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一、2011年工作回顧

2011年，共青團縣委在縣委、縣政府和團市委的正確領導下，堅持黨建帶團建，以創先爭優活動為載體，認真履行基本職能，扎實推進團的基層組織建設、促進青年就業創業、幫扶弱勢青少年群體等重點工作，使共青團工作與創先爭優活動同步謀劃、同步開展，較好地完成了各項任務。現將一年來我委開展的主要工作總結如下：

（一）圍繞“黨建帶團建”思路，全面加強團的自身建設，提高團組織的戰斗力

為進一步加強黨對團的工作的領導和指引，不斷深化黨建帶團建，加強基層團建工作，我委按照“以黨建帶團建，抓團建促黨建”的工作思路，不斷推進團建工作的創新與發展，全面推動團的工作。

1、繼續依托黨建帶團建，推動團組織格局創新。我們聯合縣委組織部研究制定了《縣鄉鎮共青團組織格局創新工作實施方案》，在黨組織的領導下，全面推廣“1+3+X”配備模式，將21個鄉鎮團的委員會擴大至9－21人的選配規模，積極吸納各類優秀青年進入團組織，合理設計鄉鎮團的工作內容，建立鄉鎮團委分工負責、述職和工作考核等工作運行機制。2011年全市首次黨建帶團建工作會議上，團縣委還作為先進典型在大會上作經驗交流。在河棚鎮等鄉鎮我們還推行了黨政班子年輕成員兼任團委書記的選配方案，對村級團組織成員正積極爭取推行團干部補貼制度。

2、拓寬非公組織團建。從“引導管理者自覺建、依靠黨建帶著建”入手，先后聯系和指導我縣青年企業家所在的永誠服飾、小小神童和志誠等企業新建32家非公經濟團組織，從而能夠進一步充實加強基層團組織凝聚力和戰斗力。

3、加強團干部培訓。2011年上半年，我縣鄉鎮團干部轉崗較多，一大批優秀年輕干部充實到鄉鎮團委，我們及時通過會議、培訓班和QQ群以視頻、資料以及網絡交流等方式加強對新團干的培訓，培訓中不僅對共青團工作的實務和工作方法等進行授課，同時對全縣團的重點工作進行了認真部署，不斷提高對新時期廣大團干對團工作的認識和把握。

4、積極啟動深入推進服務行業和窗口單位“青”字號集體創先爭優活動。以“提升能力、提升標準、提升效率”為重點，以爭創“群眾滿意青年集體”為目標，全面開展亮牌示范和公開承諾活動、大力選樹青年文明號服務標兵活動、進一步深化對標定位等五大舉措切實推進創先爭優活動。

5、在全縣共青團系統扎實開展三進三同主題活動。通過推進一線工作法，開展“走進支部、走進基層、走進青年”，與廣大團員青年“同活動、同勞動（學習）、同生活”主題活動。做到需求在基層一線掌握，思路在基層一線形成，困難在基層一線解決，決策在基層一線落實，服務在基層一線檢驗，典型在基層一線培養，作風在基層一線錘煉，干部在基層一線成長，為“推動科學發展、加速崛起”貢獻青春力量。

6、深入推進全團帶隊工作。強化少先隊建設。我們在上半年，聯合縣教育局、人力資源和社會保障局開展了少先大隊輔導員聘任工作，共聘請了包括5名副校長級在內的總計198名各級大隊輔導員，并落實了少先隊大隊輔導員相關待遇。同時我們還在少先隊組織開展了創先爭優活動，表彰了一批先進少先隊組織和四個好少年等優秀集體和個人，從而進一步推進了我縣少先隊隊伍建設，優化了學校德育環境。

（二）圍繞素質教育精神，以培育“四有”新人為目標，全面推進青少年素質教育

1、開展“永遠不能忘記”系列活動。堅持用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀教育武裝青年，用社會主義共同理想凝聚青年。五四期間，我們召開了全縣共青團會議暨慶祝92周年表彰大會，舉辦了全縣“知黨、愛黨、做黨的好兒女”中學生演講比賽、承辦了全縣“創先爭優在行動”主題征文和演講比賽，在棠樹鄉、龍河中學等開展了“我與祖國共奮進、我為崛起獻青春”黨史教育進校園報告會等5場、慶祝建黨90周年各類主題教育活動24場，直接參與團員青年5萬余人。從而再次向全縣廣大團員青年宣揚了“五四”愛國精神，弘揚了“五四”愛國文化，營造了良好的愛國熱情。

