導語：人社局行政調解方案一文來源于網友上傳，不代表本站觀點，若需要原創文章可咨詢客服老師，歡迎參考。

一、指導思想和工作目標

深入貫徹落實科學發展觀，充分發揮我局在化解爭議和民事糾紛中的有效作用，以化解人力資源和社會保障方面的矛盾糾紛為根本，健全行政調解工作機制，創新行政調解工作方法，形成調解工作合力，積極為全市經濟社會發展創造和諧、穩定、有序的社會環境。

二、組織領導及機構

成立行政調解工作領導組：組長由局長同志擔任，同志擔任副組長，其他班子成員為領導組成員。行政調解領導組辦公室（行政調解辦公室）設在局法規監察科，具體負責日常工作。

三、行政調解原則

（一）自愿原則。行政調解應充分尊重當事人的意愿，不得強迫當事人接受調解方式或者調解結果。

（二）合法原則。行政調解應符合法律、法規和國家政策，不得侵犯國家集體和他人的合法權益。

（三）平等原則。行政調解應當充分尊重當事人意愿，充分、真實地表達自己意愿和訴求的權利，公正、公平地調解爭議糾紛。市人社局作為當事人一方時，與其它當事人在調解過程中地位平等。

（四）積極調解原則。人力資源和社會保障部門發現職權范圍內出現的屬于行政調解范疇的糾紛，且當事人有意愿調解的，應積極主動向各方當事人表明組織行政調解的態度。

（五）回避原則。當事人認為調解人員與另一方當事人有直接利害關系的，有權要求調解人員回避；調解人員認為自己與當事人其中一方有直接利害關系的，應當申請回避，調解人員的回避，由市人社局行政調解領導組負責人決定。

四、調解管轄

行政調解實行“屬地管理、分級負責、誰主管、誰負責”的原則。哪項具體業務發生的行政爭議、糾紛，由相對應經辦部門負責具體的調解工作。

當事人要求調解，應當向行政調解辦公室遞交書面申請，行政調解辦公室應在5日內作出受理或不予受理決定并書面告知當事人及被申請人；被申請人同意調解的，行政調解辦公室應根據申請事項的性質提出分派交辦建議。簡單案件由調解辦公室直接交辦，重大復雜案件應向領導組請示后作出決定。

五、調解糾紛應當符合的條件

一是調節對象是與本案有直接利害關系的當事人；二是該矛盾糾紛與本局行政職權有關；三是該矛盾糾紛具有可調解性。

六、行政調解工作規定

對依法應當由本局調處的民事糾紛，調解人員應當根據有關法律、行政法規的規定，建立健全有關民事糾紛調解的具體工作程序，積極探索解決民事糾紛的新機制，做到有章可循、有規可依。經局機關調解的民事糾紛，達成協議的，應當制作調解協議書；調解不能達成協議的，應當及時告知當事人救濟權利和渠道。

局行政復議工作機構在行政復議案件辦理過程中，要根據《中華人民共和國行政復議法實施條列》規定的調解原則、范圍，優先適用調解解決行政爭議，力爭把行政爭議化解在行政程序中。局行政復議工作機構要注重運用行政和解的方法解決行政爭議，對于行使自由裁量權做出的具體行政行為引發的復議案件，要積極促成申請人與被申請人在復議決定做出前自愿達成和解。