘范圍。

（二）招聘條件。

（1）嚴格遵守國家的法律法規，品行端正，作風正派，無違法違紀記錄。

（2）自愿從事基層社會管理和公共服務事業，熱愛基層工作，吃苦耐勞，樂于奉獻，愿意扎根基層。

（3）能夠服從組織安排，有一定的工作能力和較強的組織協調能力。

（4）身體健康。

四、招聘原則和程序

（一）招聘原則。公益性崗位招聘必須堅持公開、公平、公正的原則，采取公開招聘、競爭擇優方式，主動接受社會監督。

（二）招聘程序。招聘工作由人力資源和社會保障部門組織，按照上報計劃、公告、網上報名、考試聘用、簽約上崗等程序進行。

（1）上報計劃。每年6月底前，各市、省直管縣人力資源和社會保障部門會同有關部門商定后上報年度招聘崗位計劃。包括崗位名稱、崗位分布和招聘數量等內容。

（2）公告。各市、省直管縣通過媒體、網絡公布公益性崗位招聘高校畢業生的范圍條件、招聘名額、政策待遇及有關規定等。

（3）網上報名。凡符合條件的高校畢業生均可報名。報名采取網絡報名的方式進行，具體要求另行通知。

（4）考試聘用?？忌趫竺麘艏谑校ê≈惫芸h）參加考試。筆試考試由省人力資源和社會保障廳統一組織。體檢、復核工作由各市、省直管縣自行組織。擬聘人員名單經各市、省直管縣公示無異議后，報省人力資源和社會保障廳備案。

（5）簽約上崗。考生被聘用后，由聘用單位與其簽訂勞動合同，并參加崗前培訓，經培訓合格后安排上崗。

五、待遇和管理

（一）勞動報酬。“高校畢業生基層公益性崗位計劃”被聘用人員，其工資水平參照當地同類別街道（鄉鎮）、社區事業單位工作人員工資標準確定，年均工資收入不低于18000元。有條件的地區可隨當地人均工資水平增長而適當提高公益性崗位聘用人員待遇。

（二）勞動關系。“高校畢業生基層公益性崗位計劃”被聘用人員工作期間，應當與用人單位簽訂勞動合同，期限為三年。在勞動合同期內，聘用人員的檔案、人事、戶籍關系等統一由當地公共就業人才服務機構免費，黨、團關系轉至用人單位。勞動合同期滿后，服務期間的工作時間可計算為連續工齡，并視同為基層工作經歷。

（三）崗位管理。各地人力資源和社會保障部門負責本地公益性崗位管理工作，建立公益性崗位人員數據庫，實行實名制管理，隨時掌握公益性崗位人員的增減變動和勞動報酬、社會保險補貼發放情況，并及時進行檢查，指導做好公益性崗位工作。各用人單位負責對使用的公益性崗位人員進行日常管理，制定相應的管理制度和考核獎懲辦法。用人單位需每季度向縣（市、區）人力資源和社會保障部門如實上報公益性崗位人員上崗工作等情況，人員變動要隨時報告。

公益性崗位人員實行動態管理和退出機制，用人單位終止或解除勞動合同，應及時報告縣（市、區）人力資源和社會保障部門，同時停止發放工資及各項補貼。

六、資金保障

（一）崗位補貼。按照分級保障的原則，“高校畢業生基層公益性崗位計劃”補貼資金，由省級財政和地方財政共同承擔，所需資金從各級財政安排的就業專項資金中列支。省級財政對皖北地區和大別山區予以適當傾斜。

（二）社保補貼。用人單位應當依法為公益性崗位人員辦理基本養老保險、基本醫療保險、失業保險、工傷保險和生育保險。個人繳納部分由個人承擔。單位繳納部分由就業專項資金給予補貼，采取先繳后補的方式進行，由用人單位先行繳納各項社會保險費用。

七、工作要求

（一）加強組織領導?！案咝．厴I生基層公益性崗位計劃”由省人力資源和社會保障廳牽頭負責，會同省財政廳、省教育廳共同實施。各地要高度重視，進一步加強組織領導，確?！案咝．厴I生基層公益性崗位計劃”落到實處。

（二）落實工作責任?！案咝．厴I生基層公益性崗位計劃”是落實省委、省政府關于做好高校畢業生就業工作要求的重大舉措之一。各級人力資源和社會保障部門要切實履行牽頭職責，各級財政部門要保障專項資金落實到位，各級教育主管部門要加強協調配合，做好就業困難高校畢業生信息銜接工作，確保工作取得實效。

（三）加強資金監管。各級財政、人力資源和社會保障部門要進一步加強專項資金管理，規范專項資金申報、審批和撥付程序，嚴禁挪用、騙取、套取專項資金，自覺接受上級有關部門和社會的監督檢查，確保專款專用，努力提高專項資金使用管理的規范性、安全性和有效性。