2、開展“紅領巾心向黨”慶六一系列活動。全面加強少年兒童思想道德建設，努力構建和諧的少先隊文化體系，不斷促進各校少先隊工作的優質和均衡，整體推進少先隊事業新發展。先后舉辦了全縣少兒書畫大賽、少兒才藝大賽、童心向黨歌詠比賽和“黨是陽光我是苗”青少年書畫展等活動，通過堅持以正面引導為主，引導青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，進一步堅定為實現中華民族偉大復興而奮斗的理想信念。

（三）圍繞黨政中心工作，服務青年就業創業工作，為全縣經濟發展、社會穩定作出積極貢獻

在服務青年和維護青少年權益上，我們以積極投身縣域經濟建設，服務經濟社會發展，辦實事，求實效為工作宗旨，著力解決青年最直接、最現實、最急需的問題。一是開展農村青年信用示范戶創建試點工作。我縣被團市委、人民銀行市中心支行確定為農村青年信用示范戶創建工作試點縣以后，我們積極爭取縣人行將此項工作列為2011年金融創新、“特色立行”的重點工作，在團縣委與人民銀行的密切合作下，通過深入調研、廣泛宣傳，截止目前，共開展征信知識宣傳、培訓19次，惠及農村青年戶數2033人，建立信用檔案1204戶，評定信用示范戶35人，已對19名農村青年示范戶發放貸款2189萬元。5月24日，還專門召開了縣農村青年信用示范戶創建試點工作推進會，團省委副書記汪華東、團市委書記項躍文、縣委書記胡傳道、人民銀行省市中心支行有關負責人等參加了會議并向示范戶授牌。二是繼續開展扶持青年就業創業工作。截止目前，對141名農村青年進行了職業技能培訓，為17戶農村青年聯系小額創業貨款64萬。我們還聯合縣人力資源和社會保障局等單位聯合舉辦了兩場春風行動——大型人才資源招聘會，共有72家縣內外知名企業參加，為求職者提供了近萬個就業崗位，企業良好的就業環境，優厚的薪金待遇，吸引了眾多求職者的目光，現場與企業簽訂意向性協議達4200多人。三是推薦優秀青年創業典型。先后推薦四名優秀青年企業家加入全省青年企業家協會，四名優秀青年創業者加入全省青年創業者協會，夏義法、王歡等青年企業家獲得全省首屆農村青年創業獎。四是認真落實縣委縣政府部署的中心工作。圓滿完成南溪河一期拆遷、招商引資、計劃生育等縣委政府部署的中心工作任務。

（四）圍繞服務青少年成長成才，深化“志愿者行動”，營造青少年健康成長的和諧社會環境

1、發揮引導職能，做好青少年成長領路人。加強對在校青少年學生的法制教育，以宣傳普及《未成年人保護法》和《預防未成年人犯罪法》等為載體，努力形成全社會共同關注在校青少年合法權益的機制。針對不同青年群體，確定不同層次、不同側重的引導方法，開展青年一對一、面對面的深度訪談，形成調查報告、思想引導提綱、總結報告，探索創新引導途徑。強化青少年權益保護工作，保護青少年的合法權益，共組織開展了1次禁毒宣傳活動，6次普法宣傳，1次消防知識進校園等活動。

2、繼續鞏固擴大希望工程工作成果。督促竣工湯池江石和棠樹移動兩所希望小學，落實開工百神廟鎮相宜希望小學，為希望小學爭取5萬元后續建設資金，發放13.1萬元希望工程款救助400多名貧困中小學生。9月份，開展“新徽置業南溪麗城希望工程愛心助學”活動，首批捐資20萬元，資助158名家境貧寒、成績優異的在校高中、初中及小學學生。聯系10萬余元資金用于我縣農村小學新建體育園地、改善基礎設施和添加教育教學設施，為農村中小學爭取少兒圖書、電腦教育教學物資5萬余元。

3、積極開展扶貧幫困活動。舉辦“愛心圓夢大學”慈善晚會，依托希望工程工作平臺，充分挖掘社會資源，共籌集資金23萬元，資助了77名特困大學新生。積極聯系爭取11萬元救助全縣27名白血病及尿毒癥青少年，爭取1000套棉衣向貧困青少年開展送溫暖活動。在深入基層大走訪活動中，先后為聯系村和困難戶送去幫扶資金1萬元。

4、積極開展青年志愿者服務。今年以來，成功承辦省直機關萬佛湖跳青環湖健身走活動和全縣中學學生運動會志愿服務，并在師范和黨校中專團委長期開展交通文明志愿服務活動，城區各中小學團隊組織紛紛建立了小手拉大手衛生縣城志愿者隊，湯池鎮團委開展保護母親湖環保行動，高峰鄉團委組織法制志愿者開展安全法制知識講座，干汊河鎮團委開展“從點滴做起，做文明青年”千人簽名儀式，百神廟鎮團委開展衛生知識宣傳教育活動，中醫院團總支開展“關注兒童、呵護健康”義診活動，縣檢察院團支部到敬老院開展“奉獻愛心、傳遞真情”志愿活動。組織開展“三下鄉”社會實踐活動。牽頭聯系中醫學院、合肥工業大學、農業大學等高校大學生志愿者在柏林、河棚、干汊河、湯池等地開展“三下鄉”社會實踐活動，服務新農村建設。

5、關注農民工子女成長。我們將關愛農民工子女作為重點工作之一，五四期間各級團組織開展了關愛農民工子女健康成長活動，先后為農村留守兒童贈送價值30多萬元的卡夫食品和價值2萬余元的體育設施和用品。在全縣團隊組織開展共青團關愛農民工子女志愿服務青春助力行動，開展學業輔導、親情陪伴、自護教育和愛心捐贈等各類活動，目前有31個團組織計結對農民工子女2166人。竭誠服務青少年成長成才已成為全縣各級團組織的共識，青少年的利益得到了應有的尊重和保護。

二、2012年工作計劃

2012年全縣共青團工作的總體思路是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持科學發展觀，深入學習貫徹黨的十七屆六中全會、共青團十六屆五中全會和縣第十三次黨代會精神，緊緊圍繞縣委、縣政府工作中心，以新一輪工業、農業、城建、旅游四個三年行動計劃為重點，認真履行四項基本職能，以黨團共建創先爭優活動為抓手，團結帶領全縣廣大團員青年為建設實力、魅力、和諧、幸福作出新的更大的貢獻，以優異成績迎接黨的十八大。

1、引領青年在轉變經濟發展方式進程中發揮生力軍作用，為構建實力作貢獻

2012年是實現“十二五”規劃的關鍵之年，青年是全面建設小康社會的生力軍和突擊隊，各級團組織要緊緊圍繞黨政工作大局，積極投身到“十二五”規劃發展的進程中，引導和帶領全縣廣大團員青年，唱響“提速發展青年先行”的青春之歌。

一是大力實施青工科技創新行動。圍繞“工業核心地位”戰略，組織引導企業團組織開展各類青年技能培訓、競賽等活動，以促進青工個人與企業共同發展為目標，配合有關部門開展了青年節能減排增效活動；大力開展青年崗位能手、青年安全生產示范崗評選表彰活動，引導青工為企業科學發展獻計獻策；大力開展青工創新增效活動，引導青年在技術革新、科技推廣、自主創新中貢獻聰明才智，在推動企業產業結構轉型中施展才華；繼續推動非公經濟團建力度，以團組織為平臺，全力打造青年企業文化，幫助企業樹立團結意識、創新意識和發展意識。

二是積極服務新農村建設。貫徹“農業三年振興行動”戰略，扎實推進青春建功新農村行動，引導農村青年致富成才，共建文明和諧新農村。爭取政府部門及相關部門對青年創業提供政策支持，結合“青年農民實用技能培訓”，聯合有關部門開展青年農民素質培訓和農業適用技術培訓。通過舉辦農業技術培訓班、送科技下鄉等方式，努力提高廣大農村青年的科學技術水平。在全縣范圍內整體推進農村青年信用示范戶創建，進一步擴大信貸支持青年創業的力度。積極推進與金融機構的合作，努力協調有關職能部門和金融機構降低門檻、簡化手續、規范程序、建立綠色通道等，進一步拓寬青年創業資金扶持的渠道和途徑。

2、引導青年不斷增進共同理想信念和精神文明建設，為構建魅力作貢獻

各級團組織要充分發揮育人職能，堅持用中國特色社會主義理論體系武裝團員青年，按照總書記的要求，努力把青年培養成理想遠大、信念堅定的新一代，品德高尚、意志頑強的新一代，視野開闊、知識豐富的新一代，開拓進取、艱苦創業的新一代。

一是深化以縣情教育為主的各類主題教育活動。以建團90周年等重大節慶日為契機，開展“四好少年”、“我與祖國共奮進”和“紅領巾心向黨”等主題教育活動，加強對廣大團員青年的愛國主義、集體主義和社會主義教育，牢固樹立起建設中國特色社會主義的堅定信念，激發廣大團員青年的民族自信心和自豪感，特別是要結合“旅游業三年行動”戰略，加強對悠久的文化和人文歷史的學習和宣傳，大力推介綠色、紅色、古色、特色四大旅游資源，真正做到“愛民、愛縣、愛崗”，為構建魅力作出積極貢獻。

二是開展精神文明創建活動。配合縣委宣傳部、縣文明辦等有關部門開展精神文明創建系列活動，以服務“城建三年行動”戰略為著重點，營造良好的社會風尚。引導青少年從身邊做起、從小事做起，養成節約習慣，廣泛開展植樹造林、保護生態環境等實踐活動，動員青少年為國家級“衛生縣城”和省級“文明縣城”建設作出積極貢獻。

3、引領青年參與加強和創新社會管理，為構建和諧作貢獻

各級團組織要堅定以人為本的理念，全面參與加強和創新社會管理，針對新時期青少年成長的實際需求，不斷拓寬服務渠道，強化服務載體，創新服務方法，幫助青少年成長成才，融入改善民生事業，維護社會穩定，著力提升服務青年的工作能力和水平。

一是提升希望工程品質。開展希望工程工作的宣傳，開拓希望工程籌資渠道，切實加大希望工程資助貧困大學生的力度，致力于擴大各個學生段的資助范圍，不段擴大希望工程的社會影響力和覆蓋面。

二是關愛留守青少年群體。開展農村關愛留守兒童工程，深入開展結對互助活動，切實維護青少年合法權益，努力形成全社會愛護青少年關愛青少年的濃厚氛圍。開展“法律宣傳進學校”活動，通過聘請法律工作者講學等形式，不斷增強廣大青少年法律意識和自我保護能力。

三是深化青年文明號創建活動。繼續以誠實守信的職業道德為牽動，以青年文明號信譽建設為抓手，在全縣窗口行業、工業企業、機關事業單位，開展青年文明號創建工作，提升青年文明號的規模效益。

四是建立健全青年志愿者組織網絡。完善活動制度，壯大志愿者隊伍，拓展服務領域，打造志愿服務品牌。

4、深化強基固本工程，加強團的基層組織建設和基層工作

基層不牢，地動山搖，在新的歷史起點，我們要繼續解放思想，堅持眼睛向下、重心下移，在進一步推進黨建帶團建工作機制基礎上，不斷探索新思路，切實增強團組織的創造力、凝聚力和戰斗力，把青年團結凝聚在黨的周圍。

一是繼續抓好“黨建帶團建”工作機制的落實。加大團建創新力度，進一步加強對非公經濟組織、農民專業合作經濟組織的團建工作指導。

二是加強基層團組織建設。繼續實施縣傳鄉、縣幫鄉、鄉帶村的縣鄉村三級傳幫帶機制，以制度建設、條件創造、工作設計和干部培養為重心，鄉、村團組織以強化組織、團務規范、活躍工作和活動創新為重點，推動全縣基層團組織建設。及時調整鄉鎮、社區團的領導班子結構，注意把那些熱愛黨、對共青團和青年工作有熱情、有一定影響力的青年代表特別是青年能人吸收充實到鄉鎮團的領導班子中來，充分發揮鄉鎮團的委員會作用，更好地聯系凝聚青年、更好地協調整合社會資源。

三是加強團干部能力和作風建設。加大團干部和少先隊輔導員的教育培訓力度，履行好全團帶隊職責，建設一支黨放心、青年滿意的高素質團隊干部隊伍。繼續推行“一線工作法”，各級團干部要深入一線廣泛聯系青年、加強調查研究、推動重點工作、發現先進典型、增強基層活力。在團干部中大興調查研究之風、求真務實之風、熱忱服務之風、清正廉潔之風，切實暢通聯系青年渠道、豐富服務青年手段、增強凝聚青年實效，努力形成全團抓落實、全團抓基層的良好局面。